【正文】 55 建議 ............................................................................................... 58 第 4頁 前 言 XXXX 金屬 有限公司（以下簡稱 “XX 金屬 公司 ”） 是由香港XX 國際集團有限公司于 2021 年 3 月投資組建的 外 商獨 資企業(yè)，位于 XXXX 沿海經(jīng)濟區(qū) ， 注冊資本 700 萬 美 元。 主要 經(jīng)營范圍：鎳合金、銅合金、耐磨合金鐵合金、黑色及有色鑄件制造等 ，并銷售公司自產(chǎn)產(chǎn)品 和進出 口業(yè)務(wù)等 。 XX 金屬 公司目前 新增 土地106672 平方米（約 160 畝 ，預(yù)留 30 畝 ），建筑面積 27375 平方米；現(xiàn)有員工 108 人，其中技術(shù)開發(fā)人員 22 人。 根據(jù)項目可行性研究報告： 該項目總投資 萬美元，其中：資本金為 萬美元，債務(wù)資金 萬美元 ； 項目資本金來自企業(yè)注冊資金，其余由企業(yè)申請銀行貸款解決。項目財務(wù)內(nèi)部收益率 %，資本金收益率 %，投資回收期 年（含建設(shè)期為 1 年）。 XX 金屬 公司的投資方是香港 XX 國際集團有限公司，該公司成立于 2021 年，注冊資金為 23000 萬港元，是一家以礦產(chǎn)品開發(fā)與貿(mào)易、金屬 熔煉 、金融與地產(chǎn)投資為主的多元化企業(yè)集團。香港 XX國際集團有限公司的總部設(shè)在香港，在上海設(shè)有 XX集團（上海）國際貿(mào)易有限公司，該公司專營礦產(chǎn)品和金屬材料的進出口貿(mào)易； XX 集團（上海）國際貿(mào)易有限公司在 XX 地區(qū)設(shè)有兩個 熔煉 廠，其中：火法 熔煉 廠 （ XXXX 金屬 公司）主要生產(chǎn)鎳鐵合金及特殊合金鋼，也是上海寶鋼集團和專業(yè)供應(yīng)商；濕法 熔煉 廠（吳江遠大金屬科技發(fā)展有限公司）從事鎳、鈷、銅系列鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和研發(fā)，在非洲設(shè)有礦業(yè)公司進行礦產(chǎn)品原料采購和貿(mào)易。 香港 XX 國際集團有限公 司 在對鎳鐵合金等產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀 第 5頁 調(diào)研及前景分析基礎(chǔ)上，通過新建 XXXX 金屬有限公司，充分利用香港 XX 國際集團有限公司已有的技術(shù)、人才、銷售和資金等方面的優(yōu)勢， 為謀求更大的發(fā)展空間， 以 緩解我國有色金屬工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和資源供需矛盾， 提高有色金屬的循環(huán)利用率 。 通過對回收的有色金屬廢棄物再生利用，提高資源的利用率，以減輕環(huán)境保護的壓力。 在擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品研發(fā)能力和企業(yè)內(nèi)部管理及售后服務(wù)水平的 同時 ，促進國內(nèi) 有色金屬廢棄物再生利用的產(chǎn)品 升級， 降低能耗、減少污染， 提高 鎳鐵合金等 產(chǎn)品質(zhì)量、增強 企業(yè) 產(chǎn)品國內(nèi)外市場競 爭力。 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]2787 號）、《關(guān)于加強工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目能源消耗準入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā) [2021]1197 號）的文件規(guī)定， 本項目綜合能耗為 噸標(biāo)煤，因此 必須對項目進行能源消耗評估，編制節(jié)能評估報告。 受 XXXX 金屬 有限公司 委托， XX 工程咨詢中心 承擔(dān) 了 該項目 節(jié)能評估 報告的編制工作 。為保障建設(shè)項目的正常進行，降低工程項目單位產(chǎn)品能耗定額，在對項目進行考察、調(diào)研及相關(guān)資料收集整理的基礎(chǔ) 上，根據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021本）》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（ 2021 年） 》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（ 2021）的通知》 、 《 XXXX 金屬 有限公司項目 可行性研究 報告 》等文件 、資料 以及建設(shè)單位的要求，編制了本 節(jié)能 評估報告。 第 6頁 1 評估的目的和依據(jù) 評估目的 建設(shè)項目（工程） 節(jié)能評估 的目的是為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，加快建設(shè)節(jié)約型社會，努力實現(xiàn) “十一五 ”期間降低能源消耗的目標(biāo)， 以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，進一步降低建設(shè)項目單位產(chǎn)品能耗定額和提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益，以尋求較低的單位產(chǎn)品能耗定額和最優(yōu)的投資效益。 （ 1）貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范，實現(xiàn)能源的高效利用； （ 2）采用系統(tǒng)方法以及國內(nèi)外有關(guān)的先進評估方法，在項目核準、備案或?qū)徟埃瑢ㄔO(shè)項目的能源消耗進行定性、定量分析評估，分析評估該項目能源消耗情況及程度，與行業(yè)節(jié)能標(biāo)準的符合性，以尋求項目建成后較低的單位產(chǎn)品能耗定額和最優(yōu)的投資效益； （ 3）對建設(shè)項目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝、技術(shù)、裝備（ 特別是高能耗裝備）進行核查，核查其與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等有關(guān)標(biāo)準、規(guī)定的符合性，并由此提出切實可行的、合理的節(jié)能降耗對策措施，進而得出評估結(jié)論； （ 4）提高建設(shè)項目的節(jié)能降耗管理水平，為建設(shè)單位和設(shè)計單位提供決策參考和設(shè)計依據(jù)； （ 5）為省或市發(fā)展改革委員會核準、備案或?qū)徟椖刻峁┮罁?jù)。 