【正文】 民政府令第 70、第 121 號(hào)《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》 哈爾濱市《關(guān)于燃煤鍋爐推廣使用型煤的通知》。 年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 三、項(xiàng)目可行性研究的主要方面 項(xiàng)目的提出與必要性。 工藝技術(shù)與設(shè)備選擇。 產(chǎn)品市場(chǎng)分析與生產(chǎn)規(guī)模。 原材料供應(yīng)。 廠址、廠區(qū)規(guī)劃、車間平面布置。 配套工程、環(huán)境與勞動(dòng)保護(hù)、消防、節(jié)能。 投資估算與資金籌措。 經(jīng)濟(jì)效益分析。 四、項(xiàng)目的提出與必要性 （一）項(xiàng)目的提出 能源是國民經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的重要條件和保證，也是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我國有豐富的煤炭資源。原煤年產(chǎn)量以達(dá) 19 億噸，占我國能源消費(fèi)的 80%。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)煤炭還將是中國的主要能源，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位不會(huì)改變。目前煤炭的開發(fā)與利用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大壓力。 （ 1） 煤炭開采和加工對(duì)環(huán)境的影響 煤炭在開采中不僅造成土地塌陷，使全國約 30 萬公傾土地塌陷，而且每年新增 萬公 頃，而且每年外排矸石 億噸，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國矸石存積已達(dá)30 億噸，占地 萬公頃，矸石利用率僅占 %，矸石自燃排放出大量煙塵及 SO CO、 H2S 等有害氣體，嚴(yán)重污染環(huán)境，在煤炭的洗選加工過程中，有大年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 量的煤泥產(chǎn)生，約占原煤入選量的 10%左右，全國的 557 個(gè)大型選煤廠，年入選原煤已達(dá) 億噸，年可產(chǎn)生煤泥 2800 萬噸，形成大量粉塵，并且造成環(huán)境的嚴(yán)重污染。 煤泥、煤干石 已成為礦區(qū)的二大社會(huì)公害。 （ 2） 燃煤排放大量污染物構(gòu)成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。 我國煤炭資源特點(diǎn)是難選煤多、高灰高硫煤比重大，大部分的原煤灰份 在 25%左右，原煤入選量僅占 %，煤炭的直接燃用是造成煙氣和二氧化硫污染的主要原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年排入大氣的污染物中 80％ CO 79％的塵埃、 87％ SO69％ NＯ x來源于煤的直接燃燒，其中對(duì)環(huán)境污染最嚴(yán)重的是 CO2和 SO2，目前我國長江以南已出現(xiàn)大面積酸雨區(qū)，并且正在向北蔓延，北京、西安、沈陽已名列世界環(huán)境污染十大城市的前例。 （ 3） 煤炭利用率低，造成了能源高消費(fèi)、增加了環(huán)境污染 我國是當(dāng)今世界燃煤工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用最多的國家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到本世紀(jì)初，我國在用工業(yè)鍋爐裝機(jī)總量為 60 萬臺(tái)左右，約 95 萬 MW，總?cè)萘渴请娬惧仩t的3 倍。工業(yè)鍋爐耗煤量占我國煤炭消費(fèi)總量的 1/3，其中絕大部分以原煤為燃料，平均熱效率 6070%，比國外工業(yè)鍋爐低 1015 個(gè)百分點(diǎn)。民用采暖也基本上以燃燒散煤為主。目前，市場(chǎng)運(yùn)行的大量笨重手燒爐及全部民用采暖爐在手工清灰除渣過程中，因固定炭損失嚴(yán)重，使煤炭的實(shí)際燃燒率僅在 50%左右。城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率僅在 22%左右，能耗損失大。我國單位國民生產(chǎn)總值能耗是日本的 6 倍，美國的 3倍，韓國的 。溫室氣體ＣＯ 2的排放不僅使全球氣候變暖，還使海平面升高，將危及一些島嶼和沿海地區(qū)的土地面 積，已引起聯(lián)合國和各國的重視。 1997 年召開的國際環(huán)境會(huì)議明確提出，從 2020 年起將限制各國向大氣中排放溫室氣體量。我國政府已經(jīng)在此公約上簽了字?？