【正文】 知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的， 應(yīng) 相應(yīng)延長其投標保證金的有效期， 但 不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效 ，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證 ，作為其投標文件的一部分； 保證 數(shù)額一般不超過工程概算價的 2%，最高不超過 80萬元；本次投標保 證金 額 見前附表 。 投標人按要求提交的投標保函應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊的有資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)或?qū)I(yè) 工程 擔(dān)保公司出具。投標保函的格式，應(yīng)符合建設(shè)部建市 [2020]74 號文件規(guī)定（見附表 4），投標保函的有效期應(yīng)在投標有效期滿后 30天內(nèi)繼續(xù)有效。 保證金 的，在投標截止時間前從投標人的帳戶以支票形式轉(zhuǎn)入招標人帳戶，并在開標時提供原始轉(zhuǎn)帳憑證，否則按廢標處理。 戶名： 帳號： 9 開戶行： 中標單位確定后，若提交的是投標保證金的，其保證金轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金；若提交的是投標保函的，應(yīng)及時足額繳納農(nóng)民工工資保障金。未中標單位的投標保證金，招標人及時無息退還投標人。投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的，投標保證金不予退回，若提供投標保函的，擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)保函賠付責(zé)任。 ..5 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須 知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交， 并 應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 、 、 項要求提交投標保證金 或投標保函 的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金 或解除保函 。 ..8 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還 或不予解除保函 ： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤 銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 投標人在編制投標文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要 求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān) 工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍 、農(nóng)民工工資保障金、履約擔(dān)保、使用商品砼和預(yù)拌砂漿 等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印， 由投標人的法定代表人或其 委托 代理人蓋章 并 加 蓋單位 印 章 。 委托代理人蓋章 的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況 ，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人蓋章 確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附 10 表。 投標文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投 標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應(yīng) 包裝 密封 ，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章 和法定 代表人或委托代理人印章 。 投標文件中的正本與副本 應(yīng)清楚地 標記 “正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知 前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人 。 投標人修改或撤 回已遞交 投標文件 的書面 通知 應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 招標人 收到書面通知后 ， 向投標人出具 簽收憑證 。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 ，取消參加評標資格： (1) 開標時投標人的法定代表人（或 委托人）及投標項目經(jīng)理本人不到場 ， 到場但未出具授權(quán)委托書和相應(yīng)證件的 ； (2) 投標的項目經(jīng)理在開標時未提 供項目經(jīng)理證和安全生產(chǎn)考核合格證書（原件）的； (3) 投標文件未密封的（密封：接口處均有封條，且在騎縫處加蓋法人單位、法人代表或委托代表印章）； (4) 投標文件不按規(guī)定加蓋 印章的； 11 (5) 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辯認的； (6) 在有兩個同類數(shù)字，又同一個項目中未注明其中哪一個有效的； (7) 投標文件超過截止時間送達者； (8) 投標人不按時參加開標會議，當(dāng)檢查有關(guān)證件時還不到場者； (9 )投標文件中擬派的項目經(jīng)理，與投標人在資格審查擬派的項目經(jīng)理不符、且未能在招標文件規(guī)定的投 標截止時間之前獲得招標人書面同意的； (10) 未按規(guī)定提交投標保證金或投標保函的；投標保函沒有按規(guī)定格式提交的 (11)投標人不按照招標文件提供的工程量清單及編碼進行工程量清單綜合單價分析的； ，有效投標不足三個的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱 ，并 點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4） 按照投標人須知前附表規(guī)定 檢查投標文件的密封 情況 ； （ 