【正文】 論 一、項(xiàng)目名稱 井岡山市拿山鎮(zhèn)貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目 發(fā)展 報告 ，以下簡稱“ 貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”。 二、 項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式 項(xiàng)目建設(shè)單位： 法人代表： 注冊資本： 企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 注冊地址： 成立日期： 建設(shè) 地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)： 生 態(tài) 農(nóng)業(yè)觀光 園 座落 于 井岡山市拿山鎮(zhèn)貴溪 村 ，山清水秀 ， 鳥語花香 。 建設(shè)規(guī)模： 生 態(tài) 農(nóng)業(yè)觀光 園 是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園 ， 為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) ， 生態(tài)園聘請 農(nóng)業(yè) 專家 為 技術(shù)指導(dǎo) ，果樹、蔬菜的種植，以及觀光 旅游 集于一體，總面積約為 畝。 投資 期限： 投資 期為 年 建設(shè)內(nèi)容： 計劃 重點(diǎn)建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施 ： （ 1）按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)； （ 2）興建小 型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心； （ 3） 修建沼氣池，滿足生態(tài)園照明、動力等需要； （ 4） 建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展果樹種植和間種農(nóng)作物； 建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地 。 進(jìn)行 土地 資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入 WTO，社會消費(fèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求， 生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害蔬菜糧食是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。 建設(shè)農(nóng)業(yè) 生態(tài) 休閑觀光園 。 在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)園的休閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然 景觀 ，形成“可覽、可游”的環(huán)境景觀和集“ 自 然 — 生產(chǎn) — 休閑 — 教育”于一體 的景觀綜合體 ，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。 三 、 可行性研究的依據(jù) 1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計劃”示范建設(shè)項(xiàng)目 技術(shù)指南》。 2） 為切實(shí)貫徹落實(shí)省第十三次黨代會作出的 “建設(shè)富裕和諧秀美江西 ”的決策部署，省委、省政府近日下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》，明確和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的重要意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。 3） 井岡山市政府 及主管部門的有關(guān) 拿山鎮(zhèn)貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)文件規(guī)定。 4） 國家現(xiàn)行的有關(guān)政策 和法規(guī)。 四、項(xiàng)目概況 “ 貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”依托 井岡山市 的地理環(huán)境優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、旅游資源開發(fā)與市場營銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是開發(fā) 井岡山 新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。 通過實(shí)施“ 貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，以 貴溪村 為中心，形成面積約 畝 的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。園區(qū)建設(shè)在群山之中，山上林木茂盛，使整個園區(qū)更加秀 麗宜人，景色如畫，是旅游、觀光、休閑的好去處。 貴溪村有 畝田 地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如 奈李 、葡萄 、楊梅和 綠色蔬菜 等。 貴溪村 交通便利，屬 拿山鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，公交線路把景區(qū)與市中心連在一起。 五、可行性研究的主要結(jié)論及建議 通過實(shí)施“ 貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，形成集種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。為 井岡山 發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)。 項(xiàng)目投資為 萬元，其中土地使用權(quán)租賃資金 萬元，該項(xiàng)目具有投 資少、見效快、使用周期長、操作簡便、易被農(nóng)民所接受等特點(diǎn)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊，符合黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實(shí)施“ 貴溪村 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 一、 井岡山拿山鄉(xiāng) 概況 地理位置 拿山鄉(xiāng)位于井岡山市東北部，與廈坪鎮(zhèn)、泰和縣、遂川縣、永新縣相鄰。面積 ㎡，人口 11330 人。轄溝邊、貴溪、北岸、長路、茶坪、江邊、勝利、南岸、拿山、小通等 10 個行政村，距茨坪 景區(qū) 公里 。泰井高速、 319 國道過境。 自然狀況 井岡山拿山鎮(zhèn)屬于亞熱帶季 風(fēng)濕潤氣候，四季分明，雨水充沛，日照充足， 物產(chǎn)豐富，有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然資源條件。 拿山鎮(zhèn)年平均氣溫 度，年降水量為 毫米，日照 小時，歷年極端最高氣溫 度，極端最低 度。 行政區(qū)劃 拿山鄉(xiāng)因 三面環(huán)山，而得名。 1950 年為永新縣拿山等鄉(xiāng)， 1958年設(shè)溝邊、拿山兩公社， 1959 年劃屬井岡山管理局， 1969 年合為拿山公社， 1984 年改鄉(xiāng)。 1997 年，面積 平方千米，人口 萬。319 國道穿境。拿山河由西向東流經(jīng)境內(nèi)，轄溝邊、遺溪、北岸、長路、茶坪、江邊、勝利、南岸、 拿山、小通 10 個行政村，鄉(xiāng)政府駐老嚴(yán)家。 三 ． 項(xiàng)目提出的背景和意義 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。 隨著收入閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) — 觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 生態(tài)觀光農(nóng) 業(yè)發(fā)展趨勢 現(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松休閑。于是，回歸田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯住農(nóng)家屋做農(nóng)家活看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本美國等發(fā)達(dá)國家２０世紀(jì)７０年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入９０年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時，節(jié)假日的 增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場； 井岡山 豐富的森林和多樣的農(nóng)業(yè)資源，則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài) 農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益長遠(yuǎn)效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點(diǎn)： 1）市場化：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點(diǎn)和終點(diǎn)都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。 