【正文】 生態(tài)效益 項目建成后， 基地生產(chǎn)實行無害化管理，對病蟲防治采取物理防治和化學(xué)防治為主，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，杜絕使用高毒、殘留期長的農(nóng)藥，特別是抗蟲雜交棉種的推廣，大范圍減少了用藥次數(shù)和用量，保護(hù)害蟲天敵，大大降 低了棉農(nóng)勞動強(qiáng)度，減少了農(nóng)藥中毒事件的發(fā)生，凈化了環(huán)境。 通過推廣簡化栽培、免耕栽培等節(jié)本增效技術(shù)，有效地防止棉田水土流失。通過科學(xué)的灌溉技術(shù)，有效地節(jié)約了水資源。 整個項目的實施 對生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)起到十分明顯的作用。 可行性研究的依據(jù) 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年（ 2020－ 2020 年）規(guī)劃綱要》； 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（ 2020－2020 年）》 ； 十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》； 《全國棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（ 20202020）》； 《 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地項目申報指導(dǎo)意見》； XX縣 500畝 優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目 5 《 某某 省“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》； 《農(nóng)業(yè)投資項目可行性研究報告一般格式和要求》； 項目承擔(dān)單位提供的基礎(chǔ)資料。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 項目總投資 萬元 600 2 資金籌措 萬元 600 其中： 中央投資 萬元 500 地方配套 萬元 100 3 年銷售收入 萬元 480 達(dá)產(chǎn)年 4 年總成本 萬元 達(dá)產(chǎn)年 5 年經(jīng)營成本 萬元 達(dá)產(chǎn)年 6 年利潤總額 萬元 達(dá)產(chǎn)年 7 所得稅 萬元 0 棉花種植免稅 8 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后， 計算期 10 年 9 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 IRR=8% 10 投資回收期 年 稅后，含建設(shè)期 11 投資利潤率 % 12 盈虧平衡點 % 計算期平均 13 資產(chǎn)負(fù)債率 % % 計算期平均 結(jié)論 本項目的實施符合中央農(nóng)村工作精神和行業(yè)發(fā)展要求，項目提出的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了當(dāng)?shù)氐膶嶋H 情況，可操XX縣 500畝 優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目 6 作性強(qiáng)，管理措施到位，切實可行。項目的投資方向明確，資金分配合理。各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合要求，具備一定的抗風(fēng)險能力。項目原料供應(yīng)可靠， 產(chǎn)品銷售渠道順暢， 建設(shè)條件優(yōu)越，工藝技術(shù)成熟，設(shè)備先進(jìn)。 項目的實施，能有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。 該項目可行，建議主管部門批準(zhǔn)實施 。 某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 7 第 2 章 項目建設(shè)的必要性與可行性 項目建設(shè)背景 棉花是關(guān)系國計民生的重要物資，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。我國是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，也是最大的紡織品、服 裝生產(chǎn)國和出口國。 20202020 年國內(nèi)紗產(chǎn)量的年度增長率分別為 %和%，產(chǎn)量分別達(dá)到 ，紗產(chǎn)量的快速增長同棉花產(chǎn)量的下降形成對比，國內(nèi)棉花的產(chǎn)需缺口加大，并且不斷積累，國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口由 2020/08年度的 226 萬噸增長到 2020/10年度的 318 萬噸；進(jìn)口少于國內(nèi)的產(chǎn)需缺口，導(dǎo)致國內(nèi)的棉花的期末庫存安全系數(shù)不斷下降。作物年度的年末庫存由 2020/08年度的 505 萬噸降到 2020/11年度的 292 萬噸，安全系數(shù)又 %降到 %。 紡織業(yè)是中 國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紡織品出口創(chuàng)匯占總額的 30%，國內(nèi)棉花產(chǎn)供能力嚴(yán)重失衡。 