梢娙绾翁岣卟膳仩t和燃煤的熱效率，降低煤炭燃年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 燒對(duì)環(huán)境的污染，提高煤炭的利用率已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)制約因素 本項(xiàng)目提出的以煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物煤泥、煤矸石為主要原料，經(jīng)科學(xué)配制加工成環(huán)保型煤。使污染物變成潔凈燃料。即節(jié)約了能源，又保護(hù)了環(huán)境，使煤炭生產(chǎn)、加工和綜合利用形成了良性循環(huán)。使煤炭生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境和諧發(fā)展。 哈爾濱市百昀型煤有限公司，是以開發(fā)、研 制生產(chǎn)型煤及配套爐具生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已形成了年產(chǎn)近 5 萬噸的生產(chǎn)能力。根據(jù)市場(chǎng)需求，為了擴(kuò)大生產(chǎn)能力，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)需要，提出在我省的煤炭基地 —— 七臺(tái)河市建設(shè)年產(chǎn) 20 萬砘的型煤生產(chǎn)企業(yè)。 （二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 該項(xiàng)目建設(shè)的必要性可概括為以下方面： １、符合我國能源發(fā)展要求 我國煤炭人均占有量低于世界平均水平，按 1990 年 1 月 1 日世界能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國煤炭為世界人均占有量的 74％，石油為 ％，天然氣 ％。據(jù)此我國以煤為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已成定局。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭的需求量逐年增加，呈現(xiàn)供求矛盾 突出局面，個(gè)別地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張 2020 年我國的華東電網(wǎng)華南電網(wǎng)因 電煤供應(yīng)不上， 只能限發(fā)， 據(jù)有關(guān)資料介紹， 2020 年全國煤炭產(chǎn)量的缺口多達(dá) 1億噸左右。 與此同時(shí)礦山煤炭開采和在加工過程中產(chǎn)生了大量煤矸石和煤泥，成為工業(yè)的固體廢料，并且嚴(yán)重的污染著環(huán)境。 溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中指出 “ 要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從資源開采、生產(chǎn)消耗， 廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用， 積極開發(fā)新能源和可再生能源 ” 。 項(xiàng)目產(chǎn)品是以煤泥和煤矸石為主要原料， 這一方面節(jié)省了大量優(yōu)質(zhì)原煤，即節(jié)約一塊能源又把固體廢料加工成煤制品， 又再造了一塊能源屬于廢物的再年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 利用，即填補(bǔ)了煤炭的缺口，緩解了煤炭的供求矛盾，又大大減輕了對(duì)環(huán)境所造成的污染。是礦山發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，煤炭加工利用科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的具體措施。 1984 年國務(wù)院環(huán)委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于防治煤煙型污染技術(shù)政策的規(guī)定》把型煤列為防治技術(shù)的主要途徑。在《中國潔凈煤技術(shù) “ 九五 ” 計(jì)劃和 2020 年發(fā)展綱要》中，型煤被列為我國潔凈煤技術(shù)的項(xiàng)目之一。國內(nèi)許多大城市都先后制定了推廣使用型煤的地方性法規(guī)。 序號(hào) 城市 法規(guī)名稱 頒布時(shí)間 １ 沈陽市 沈陽市 大氣污染防制條例 ２ 長春市 長春市人民政府關(guān)于限期治理東朝陽路區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐、茶爐的通知 ３ 貴陽市 貴陽市大氣污染防治條例實(shí)施辦法 ４ 重慶市 重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法 ５ 蘭州市 蘭州市實(shí)施防治城區(qū)冬季大氣污染特殊工程 ６ 哈爾濱市 關(guān)于燃煤鍋爐推廣使用型煤的通知 ７ 哈爾濱市 哈爾濱市原煤散燒污染防制辦法 8 哈爾濱市 哈爾濱市原煤散燒污染防制辦 法 有利于提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有良好的社會(huì)效益。 