2）專業(yè)化：專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒有專業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的專業(yè)化是其必然。 3）一體化；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介 入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀 光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因?yàn)樗粌H要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。 5）示范與觀賞性：這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新奇特。種植項(xiàng)目應(yīng)引進(jìn)速生抗病豐產(chǎn)好看好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，同時還能燒烤垂釣采果制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑參與的項(xiàng)目中就地消費(fèi)。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。 城市總體規(guī)劃的調(diào)整 井岡山是中國革命的搖籃 ， 國家 5A 級旅游景區(qū) ， 同時也是國務(wù)院剛出臺的《 支持贛南等原中央 蘇區(qū) 振興發(fā)展的若干意見 》 的 重要 城市 之一，國家對井岡山的定位， 對旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。歷史文化資源保護(hù)的強(qiáng)化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅 游要素的配套與提升創(chuàng) 造了良好契機(jī)；郊區(qū)城市化的推進(jìn)，對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)；遠(yuǎn)郊山區(qū)生態(tài)保護(hù)力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高，將促進(jìn)自然類旅游產(chǎn)品的升級。 三 、 項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況 項(xiàng)目所在地 2020 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，為年計劃的 %，農(nóng)民人均純收入 元，為年計劃的 %。財政稅收完成 萬元，為年計劃的 %。糧食總產(chǎn)量 噸，為年計劃的 %，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，為年計劃的 %。 旅游業(yè) 業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展已經(jīng)成 為 拿山鄉(xiāng) 的重要產(chǎn)業(yè)，在 全井岡山市 經(jīng)濟(jì)與社會生活中產(chǎn)生了重大的影響。在“十一五”期間， 井岡山 旅游業(yè)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等難得的機(jī)遇，并且有區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢，具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。 1998 年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的決策，國家旅游局提出了到 2020 年建設(shè)成為旅游強(qiáng)國的目標(biāo)，使其成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)國務(wù)院審批的《城市總體規(guī)劃》將 某某 區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，旅游業(yè)及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)也是 某某 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司根據(jù)我國加大西部大開發(fā)和成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之時，依據(jù)《市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。抓住機(jī) 遇，決定在 某某 區(qū) 某某 鎮(zhèn)建設(shè)： 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)六區(qū)一村一廊，六區(qū)分別為優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特色作物區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、高級生態(tài)林休閑區(qū)；一村一廊為民俗文化新村和綠色長廊。使之成為“社會 效益環(huán)境效益生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的觀光休閑度假觀光園，為旅游事業(yè)上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第三章 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一 、 指導(dǎo)思想 遵循“市場導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的基本方針，把握農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機(jī)遇，依托國內(nèi)外知名旅游勝地，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)集觀光旅游休閑渡假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)風(fēng)景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游食品供應(yīng)基地和展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)家風(fēng)貌和民俗風(fēng)情 的觀光休閑勝地。實(shí)施旅游帶動戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn) 某某 區(qū)乃至市經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。 二 、 建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo) 通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，全面管理和恢復(fù)園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，按照旅游興區(qū)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平，建立一個適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。園區(qū)建成后 年接待國內(nèi)外游客 10 萬人次，年均增長5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值 7400 萬元，年均增長 8%；旅游及其它總收入 4928 萬元，年均增長 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護(hù)達(dá)到世界要求的標(biāo)準(zhǔn)水平。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)特色資源，建設(shè)與這地區(qū)中心城市相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。經(jīng)過 5— 10 年的建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的展示園，國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，國內(nèi)一流的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)基地國內(nèi)一流的高科技農(nóng)業(yè)示范基地，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，市域內(nèi)圍繞旅游調(diào)整農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村結(jié)構(gòu)的樣本。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成 某某 區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 階段目標(biāo) 規(guī)劃期為 10年 規(guī)劃建設(shè)期 5 年（即 2020— 2020 年），市場推廣及培養(yǎng)期 5 年（即2020— 2019 年）。 第一階段（ 2020— 2020 年）：啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行水電路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)、林果花卉區(qū)三大主體工程建設(shè)。啟