當(dāng)前 ， 國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速 ， 對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深 ，已波及到了中國的實體經(jīng)濟(jì)，以出口為主要增長方式的紡織服裝產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)， 對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn) ，棉花產(chǎn)業(yè)也受到不利影響。 某某地 縣是傳統(tǒng)的植棉大縣，是全國優(yōu)質(zhì)棉基地縣，也是全某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 8 國棉花生產(chǎn)百強(qiáng)縣，在全省的棉花生產(chǎn)中列居第二，棉花產(chǎn)業(yè)成為 某某地 縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。 20201 年棉花播種面積 18 萬畝左右，總產(chǎn) 在 36 萬擔(dān)左右，單產(chǎn)水平在全國處領(lǐng)先位置，棉花已成為 某某地 縣種植業(yè)主要支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要渠道。 某某地 縣以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)呢、農(nóng)民增收為抓手，抓住高效農(nóng)業(yè)主線，狠抓棉花生產(chǎn)，在擴(kuò)大面積，依靠科技，主攻單產(chǎn)，提高效益上下足工夫。一是適當(dāng)穩(wěn)定擴(kuò)大棉花種植面積，使全縣種植面積穩(wěn)中有升超過 18 萬畝；二是調(diào)整布局進(jìn)行優(yōu)化組合，做到四穩(wěn)定，兩轉(zhuǎn)稱，即：穩(wěn)定集中連片面積、穩(wěn)定高產(chǎn)高效面積、穩(wěn)定間作套種面積、穩(wěn)定旱澇保收面積。由分散向集中轉(zhuǎn)移，小戶向種植大戶轉(zhuǎn)移。使棉花生產(chǎn)主要集中在沿江濱湖的江洲、 某某 、永安和丘陵水改旱的馬回嶺、岷山等鄉(xiāng)外埠 。全縣目前植棉萬畝以上的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)達(dá)到 6個；三是推廣農(nóng)業(yè)科技，開展多種形式的科技服務(wù)，發(fā)放棉花技術(shù)資料和生產(chǎn)指導(dǎo)意見，派技術(shù)人員深入田間地頭，對農(nóng)民實地授課。隨著多年來科技入戶工程的不斷深入，棉花科技應(yīng)用和科技含量不斷提高，良種良法綜合高產(chǎn)技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)等應(yīng)用面不斷擴(kuò)大，為棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的提高起到積極作用。某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 9 某某地 縣從 2020 年開始實施農(nóng)業(yè)部棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目，連續(xù)三年被 某某 省農(nóng)業(yè)廳評為“高產(chǎn)創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”。 2020 開始示范推廣棉花輕簡育苗移栽技術(shù)，這一技術(shù)推廣活動，取得了“省工、省種、省成本和 苗床成苗率高、移栽成活率高以及經(jīng)濟(jì)效益好”的明顯成效，廣大棉農(nóng)樂于接受，全縣推廣面積超過 10000 畝以上。 2020 年農(nóng)業(yè)部全國棉花生產(chǎn)形勢分析暨輕簡育苗移栽現(xiàn)場會，在觀摩我縣江洲、 某某 現(xiàn)場后，得到與會領(lǐng)導(dǎo) .專家同行充分肯定和好評。這頂技術(shù)將在優(yōu)質(zhì)棉基地全面推廣。 某某地 縣經(jīng)作局是為 某某地 縣 農(nóng)民服務(wù)的重要職能部門 ， 提高棉花產(chǎn)量，提升植棉效益是 其重要 職責(zé)任務(wù)。為促進(jìn)我縣棉花發(fā)展，為提高我國棉花自給率， 某某地 縣經(jīng)作局 在探討、研究、總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棉花生產(chǎn)示范基地”的基本思路，并委托 具有農(nóng)業(yè) 咨詢 資質(zhì) 的單位 編寫項目可行性研究報告。 項目建設(shè)的必要性 某某地 縣是全國棉花基地縣，地處 某某 環(huán)鄱陽湖植棉帶，有著悠久的植棉歷史，棉花品質(zhì)和單產(chǎn)均居全國前茅。歷年棉花種植面積較大，多年穩(wěn)定在 1718萬畝左右。棉農(nóng)植棉積極性高、某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 10 對棉花感情深，植棉技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平高，棉花收購加工基礎(chǔ)設(shè)施好，棉花銷售渠道廣。發(fā)展棉花生產(chǎn)，鞏固棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)地位始終是全縣農(nóng)業(yè)工作重要的課題。 