【正文】 智，年度引進(jìn)博士首 次破千。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 元 /千瓦時(shí)電價(jià)。長(zhǎng)城智能云工廠等建成投產(chǎn)，凱賽生物等項(xiàng)目開工建設(shè)，全國(guó)首個(gè) 5G 煤礦專網(wǎng)建成運(yùn)行。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新裝備、新材料等五大領(lǐng)域涌現(xiàn)出國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)產(chǎn)品 179 個(gè)。光伏電池、手機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng) %、 %。成功舉辦晉陽(yáng)湖 amp。middot。首屆集成電路和軟件業(yè)峰會(huì)、中國(guó) (太原 )人工智能大會(huì)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) %。 三是以持久之功推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)六項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，強(qiáng)化延鏈補(bǔ) 鏈，先后五次集中舉行三個(gè)一批活動(dòng)，全省上下鉚足干勁、倒排工期，掛圖作戰(zhàn)、壓茬進(jìn)行，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。全年新開工項(xiàng)目 7274 個(gè)，計(jì)劃總投資 萬(wàn)億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) %，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng) %。 四是以果敢之策攻堅(jiān)改革深水區(qū)硬骨頭。以前所未有的力度推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，探索形成國(guó)資監(jiān)管品字架構(gòu)和市場(chǎng)化法治化專業(yè)化管資本模式。大刀闊斧推進(jìn)省屬企業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略重組，省屬企業(yè)從 28 家優(yōu)化調(diào)整至 19 家，形成能源產(chǎn)業(yè)雙航母格局，重組和組建一批新興產(chǎn)業(yè)旗艦勁旅。推動(dòng)太鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武聯(lián)合重組 。在全國(guó)率先開展國(guó)有企業(yè)六定改革，省屬企業(yè)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、員額分別壓減 40%和 72%。大力推進(jìn)承諾制 +標(biāo)準(zhǔn)地改革，一般工業(yè)項(xiàng)目拿地即可開工。 五是以最嚴(yán)監(jiān)管推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深刻汲取8amp。middot。2910amp。middot。1 重大事故教訓(xùn)，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定三管三必須實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和監(jiān)管專員制度等，規(guī)范農(nóng)村自建房建設(shè)管理，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展全領(lǐng)域全覆蓋全方位隱患排查整治，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降 %、%。 通過(guò)艱辛努力，去年我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)指標(biāo)增幅高于全國(guó)，負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)降幅低于全國(guó)，全省 GDP 增長(zhǎng) %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) %和 %。糧食產(chǎn)量達(dá)到 億公斤，創(chuàng)歷史新高。 各位代表，五年來(lái)特別是 2020 年疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，確實(shí)來(lái)之不易。這是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此 ，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐晉部隊(duì)、公安干警和中央駐晉單位，向關(guān)心支持山西改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝 ! 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我省發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍比較突出，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需持久發(fā)力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，民生事業(yè)發(fā)展還有大量工作要做，抓落實(shí)的能力本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決把短板補(bǔ)上，把山西的事情辦好。 二、十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 十四五時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，我省進(jìn)入轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵時(shí)期。要確保實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建 設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委四為四高兩同步總體思路和要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，不斷在六新上取得突破，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中奮力爭(zhēng)先，確保 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步。 到十四五末，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路形成重大標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)總量和省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)位次穩(wěn)步前移。一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，六新發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)中確立山西地位。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群基本形成，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破 1 萬(wàn)家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。綠色能源供應(yīng)體系基本形成，能源優(yōu)勢(shì)特別是電價(jià)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型 發(fā)展的體制機(jī)制基本形成，治晉興晉強(qiáng)晉能力水平顯著提升。 生態(tài)文明制度體系基本形成，主體功能區(qū)制度、綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境基本形成，放管服效改革持續(xù)深化，六最營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣。對(duì)外開放新高地基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng)。更加健全完善的民生保障體系基本形成，居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平，人的全面發(fā)展水平顯著提升。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，到 2035 年經(jīng)濟(jì)總 量達(dá)到全國(guó)中游水平，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。 十四五規(guī)劃《綱要 (草案 )》已印發(fā)各位代表。這里對(duì)重點(diǎn)任務(wù)作簡(jiǎn)要報(bào)告。 (一 )聚焦融入新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)供應(yīng)鏈，推動(dòng)我省更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中高端，更多技術(shù)、裝備、材料成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)。深化對(duì)外開放合作，更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。 (二 )聚焦打造一流創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，凝煉一流課題，搭建 一流平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)一流環(huán)境，引育一流人才，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和自主創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，不斷加快六新突破。 (三 )聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、數(shù)字山西戰(zhàn)略，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 (四 )聚焦重塑轉(zhuǎn)型綜改新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和全面深化改革開放戰(zhàn)略，深入推 進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，完善高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，實(shí)施一批標(biāo)志性牽引性重塑性改革舉措。推動(dòng)制度型開放。堅(jiān)持三對(duì)六最，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。 (五 )聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推動(dòng)一主三副六市域中心建設(shè)，提升太原都市區(qū)在全國(guó)地位。實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略，推進(jìn)三大省級(jí)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 (六 )聚焦建設(shè)美麗山西，踐行兩山理論，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)兩山七河一流域生態(tài)修復(fù) 保護(hù)，開展五湖治理，深化污染防治，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。 (七 )聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)施技能富民戰(zhàn)略，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷完善人的全生命周期基本公共服務(wù)，促進(jìn)共同富裕。實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加強(qiáng)文化資源保護(hù)傳承，創(chuàng)新文化服務(wù)供給，講好山西故事，提升山西文化軟實(shí)力。 (八 )聚焦治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以法治政府、數(shù)字政府建設(shè)為牽引，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。貫徹總體國(guó)家安全觀，加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)治理新格局，推動(dòng)政府黨的建設(shè)不斷取得新成效，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 各位代表，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的殷殷囑托，承載著全省人民對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好向往。我們將不負(fù)重托、不辱使命，錨定目標(biāo)不懈怠、腳踏實(shí)地加油干，奮力實(shí)現(xiàn)十四五轉(zhuǎn)型出雛型的宏 偉藍(lán)圖 ! 三、 2021 年工作安排 2021 年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是我省轉(zhuǎn)型出雛型開