燃用潔凈改性型煤與燒散煤相比，煤炭的燃盡率在 95％以上，鍋爐熱效率可提高 810 個(gè)百分點(diǎn)，粉塵總排放量可降低 70％以上。 CO 大部或全部燃燒，加固硫劑后 SO2的排放量可降低 4570％， NOX苯并芘等有害物質(zhì)的排放量可減少 30％以上，年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 可見型煤是潔凈煤技術(shù)的主要組成部分，鍋爐燃燒型煤具有良好的節(jié)能效益和環(huán)境效益。 型煤可按照各類用戶的需要，根據(jù)煤炭的屬性和特點(diǎn)，將煤粉或低品位煤經(jīng)科學(xué)配制加工而成具有的一定強(qiáng)度和型狀的煤制 品技術(shù)，而是使其改質(zhì)改性，使本來不適于使用的煤粉、煤泥，達(dá)到生產(chǎn)和生活用煤的標(biāo)準(zhǔn)，是具有濃厚的發(fā)展中國家特點(diǎn)的潔凈煤技術(shù)。即適用于大型工業(yè)鍋爐的燃燒，也適用于城鄉(xiāng)各類房屋的取暖，具有通風(fēng)透氣性好、燃燒周期長、熱穩(wěn)定性好、燃盡率高、鍋爐出力大增、節(jié)煤環(huán)保等特點(diǎn)。采用改性催化技術(shù)生產(chǎn)的型煤可實(shí)現(xiàn)免悶料、免晾曬、具有防水、防凍等性能，提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。用戶在使用型煤時(shí)可減少頻繁操作，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)均具有良好的社會(huì)效益。 ３、有利于資源的合理利用 項(xiàng)目生產(chǎn)的型煤是以煤礦選煤廠排放的煤矸石和 煤泥為主要原料。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅七臺(tái)河市目前現(xiàn)有的選煤廠和附近的中小煤礦，每年從選煤中排出的煤泥就有 200 多萬噸，煤矸石 500 多萬噸，而且呈逐年上升的趨勢(shì)，以成為礦區(qū)的二大社會(huì)公害。有效的綜合利用煤泥一直是世界各國尋求解決的課題。煤泥和煤矸石中含有大量的可燃物質(zhì)，具有一定的熱值，據(jù)掌握的煤質(zhì)資料介紹，好的煤泥的發(fā)熱量一般在35004000 卡／克左右，煤矸石的發(fā)熱量一般在 2020 卡 /克左右，直接使用污染更加嚴(yán)重。利用改性催化先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，開發(fā)研制以工業(yè)固體廢料 —— 煤泥煤矸石為主要原料的新型型煤。煤泥和煤矸石占產(chǎn)品 成份的 60－ 70%、煤炭占產(chǎn)品成份 30－40％，與普通型煤相比較，節(jié)約煤炭 60％以上，產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)高于普通型煤，可變害為利，變廢為寶，既減輕了固體廢料對(duì)環(huán)境的污染，又發(fā)展了工業(yè)生產(chǎn)，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)為利國利民的好事。 年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 五、項(xiàng)目的主要內(nèi)容 本項(xiàng)目研究開發(fā)的改性固化再生型煤，是將煤炭生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的大量不適合燃用的煤泥、煤矸石為主要原料。應(yīng)用當(dāng)代先進(jìn)的物理化學(xué)復(fù)合技術(shù)，使其改質(zhì)改性，產(chǎn)生離子交換，使本應(yīng)排除的氣體參與燃燒，達(dá)到生產(chǎn)和生活用煤標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品適用于大型工業(yè)鍋爐的燃燒，適用于城鄉(xiāng)各類房 屋的取暖，特別適合餐飲業(yè)、洗浴中心、商報(bào)停、蔬菜大棚、養(yǎng)殖廠等取暖供熱。具有通風(fēng)透氣性好，在使用中采用自然風(fēng)，控風(fēng)燃燒，不用引排風(fēng)設(shè)備，爐體一次加煤厚度可達(dá) 270－ 360mm 燃燒時(shí)間長達(dá) 6－ 8 小時(shí)恒溫供熱，熱穩(wěn)定性好。型煤燃盡率達(dá) 95％以上，鍋爐出力大。與使 用普通散煤相比較，大型鍋爐可節(jié)煤 20－ 30％小型鍋爐可節(jié)煤 15－ 20％。燃燒排放物可達(dá)到一類地區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。