農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與品種規(guī)劃》 和 《全國棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》 將長江流域及環(huán)鄱陽湖 棉區(qū)列入國家棉花發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 某某地 縣抓住國家大力發(fā)展棉花生產(chǎn)的良好機(jī)遇，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、依靠科技、效益優(yōu)先、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展”原則，采取“擴(kuò)大面積、優(yōu)化布局、主攻品質(zhì)、降低成本、提高效益、規(guī)范市場、搞活流通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程” 等途徑，改進(jìn)現(xiàn)有的棉花品質(zhì)結(jié)構(gòu)，使該縣逐步成為 某某 省適紡 50 支紗以上原棉主產(chǎn)區(qū)，從而大大增強(qiáng)棉花生產(chǎn)發(fā)展后勁，提高棉花整體生產(chǎn)水平，促進(jìn)棉花生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 。 我國是產(chǎn)棉大國，也是紡織大國。棉花生產(chǎn) 是紡織和服裝行業(yè)的基礎(chǔ)，為迎接市場挑戰(zhàn)，棉花生產(chǎn)必須堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以效益為中心的發(fā)展思路，通過棉花產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合和生產(chǎn)資源的合理分配，不斷提高原棉的產(chǎn)量和品質(zhì)，改善品質(zhì)結(jié)構(gòu)，改變目前我省棉花生產(chǎn)上陸地中長絨原棉單一結(jié)構(gòu)某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 11 的不合理現(xiàn)狀，增強(qiáng)市場競爭能力和抗風(fēng)險能力，以適應(yīng)原棉品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場對原棉的多元化需求。 增加棉農(nóng)收入的必由之路。 棉花產(chǎn)業(yè)不僅是我國 3億棉農(nóng)的重要經(jīng)濟(jì)來源，而且關(guān)系到1000萬紡織及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)問題，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及棉紡工業(yè)發(fā)展。針對棉花增產(chǎn) 不增收，舊棉庫存未消化完畢而新棉價格持續(xù)走低，市場出現(xiàn)賣棉難嚴(yán)峻問題情況下，國家多次采取收儲棉花政策，對穩(wěn)定市 場價格起到明顯的作用。 目前， 某某地 縣的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度還不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重仍然很大，棉農(nóng)對植棉收入依賴度高。全縣棉花種植 18 萬 多畝，棉花生產(chǎn)是 某某地 縣 農(nóng)業(yè)的重頭戲，常年棉花收入占種植業(yè)收入的 60%以上。抓好棉花生產(chǎn)示范基地的建設(shè)就能很好帶動全縣棉花生產(chǎn)的發(fā)展，如能實現(xiàn)增產(chǎn) 1015%的目標(biāo)，全縣就可增收60007000萬元，農(nóng)民戶均增收 2020元 以上 。 ，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化進(jìn)程的重要手段 近年來， 某某地 縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地調(diào)整優(yōu)化，但是棉花品質(zhì)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)格局尚未完全形成，區(qū)域優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，競爭優(yōu)勢尚不明顯。實行棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盡快形成科學(xué)合理的棉花生某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 12 產(chǎn)布局，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高棉花生產(chǎn)和管理水平，對從根本上提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益有十分重要的意義。 目前 某某地 縣棉花加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模已 超過 4萬噸，對棉花需求量很大，當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)量無法滿足。