【正文】 部署要求，對照高質(zhì)量發(fā)展的工作標準，還存在不少基距和短板。一是滋生腐敗的土壤和條件依然存在。腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生，削減存量、遏制增量的任務繁重 :“四風”問題樹倒根存，隱形變異行為禁而不絕，形式主義、官僚主義問題在一些地方和部門還比較突出。二是日常監(jiān)督不細 不實、仍是明顯弱項。有的不重視監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督不夠，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不精準，日常監(jiān)督浮在面上、效果不好。三是紀檢監(jiān)察體制改革有不少薄弱環(huán)節(jié)。日常履職考核的針對性和精準性不強，監(jiān)察全覆蓋存在盲區(qū)，紀法貫通、法法銜接機制還不完善，市管國企、市管金融企業(yè)和市管高校的紀檢監(jiān)察體制改革需要加快推進。四是自身建設有待于進一步加強。有的偏離“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位、抓不住監(jiān)督重點，“三轉(zhuǎn)”不到位。有的作風漂浮、工作不實，有的本領不強、律已不嚴，甚至極個別人執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法，等等。這些問題 ，應在今后的工作中高度重視、著力解決。下半年，我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央紀委、省紀委部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，推進紀檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。一是持續(xù)強化政治監(jiān)督。堅守政治機關定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點圍繞習近平總書記重要講話精神貫徹落實，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏?，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，以實際行動踐行“兩個維護”。切實把“兩個維護”體現(xiàn)在具體行動上，落實到各項 工作中。二是持續(xù)抓好“三不”一體推進。堅持“嚴”字當頭，聚焦領導班子成員特別是“一把手”等關鍵崗位，聚焦選人用人、脫貧攻堅等重點領域，持續(xù)加大問題查處力度，守牢安全底線。強化“不能腐”的約束。加強重點領域監(jiān)督制度建設，做好巡察工作，加強日常監(jiān)督管理，推動形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。強化“不想腐”的自覺。持續(xù)推進以案促改制度化常態(tài)化，大力弘揚紅色文化，積極培育廉潔文化，深入開展警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續(xù)服務保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。持續(xù)監(jiān)督市委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“十條措施”及相 關政策落實，深化“四個不摘”落實不力問題專項整治，開展第三輪扶貧項目推進和資金管理使用專項監(jiān)督檢查。做好“雙清零”“季復核”“一回訪”，真正讓問題線索在群眾心中“清零”。嚴格落實紀委書記和紀檢監(jiān)察干部大走訪要求，確保 9 月底前完成任務。四是持續(xù)抓好信訪舉報工作。持續(xù)推進重復舉報治理，確保省紀委監(jiān)委交辦的重復舉報件按期辦結(jié)。積極穩(wěn)妥推進檢舉舉報平臺處置子平臺和基層版部署工作，確保順利通過省紀委監(jiān)委考核驗收。做好重點信訪案件的督辦及回訪工作，實現(xiàn)案結(jié)事了、群眾滿意。五是持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。組織開展 xx 屆市委第x 輪巡察，統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察和專項巡察， 2020 年底基本完成全覆蓋。督導縣 (區(qū) )加大巡察工作力度，積極穩(wěn)妥推進巡察村級黨組織工作，年底覆蓋率達到 x%以上。六是持續(xù)抓好自身建設。深入推進問題清單整改落實和全員培訓，打牢監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的政治根基和業(yè)務功底。進一步健全內(nèi)控機制，對違規(guī)違紀違法問題嚴肅處理，著力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。 2020年上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)和下半年工作計劃兩篇 2 今年以來，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期， xx紀委監(jiān)委按照中央紀委、省紀委和市委安排部署，深 入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩(wěn)中求進基本工作方針，推動紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型升級、黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。 