第 7頁 評估依據(jù) 法律法規(guī)及行政規(guī)章 （ 1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 1998 年 1 月 1 日施行）； （ 2）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（ 2021 年 1 月 1 日施行）； （ 3）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工 作的決定》（國發(fā) [2021]28 號）； （ 4） 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性方案的通知》（國發(fā)[2021]15 號） （ 5） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國家發(fā)改委 2021 年本 ） （ 6） 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [2021]2505 號） ； （ 7） 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（ 2021 年）》（ 國家發(fā)展改革委、科技部 ）； （ 8） 《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》（國家發(fā)改委、科技部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部 [2021]第 17 號）； （ 9） 《關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2021]571 號）； （ 10） 《關(guān)于 加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]2787 號） ； （ 11）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2021]21 號） ； （ 12） 《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第二批）（國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)?？偩? 2021 年第 21 號） （ 13） 《 XX 省節(jié)約能源條例》 （ 2021 年 8 月 20 日第二次修正）； （ 14） 《 XX 省政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》（蘇政發(fā)[2021]152 號） 第 8頁 （ 15）《省政府關(guān)于印發(fā) XX 省節(jié)能減排工作實施意見的通知》（蘇政發(fā) [2021]63 號） （ 16） 《省政府關(guān)于印發(fā)推進節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施的通知》（蘇政發(fā) [2021]60 號）； （ 17） 《關(guān)于加強工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目能源消耗準入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā) [2021]1197 號）； （ 18） 《 XX 省工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》 （ 蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔 2021〕 1137 號 ） 。 標(biāo)準規(guī)范 （ 1）《綜合能耗計算通則》（ GB/T2589－ 1990）； （ 2）《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》（ GB/T17166－ 1997）； （ 3）《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則 》（ GB/T15316）； （ 4）《設(shè)備熱效率計算通則》（ GB/T2588－ 1981）； （ 5）《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》（ GB/T6422－ 1986）； （ 6）《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（ GB/T13234－ 1991）； （ 7）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（ GB/T15587－ 1995）； （ 8）《用能單位能源計量器具配備與管理通則》 （ GB/T17167－ 2021）； （ 9）《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（ GB/T3486－ 1993）； （ 10）《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 （ GB/T3485－ 1993）； （ 11）《評價企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》（ GB/T7119－ 1993）； （ 12）《企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法》（ GB/T16614－ 1996）； （ 13） 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》（ GB50189—2021） （ 14）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（ GB50176—93） （ 15）《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ19—2021） 第 9頁 （ 16）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準》（ GB50034—2021） （ 17）《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準》（ GB500332021） （ 18） 《合理潤滑技術(shù) 通則》 （ GB/T 136081992） （ 19） 《節(jié)電措施經(jīng)濟效益計算與評價》（ GB/T134711992） 文件依據(jù) （ 1）《 XXXX 金屬 有限公司項目 可行性研究 報告 》（ XX 中咨工程咨詢 有限公司 ）； （ 2） XXXX 金屬 有限公司 與 XX 工程咨詢中心 簽定的《技術(shù)咨詢合同書》； （ 3）建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。 