5） 按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并 宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量 目標 、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員 會 由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專 家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 辦法 評標委員會按照《洛陽市建設(shè)工程工程量清單招 標 評標 管理辦法（試行）》 （洛建 12 [2020]11 號）和《洛陽市建設(shè)委員會關(guān)于對援建四川的企業(yè)予以加分獎勵的通知》（ 洛建[2020]328 號 ） 規(guī)定的 方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋?件進行評審。以上二個文件 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 分部分項工程量清單項目按招標文件規(guī)定的辦法抽取 8 項（同類項只取 1 項），其中土建項目 6項，安裝項目 2項（水 1項，電 1項） 。抽取方式 。 主要材料按招標文件規(guī)定的辦法抽取 5項，其中土建材料 3項，安裝 項目 2項（水1 項，電 1 項） 。抽取方式 。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件 和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 工程擔(dān)保 .1 招標人承諾向中標人提供合同金額 10%的業(yè)主工程款支 付擔(dān)保，中標人應(yīng) 向招標人提供合同金額 10%的承包商履約擔(dān)保。無此響應(yīng)投標無效。 （ 1）招標人在簽訂施 工合同后，辦理合同備案和施工許可證前向中標人提交業(yè)主支付擔(dān)保，采用第三方保證擔(dān)保的方式，由符合條件的銀行或?qū)I(yè)工程擔(dān)保公司出具保函，保函金額不低于中標價的 10%，采用經(jīng)評審合理低價中標的項目，保函金額不低于中標價的 15%（保函金額以萬元為單位，四舍五入）。 （ 2）招標人按招標文件要求向中標人提供業(yè)主支付保函，其保函原件經(jīng)中標人確認后交市招標辦，經(jīng)審查后暫存。 （ 3）業(yè)主支付擔(dān)保有效期為：在施工合同工期基礎(chǔ)上延長 30至 180天。 （ 4）招標人按合同約定付清全部工程款（保修金除外）后，招標人憑承包商出具的履約完 成證明和保函備案存放證明書原件到市招標辦確認并取回工程款支付保函原件，即可向擔(dān)保機構(gòu)辦理保函釋放手續(xù)。 13 （ 5）招標人未按要求向中標人提交支付擔(dān)保函（見附表 5），施工合同不予備案和不核發(fā)施工許可證。在沒有領(lǐng)取施工許可證擅自開工的，將按《建筑法》和《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。 （ 1）中標人在簽訂施工合同后，辦理合同備案和施工許可證前向招標人提交對等的承包商履約擔(dān)保。 （ 2）中標人按招標文件要求向招標人提供承包商履約保函，其保函原件由招標人確認后交市招標辦，經(jīng)審查后暫存。 （ 3）承包商履約保函有效期為：在施工合同工期基礎(chǔ)上延長 30至 180天。 （ 4）建設(shè)項目取得工程竣工驗收備案后，中標人持建設(shè)單位出具的履約完成證明和保函備案存放證明書原件到市招標辦確認并取回履約保函原件，即可向擔(dān)保機構(gòu)辦理保函釋放手續(xù)。 （ 5）中標人未按要求向招標人提交履約擔(dān)保函（見附表 6），將取消其中標資格，按中標候選人順序依次確定中標人。 當(dāng)招標人不能按合同約定分期支付工程款時，雙方可商定延期付款協(xié)議，延期付款協(xié)議到期后招標人仍不能支付工程款時，中標人可停止施工并向招標人提 出索賠，索賠活動按下列程序進行： （ 1）索賠事件發(fā)生后，中標人依據(jù)保函向保證人提出索賠以前，應(yīng)向招標人、保證人發(fā)出書面索賠通知，說明導(dǎo)致索賠的原因。 （ 2）招標人應(yīng)當(dāng)在 14天內(nèi)向保證人提供能夠證明已按約定支付或工程款不應(yīng)支付的有關(guān)證據(jù)，否則保證人應(yīng)該在擔(dān)保額度內(nèi)予以代償。 （ 3）雙方對索賠內(nèi)容發(fā)生爭議時，可申請由建設(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成的，按合同約定的仲裁機構(gòu)仲裁，或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 （ 4）中標人索賠了支付保函的全部金額后，招標人將在 15日內(nèi)向中標人重新提交同等金額的支付保函，當(dāng)剩余合同價款 不足原擔(dān)保金額時，保函金額應(yīng)不低于剩余合同價款，否則中標人有權(quán)停止施工，由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。 （ 1）索賠事件發(fā)生后，招標人應(yīng)及時以書面形式向中標人發(fā)出索賠通知，說明導(dǎo)致索賠的原因，并向保證人提供項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位對索賠理由的書面確認，項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)對招標人的索賠理由進行核實并說明理由。 (2) 中標人在接到招標人的索賠通知和相關(guān)資料后 28 日內(nèi)未于答復(fù)或未做進一步要求的，視為該項索賠已經(jīng)認可，擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)保函約定的擔(dān)保責(zé)任。 14 (3) 雙方對索賠內(nèi)容發(fā)生爭議時，可申請由建設(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成的，按合同約定的仲裁機構(gòu)仲裁，或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。當(dāng)認定中標人違約導(dǎo)致合同無法履行時，招標人可憑承包商履約保函和裁決書要求出具保函的擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)