一、認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，真正做到學懂弄通做實。全市各級紀委常委會建立第一重要議題制度，把跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為每次常委會會議的第一議題，先后學習了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會上的講話、在疫情防控階段的歷次重要講話、在全國兩會期間參加各個代表團的講話，以及在中央紀委全會上 的講話精神，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。通過組織支部學習、專題講座、讀書會、周末講堂等形式，使黨員干部在反復研讀中領會內(nèi)涵實質(zhì)，找準解決問題的方法路徑，獲得解惑釋疑的依據(jù)答案，自覺用總書記的講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。上半年，市紀委常委會集中學習 xx 次 xx 篇文章，理論學習中心組專題學習 xx 次。在做好應急預案、縮減參會范圍、分流參會人員、嚴格防控措施的基礎上， x 月x 日，以電視電話會議形式召開了九屆市紀委五次全會，部署 x 個方面xx 項工作，分解為 xx 項具體任務，逐項明確責任單位，有力推動了各項 工作開展。 二、加強疫情防控政治監(jiān)督，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強紀律保障。一是主動靠前監(jiān)督。 xx 紀檢監(jiān)察隊伍聞令而動， x月 x 日集結(jié)市縣兩級紀檢監(jiān)察機關 xx 名紀檢監(jiān)察干部，成立 xx 個督查問責組，在各級疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下，奔赴一線開展督查工作。實地督查交通卡口 xx 個次，鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦 )xx 個次，村莊 (社區(qū) xx 個次，賓館、超市等場所 xx 個次，發(fā)現(xiàn)問題 xx 個，均督促整改到位。二是加強全程監(jiān)督。緊盯應落實而未落實的事、應到崗而不在崗的人，加強對各級黨組織履行防控主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任落實情況的監(jiān)督檢查。全國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展電視電話會議后，重點加強對復工復產(chǎn)、重點項目建設、交通運輸保障等經(jīng)濟社會發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。在常態(tài)化疫情防控之后，重點圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，落實“六?！比蝿盏炔渴鹨?，以及減稅降費、支持實體經(jīng)濟、幫扶中小企業(yè)等政策措施，加強監(jiān)督、保障執(zhí)行。對照中央紀委《關于貫徹落實黨中央決策部署緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見》，結(jié)合 xx 實際，將“ 4 個聚焦 14 個盯緊”具體任務進行分解，明確了xx 項監(jiān)督措施和 xx 項工作 要求，監(jiān)督保障“六穩(wěn)”“六?！备黜椪哓瀼芈鋵?。實地走訪復工復產(chǎn)企業(yè)、重點項目 xx 家，發(fā)現(xiàn)并反饋問題xx 個。三是狠抓問題整改。對已發(fā)生的個性問題及時總結(jié)梳理，對有苗頭性的普遍問題歸類分析研判，通過現(xiàn)場反饋、發(fā)放交辦單等方式，提出意見和建議，督促整改落實、堵塞漏洞、健全機制。下發(fā)《問題交辦單》 xx 份，印發(fā)督查問責要情專報 xx 期，向防控指揮部提出意見建議 xx 條，推動出臺疫情防控工作措施 x 項，成為市委市政府掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、進行決策的重要依據(jù)。四是嚴格落實“三個區(qū)分開來”。對苗頭性傾向性、輕微違紀問題，以批評教 育為主 。對特別典型惡劣的，從嚴從重從快查處。全市通報批評、責令檢查黨組織 xx 個，處理黨員干部 xx 人，其中黨紀政務處分 xx 人 。組織處理 xx 人，占 xx，切實推動形成廣大黨員干部忠誠履職、共克時艱、眾志成城打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大合力。 三、始終把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。一是狠抓中央八項規(guī)定及實施細則精神落實。堅持抓節(jié)點和抓日常相結(jié)合、抓監(jiān)督舉報和抓明察暗訪相結(jié)合、抓傳統(tǒng)手段創(chuàng)新和抓大數(shù)據(jù)運用相結(jié)合、抓查處和抓通報相結(jié)合，越往后執(zhí)紀越嚴，嚴肅查處不收斂不收手行為。今年上半年，全 市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題 xx 個，同比增長 xx%。處理 xx 人，同比增長 xx%。給予黨紀政務處分 xx 人，同比增長 xx%。市本級通報曝光 xx 批 xx 起。