評估范圍 本報告的 評估范圍為 XXXX 金屬 有限公司年產(chǎn) 鎳 基 合金30000 噸 建設(shè)項目 可行性研究 報告 涉及到的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、 工藝、技術(shù)、裝備 及其節(jié)能分析專篇 。 評估程序 （ 1） 熟悉了解評估對象相關(guān)內(nèi)容； （ 2）組成評估專家組； （ 3）搜集相關(guān)資料； （ 4） 節(jié)能評估 ； （ 5）提出節(jié)能降耗措施； （ 6）評估結(jié)論及建議； （ 7）專家審查； （ 8）修改并完成評估報告。 第 10頁 2 項目概 況 項目名稱及承辦單位 項目名稱：年產(chǎn) 鎳 基 合金 30000 噸 建設(shè)項目 建設(shè)單位： XXXX 金屬 有限公司 建設(shè)地點： XXXX 沿海 經(jīng)濟區(qū) 法定代表人： 項目負責(zé)人： 聯(lián)系電話： 傳 真： 郵 編： 承辦單位情況 XXXX 金屬 有限公司 是由香港 XX 國際集團有限公司于 2021年 3 月投資組建的外商獨資企業(yè)，位于 XXXX 沿海經(jīng)濟區(qū)，注冊資本 700 萬美元。主要經(jīng)營范圍：鎳合金、銅合金、耐磨合金鐵合金、黑色及有色鑄件制造等，并銷售公司自產(chǎn)產(chǎn)品和進出口業(yè)務(wù)等。 XX 金屬 公司的投資方是香港 XX 國際集團有限公司，該公司成立于 2021 年，注冊資金為 23000 萬港元，該公司是一家以礦產(chǎn)品開發(fā)與貿(mào)易、金屬 熔煉 、金融與地產(chǎn)投資為主的多元化企業(yè)集團。香港 XX 國際集團有限公司的總部設(shè)在香港，在上海設(shè)有 XX集團（上海）國際貿(mào)易有限公司，該公司專營礦產(chǎn)品和金屬材料的進出口貿(mào)易； XX 集團（上海）國際貿(mào)易有限公司 在 XX 地區(qū)設(shè)有兩個 熔煉 廠，其中：火法 熔煉 廠（ XXXX 金屬 公司）主要生產(chǎn) 第 11頁 鎳鐵合金及特殊合金鋼，也是上海寶鋼集團和專業(yè)供應(yīng)商；濕法熔煉 廠（吳江遠大金屬科技發(fā)展有限公司）從事鎳、鈷、銅系列鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和研發(fā)，在非洲設(shè)有礦業(yè)公司進行礦產(chǎn)品原料采購和貿(mào)易。 香港 XX 國際集團有限公司經(jīng)過近幾年的引進技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新的實踐，造就了一支具有開拓進取精神、有色金屬研制水平高超的專業(yè)設(shè)計隊伍，培養(yǎng)了一批國內(nèi)一流的工程技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。 XX 金屬 公司的其產(chǎn)品工藝技術(shù)水平達到了國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。 XX 金屬 公司實行董事會領(lǐng) 導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，下設(shè) 7 個部門。該公司建立健全了一整套行之有效的管理制度，嚴格按 企業(yè)質(zhì)量體系文件要求規(guī)范運作 。公司樹立 “立足科技，不斷推出品質(zhì)和價格具有充分競爭力的商品 ”的經(jīng)營理念，重點突出技術(shù)創(chuàng)新，形成該公司經(jīng)營和發(fā)展的新思路。 建設(shè)場地 地理位置 XX 位于蘇南沿海 ，北緯 32176。33′32176。57′，東經(jīng) 120176。07′120176。53′之間，東臨黃海，地處南通、泰州、 揚 州、鹽城四市交界處，屬于長江三角洲沿江經(jīng)濟開發(fā)帶， XX 省中部地區(qū)。市場覆蓋半徑大，被 XX 省政府確立為現(xiàn)代化蘇中沿海工商 業(yè)中心城市。 該區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。 XX 沿海 經(jīng)濟區(qū)位于 XX 沿海中部地區(qū)，屬長三角經(jīng)濟區(qū)范圍，地處 XX 市東部，距市區(qū)僅 60 公里。至沿海高速出口和新長鐵路 30 公里，蘇通大橋開通后，到上海、 XX等地在 2－ 3 小時左右。 1 小時車程內(nèi)有南通、鹽城兩座機場。區(qū)內(nèi)水陸運輸通暢，現(xiàn)有 3 條高等級公路和 4 條水路直通沿海地區(qū)， “十 第 12頁 一五 ”期間規(guī)劃建設(shè)一條高速公路、兩條一級公路和一條直通長江的沿海大運河，將形成四通八達的立體式交通網(wǎng)絡(luò)。 生態(tài)宜人，資源豐富。區(qū)內(nèi)具有典型的西太平洋暖流季風(fēng)性海洋氣候特征。全年日照充足，雨量充沛 ，四季分明，氣候宜人。濕地風(fēng)光旖旎，漁港風(fēng)情萬種，海鮮風(fēng)味獨特。區(qū)內(nèi)現(xiàn)擁有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點永豐林生態(tài)園、 XX 省黃海森林公園和海濱龍王古寺，有海中奇觀 “兩分水 ”?？偼顿Y 億元的黃海濕地生態(tài)園占地 23 平方公里，將建成具有國際水平的旅游度假休閑基地，現(xiàn)正在做前期準備工作，近期將開工建設(shè)。投資 億元的國家一級漁港