【正文】 央、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握疫情防控主動(dòng)權(quán)，克服重重困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好國(guó)際航班經(jīng)停太原入境防控工作。制定實(shí)施人才新政 12 條，全面啟動(dòng)引進(jìn)人才戰(zhàn)略行動(dòng)，開(kāi)展院士專家山西行活動(dòng)，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院和長(zhǎng)三角地區(qū)招才引智，年度引進(jìn)博士首 次破千。光伏電池、手機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng) %、 %。 三是以持久之功推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。以前所未有的力度推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，探索形成國(guó)資監(jiān)管品字架構(gòu)和市場(chǎng)化法治化專業(yè)化管資本模式。大力推進(jìn)承諾制 +標(biāo)準(zhǔn)地改革，一般工業(yè)項(xiàng)目拿地即可開(kāi)工。2910amp。糧食產(chǎn)量達(dá)到 億公斤，創(chuàng)歷史新高。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決把短板補(bǔ)上，把山西的事情辦好。一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，六新發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)中確立山西地位。 生態(tài)文明制度體系基本形成，主體功能區(qū)制度、綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。更加健全完善的民生保障體系基本形成，居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平，人的全面發(fā)展水平顯著提升。 (一 )聚焦融入新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)供應(yīng)鏈，推動(dòng)我省更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中高端，更多技術(shù)、裝備、材料成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)。 (三 )聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、數(shù)字山西戰(zhàn)略，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 (五 )聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推動(dòng)一主三副六市域中心建設(shè)，提升太原都市區(qū)在全國(guó)地位。實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加強(qiáng)文化資源保護(hù)傳承，創(chuàng)新文化服務(wù)供給，講好山西故事，提升山西文化軟實(shí)力。我們將不負(fù)重托、不辱使命，錨定目標(biāo)不懈怠、腳踏實(shí)地加油干，奮力實(shí)現(xiàn)十四五轉(zhuǎn)型出雛型的宏 偉藍(lán)圖 ! 三、 2021 年工作安排 2021 年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是我省轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局之年。 今年，要在全面完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下工作。堅(jiān)持人物同防，防止人傳人、物傳人。有序做好新冠疫苗接種工作。 健全疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。教育引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我防范，養(yǎng)成健康文明生活方式。 (二 )突出創(chuàng)新核心地位，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃組建省實(shí)驗(yàn)室。持續(xù)完善以智創(chuàng)城為載體的雙創(chuàng)體系。完善人才引育使用制度，實(shí)施院士后備人選培養(yǎng)計(jì)劃，加快建設(shè)人才公寓，下力氣解決子女上學(xué)、家屬就業(yè)等問(wèn)題，讓各類人才在山西專注創(chuàng)新、安心創(chuàng)業(yè) ! 加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)秦淮數(shù)據(jù)、百度云計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大綜改區(qū)和呂梁數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭(zhēng)取數(shù)據(jù)災(zāi)備等國(guó)家級(jí)存儲(chǔ)中心落地建設(shè)。特種金屬材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)太鋼取向硅鋼、興縣開(kāi)發(fā)區(qū)鋁鎂深加工等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建特殊鋼、鋁鎂合金冶煉 高精度加工 高端合金制品產(chǎn)業(yè)鏈。光伏產(chǎn)業(yè)加快提升新型高效電池核心技術(shù)水平，構(gòu)建多晶硅 硅片 電池片 電池組件 應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造和新型建材。加快智能化改造步伐。促進(jìn)現(xiàn)代煤化工走高端化、差異化、市場(chǎng)化和環(huán)境友好型路子。強(qiáng)化土地、用能等要素保障，健全建設(shè)用地增存掛鉤機(jī)制，探索實(shí)施畝產(chǎn)效益差別化配置機(jī)制，深化拓展標(biāo)準(zhǔn)地改革，加快向開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)， 8 月底前全部完成三制改革。讀歷史康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西等旅游品牌，建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地。三個(gè)一號(hào)旅游公 路再建成 2021公里。 支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推廣太原嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。加快推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)太原都市區(qū)五大中心等重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，布局一批市政交通和管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、充電樁、配送投遞等設(shè)施，建設(shè)一批垃圾無(wú)害化資源化處理、污水集中處理等項(xiàng)目。加快實(shí)施太原武宿機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、運(yùn) 城和長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、朔州機(jī)場(chǎng)新建等項(xiàng)目，推進(jìn)通航機(jī)場(chǎng)和重點(diǎn)景區(qū)直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)。 促進(jìn)消費(fèi)回暖升級(jí)。改造提升步行街等特色商業(yè)街區(qū)，提升商業(yè)綜合體功能。積極發(fā)展數(shù)字營(yíng)銷、在線商務(wù)等新模式。同時(shí)，以改善民生為導(dǎo)向，合理增加公共消費(fèi)，挖掘釋放消費(fèi)潛力。扎實(shí)推進(jìn)太原、大同跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好二 手車出口試點(diǎn)工作。 實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和山西行動(dòng)。