二是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持“快查快結(jié)”理念，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。今年上半年，全市共處置問題線索 xx 件，同比增長 xx%。立案 xx 件，同比增長 xx%。結(jié)案 xx 件，同比增長 xx%。給予黨政紀處分 xx 人，同比增長 xx，其中，處分縣處級干部 xx 人、科級干部 xx 人 。移送司法機關 xx人，同比增長 xx%。追回外逃人員 xx 人。市本級處置 問題線索 xx 件，同比增長 xx%。立案 xx件，涉及 xx 人，立案件數(shù)同比下降 xx%，立案人數(shù)同比下降 xx%。結(jié)案 xx件，增長 xx%。處分 xx 人，同比增長 xx%。三是堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全市運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理 xx 人次，同比增長 xx%。其中，第一種形態(tài) x 人次，占 xx%。第二種形態(tài) xx 人次，占 xx%。第三種形態(tài) xx 人次，占 xx%。第四種形態(tài) xx 人次，占 xx%。四是扎實開展以案促改工作。堅決貫徹不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進的總體要求，堅持政治方向、問 題導向、分類指導、務實重效的原則，抓住選好典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高、注重完善制度等關鍵環(huán)節(jié)，以“案”為基礎、以“促”為關鍵、以“改”為目標，不斷以治標促進治本，以治本鞏固治標效果，推進以案促改制度化常態(tài)化。全市針對 x 起案件開展以案促改，查糾問題 xx 個，健全完善制度 xx 項，x 萬接受警示教育。 四、堅守以人民為中心的根本政治立場，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題。一是深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。全市紀檢監(jiān)察機關緊盯今年擬脫貧的 XX 個貧困縣，充分運用扶貧專項巡視巡察成 果，采取問題線索清零、重點抽查復核、紀委書記督查、領導聯(lián)縣包案等措施，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理專項治理行動。全市查處扶貧領域腐敗和作風問題 x 起、處理 x 人。二是著力整治惠民政策落實中的腐敗和作風問題。聚焦群眾痛點難點焦點，督促財政、教育、民政、住建等相關職能部門，牽頭加強對惠民惠農(nóng)“一卡通”的監(jiān)管。針對上學難等熱點問題開展整改“回頭看”，開展農(nóng)村低保和危房改造問題專項治理。全市查處惠民政策落實中侵害群眾利益不正之風和腐敗問題 xx 起、處理 xx 人。三是深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。聚焦“深挖根治 ”的目標要求，持續(xù)施行完善打傘懲腐 xx作法，實行領導聯(lián)點包案、逐案篩查、乘件復核、以案促改變機制，推動“打傘”與掃黑同頻共振。全市查處涉黑腐敗“保護傘”問題 x 件、處理 x 人，其中縣處級干部 xx 人、科級干部 xx 人。四是持續(xù)推進重復信訪舉報突出問題集中治理工作。加大直查直辦、督查督辦和通報曝光力度，對重復信訪舉報全部重新核查或提級核查，有效解決了一批長期重復信方舉報問題。今年以來，全市 xx 件重復信訪舉報件核結(jié)案 xx件，黨紀政務處分 xx人。 五、堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，巡察利劍作用進一步彰顯。一是 狠抓常規(guī)巡察。對標中央和省委巡視巡察新要求，開展 x 屆市委第 x 輪巡察，對財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 xx 個單位進行常規(guī)巡察，查找問題 xx 個，發(fā)現(xiàn)問題線索 xx 件，其中移交市紀委監(jiān)委 xx 件、移交派駐紀檢組 xx 件、移交被巡察單位 xx 件。二是扎實做好巡察村級黨組織工作。按照全覆蓋要求，牢牢把握工作節(jié)奏和力度，持續(xù)推進巡察村級黨組織工作。至目前，各縣 (區(qū) )共巡察村級黨組織 xx 個，總覆蓋率 xx%。三是加強巡視成果運用。進一步完善紀檢監(jiān)察機關對巡察整改落實的日常監(jiān)督職能，健全反饋交辦機制，下發(fā)立行立改清單 xx 件、追責問責清單 xx 件 、問題線索清單 xx 件，推動巡察整改見人見事見真章。加大巡察整改督查力度，制定巡察整改督查辦法，派出兩個督查組對九屆市委第 xx 輪巡視的 xx 個黨組織整改情況進行全面督查評估，逐個下達整改通知書、推動整改工作落地見效。 六、深化紀檢監(jiān)察體制改革，著力健全和完善監(jiān)督體系。一是加強協(xié)作區(qū)建設。起草《監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作區(qū)辦法》，明確以市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室為牽頭單位，以各監(jiān)督檢查室聯(lián)系的派駐紀檢監(jiān)察組、企業(yè)和事業(yè)單位紀委為成員單位，成立 xx 個協(xié)作區(qū)。建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法審查調(diào)查、內(nèi)部通報、問題線索專辦