通過項目的實施，可以極大地增強(qiáng)當(dāng)?shù)?棉花的市場競爭力，通過項目區(qū)的示范輻射和帶動作用，能夠最大限度地優(yōu)化資源配置、挖掘資源潛力、釋放和形成新的生產(chǎn)力，為加快全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程起到良好的推動作用。 項目建設(shè)的可行性 某某地 縣有良好的棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，多年來棉花總產(chǎn)一直在 某某 省名列二，單產(chǎn)居領(lǐng)先水平，并在全國有一定的影響力。五十年代以來， 某某地 縣棉花生產(chǎn)曾多次受到國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的表彰。1990年列入全國優(yōu)質(zhì)棉基地縣， 1994 年跨入全國植棉百強(qiáng)縣。1995年畝均單產(chǎn)，畝均入庫量都均處全國前茅。至目前單產(chǎn)一直保持在 某某 省 第一。 本地區(qū)氣候良好，光熱資源豐富，全年日照數(shù)達(dá) 2043 小時，某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 13 年平均氣溫 ℃，≥ 10℃的有效積溫達(dá) 5300℃，無霜期 261天，≥ 15℃時間常年在 190 天左右，年降雨量 1500mm 左右， 80%以上分布在棉花生產(chǎn)季節(jié)。為優(yōu)質(zhì)棉的生產(chǎn)提供了得天獨厚的生態(tài)條件。 某某地 縣棉花生產(chǎn)技術(shù)隊伍穩(wěn)定，技術(shù)力量雄厚，全縣從事棉花技術(shù)研究及推廣的科技人員達(dá) 60 多人，其中高級農(nóng)藝師 5人，農(nóng)藝師 15 人，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員 30 多人，大學(xué)本科以上學(xué)歷科技人員占 60%。全縣棉花 種植業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)合理，力量強(qiáng)大，為項目的實施奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。 近年來，由于 某某地 縣棉花技術(shù)人員的共同努力，全縣棉花生產(chǎn)種植技術(shù)不斷提高，良種技術(shù)體系不斷成熟，已熟練掌握了棉花當(dāng)家品種 的提純復(fù)壯技術(shù)，雜交抗蟲棉制種技術(shù)及脫絨包衣包裝技術(shù)，初步形成了“育、繁、加、推”一體化的技術(shù)體系。 近年來，國家出臺了一系列的棉花項目扶持政策，省、市也從政策上、技術(shù)上、資金上、服務(wù)上拿出了許多過 硬 的措施，有利的支持棉區(qū)建設(shè)。 某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 14 第 3 章 市場供求分析及預(yù)測 市場供求調(diào)查 根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部 10 月份的最新報告，預(yù)計 2020/12 年度全球 棉花 產(chǎn)量為 ，創(chuàng)出歷史新高，同比 2020/11年度增加了 萬噸或 %；全球棉花消費量預(yù)計為 萬噸，較 2020/11年度略有提高，增加了 萬噸或 %；因此預(yù)計 2020/12年度期末庫存為 ，較 2020/11年度提高 %；庫存消費比也回升至 %。 由于受到上一年度全球棉價處于歷史性高位的影響，全球主要產(chǎn)棉國的植棉面積均有所增加，因此也造就了 2020/12年度棉花產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。但是在產(chǎn)量創(chuàng)出新高的同時，消費增長卻開始顯現(xiàn)乏力。年初以來，歐債危機(jī)越演越烈，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，日本震后恢復(fù)緩慢，作為服裝主要消費地區(qū)的歐美日等發(fā)達(dá)國家需求有所減弱，因此未來全球棉花消費增長可能出現(xiàn)停滯甚至倒退。下年度期末庫存預(yù)計出現(xiàn)回升，全球棉花市場基本面將由此前緊張進(jìn)入寬松格局。 因此 新年度預(yù)計全 球 棉花 基本面在連續(xù) 6年供不應(yīng)求后首次轉(zhuǎn)為供大于求，期末庫存也在連續(xù) 5年減少后首次出現(xiàn)回升，庫某某 省 某某地 縣 2020年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地 建設(shè)項目 15 存消費比也回到了過去 6 年的平均水準(zhǔn)之上。 2020/12 年度的供需寬松格局基本已定，但是需求可能會面臨較大的不確定性。 20202020 年國內(nèi)紗產(chǎn)量的年度增長率分別為 %和%，產(chǎn)量分別達(dá)到 ，紗產(chǎn)量的快速增長同棉花產(chǎn)量的下降形成對比，國內(nèi)棉花的產(chǎn)需缺口加大，并且不斷積累，國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口由 2020/08年度的 226 萬噸增長到 2020/10年度的 318 萬噸；進(jìn)口少于國內(nèi)的產(chǎn)需缺口，導(dǎo)致國內(nèi)的棉花的期末庫存