健全電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易體系，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機(jī)制。 深化國(guó)資國(guó)企改革。開(kāi)展企業(yè)高管、科技人員及員工持股和期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。加大資產(chǎn)證券化力度，支持培育企業(yè)上市。我們就是要以更大的力度、更好的政策、更優(yōu)的服務(wù)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái) ! 創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)太原都市區(qū)一體化發(fā)展。 深化財(cái)稅金融改革。對(duì)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)實(shí)行省級(jí)財(cái)政直管。深化城商行、農(nóng)信社改革，組建山西銀行、太原農(nóng)商行。 加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。促進(jìn)太原國(guó)際郵件互換局?jǐn)U容升級(jí)。辦好中博會(huì)、太原論壇、第二屆晉陽(yáng)湖峰會(huì) 。開(kāi)展第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。建設(shè)雜糧、中藥材、干鮮果、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、花卉、淡水魚(yú)等特優(yōu)種養(yǎng)基地。加快晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取山西國(guó)家有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)早日獲批。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革探索。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)、擴(kuò)面、增品。扎實(shí)開(kāi)展 1 市、 10 縣試點(diǎn)工作。只要我們久久為功抓三農(nóng)，擼起袖子加油干，廣大農(nóng)民群眾的生活一定會(huì)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高 ! (六 )推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。完成 1763公里雨污分流改造任務(wù) 。年內(nèi)開(kāi)工 1866 個(gè)老舊小區(qū)改造。智慧城市建設(shè)工程，推動(dòng)城市管理智能化，促進(jìn)城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管，建設(shè)省、市兩級(jí)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)數(shù)據(jù)城管平臺(tái)全覆蓋。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善縣城風(fēng)貌 ，提升縣城公共設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。 深入推進(jìn)兩山七河一流域生態(tài)修復(fù)治理。扎實(shí)推進(jìn)汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè)，以汾河帶動(dòng)其他六河、五湖和大泉、濕地保護(hù)治理。全面完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造，啟動(dòng)實(shí)施焦化等行業(yè)超低排放改造，全流程推進(jìn)工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。大力推廣散貨集裝箱運(yùn)輸。加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)廢水治理，新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力 21萬(wàn)立方米 /日，強(qiáng)化沿河農(nóng)村 生活污水治理，確保地表水國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。落實(shí)三線一單，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加快垃圾分類和減量化資源化利用。 促進(jìn)就業(yè)增收。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)改造 500所寄宿制學(xué)校，加快小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中、中學(xué)向縣城集聚，走出就近就便服從就優(yōu)山西路徑。支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科和服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)科群建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)， 不斷提高全民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、法治素養(yǎng)。改革疾病預(yù)防控制體制。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)，爭(zhēng)取更多精品體育賽事落戶山西。 實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善長(zhǎng)租房政策，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，籌集租賃住房 10 萬(wàn)套，開(kāi)工改造棚戶區(qū) 8526 套。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化記憶工程、文明守望工程，加大非遺和文物保護(hù)利用力度，開(kāi)展重大考古課題研究。 各位代表，今年省政府將圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展，在繼續(xù)辦好全民技能提升、婦女健康保障、殘疾兒童康復(fù)等 10 件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，再新增 1 件，即建設(shè) 200 個(gè)戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站，體現(xiàn)對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)愛(ài)。實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決。開(kāi)展省市縣三級(jí)專業(yè)力量安全培訓(xùn)，做到各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人全覆蓋。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，深化三零單位創(chuàng)建，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，全面提升基層治理效能。 (十 )全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 建設(shè)法治政府。全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。開(kāi)展對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流活動(dòng)，持續(xù)引深放管服效改革。推動(dòng) 130 余項(xiàng)高頻個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦、 70 余項(xiàng)高頻事項(xiàng)省內(nèi)通辦。政府帶頭過(guò)緊日子，不該花的錢一分不花。深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛匯聚民智，增強(qiáng)答題意識(shí)，提出解決方案。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路、出雛型，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年 !