排煙林格曼黑度小于一級(jí)，煙塵排放濃度在70mg/m3 以下二氧化硫排放濃度在 50 mg/m3 以下。在使用時(shí)定時(shí)加煤出渣，不需要清爐扒灰和頻繁操作，降 低了勞動(dòng)強(qiáng)度。再生型煤改變了民用型煤的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，改變了蜂窩狀型煤靠粘土做粘結(jié)濟(jì)、晾曬、烘干的制作方法，為使用化學(xué)粘結(jié)濟(jì)固化成型，在一定溫度的條件下，短時(shí)期內(nèi)達(dá)到固化標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)了生態(tài)資源。產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中一次成型上垛，免晾曬、免烘干。并且具有防水、防潮性能，可露天堆放，不怕雨淋。節(jié)省了大量勞力和資材，延長了生產(chǎn)周期，變季節(jié)性生產(chǎn)為常年生產(chǎn)擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，降低了生產(chǎn)成本。 本項(xiàng)目提出的再生型煤，是將煤炭生產(chǎn)和加工中的廢棄物資源化利用。把廢棄物加工成清潔能源，把污染物加工成潔凈燃料的再生能源項(xiàng)目。變廢為寶 、變害為利、發(fā)展了礦區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。即節(jié)約了能源又保護(hù)了環(huán)境。使煤炭生產(chǎn)、加工和綜合利用形成良性循環(huán)。使煤炭生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境和諧發(fā)展。 年產(chǎn)二十萬噸環(huán)保（煤泥）型煤建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 哈爾濱市國際工程咨詢中心 14 項(xiàng)目技術(shù)主要采用了哈爾濱工業(yè)大學(xué)清潔能源科學(xué)與工程研究所的改性技術(shù)、固化技術(shù)。該所隸屬于哈爾濱工業(yè)大學(xué)理學(xué)院，是專門從事多元化潔凈改性煤生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)，該所經(jīng)高新技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化為宗旨，跟蹤和開發(fā)對(duì)治理大氣污染能產(chǎn)生重大效能的當(dāng)代高新技術(shù)項(xiàng)目，現(xiàn)已成功地將多元化潔凈改性技術(shù)在國內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化，在國內(nèi)潔凈煤領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。 該所已經(jīng)有 10 年的發(fā)展歷史，擁有雄 厚的科技實(shí)力和人力優(yōu)勢(shì)，尤其研究開發(fā)的 HS－ JM3B 型煤改性劑、 HS－ CM 型工業(yè)型煤粘結(jié)劑、 HS－ CL 型燃煤固硫消煙劑、 HS－多元化潔凈改性煤等潔凈改性煤產(chǎn)品和技術(shù)，在國內(nèi)十幾個(gè)省、市得到大面積推廣和應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 本項(xiàng)目研究的改性固化再生型煤，是將煤炭在生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的大量不適合燃用的煤矸石、煤泥應(yīng)用當(dāng)代先進(jìn)的物理化學(xué)復(fù)合技術(shù)，使其改質(zhì)改性，產(chǎn)生離子交換，使 本應(yīng)排出的氣體參與燃燒。應(yīng)用 HSJM3 型煤炭改性劑，多功能潔凈改性煤添加劑，它的主要作用如下： 1 可提高煤炭冰點(diǎn)：在表面活 性劑的作用下，成堆的原煤不再結(jié)大塊。 明顯的固硫效果，添加劑中含有鐵、錳、鋅離子，與鈣質(zhì)材料結(jié)合使用，在低溫、高溫段均可獲得理想的固硫效果。 提高火焰內(nèi)焰溫度：煤炭在燃燒時(shí)，火焰內(nèi)焰溫度最低，在改性劑作用下，火焰內(nèi)焰獲得充足的氧，使火焰內(nèi)焰溫度聚增，可達(dá) 1200 度以上。 4 增加火焰量：將爐膛內(nèi)產(chǎn)生的煙氣經(jīng)過離子交換形成可燃?xì)怏w參與燃燒。 改變型煤燃燒方式，傳統(tǒng)型煤的燃燒過程是由外向內(nèi)部燃燒，在改性劑的作用下可實(shí)現(xiàn)型煤由外部向內(nèi)部、由內(nèi)部向外部同時(shí)燃燒，提高了型煤燃燒速度，使型煤完全燃燒，從而達(dá)到了生產(chǎn)和 生活用煤標(biāo)準(zhǔn)。 節(jié)煤指標(biāo)：型煤與散煤比，節(jié)煤 20— 30％；再生型煤與普通型煤比較：節(jié)約原料原煤 55％以