【正文】 供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在水草豐美的庫倫旗庫倫鎮(zhèn)哈圖塔拉嘎查，其屬于庫倫牛業(yè)的傳統(tǒng)核心養(yǎng)殖區(qū)，項(xiàng)目區(qū)的選擇依據(jù)群眾對(duì)舍飼養(yǎng)殖積極性高、具有一定的舍飼養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、交通便利的原則。哈圖塔拉嘎查是庫倫旗農(nóng)牧結(jié)合、以畜牧業(yè)為主的蒙古族聚居地區(qū)，近幾年來，按照發(fā)展可持續(xù)畜牧業(yè)的總體目標(biāo)，加快了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，群眾對(duì)舍飼養(yǎng)殖有了較高的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可程度，養(yǎng)牛業(yè)得到迅速發(fā)展。距庫倫鎮(zhèn) 7 公里，交通相當(dāng)便利。村民長期以來從事養(yǎng)牛業(yè)，特別是近幾年來加快了舍飼養(yǎng)牛的步伐，養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模達(dá)到了一定程度。但由于缺乏資金，使養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模和精細(xì)程度受到一定限制，需要加大投資，形成規(guī)模，增加效益。該嘎查的玉米種植面積達(dá)到 15000 畝，秸稈資源豐富。項(xiàng)目所占土地均是項(xiàng)目戶自己的土地，不需新征建設(shè)用地。庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，南與遼寧省阜新蒙古族自治縣,彰武縣相接，東連科爾沁左翼后旗，西至北與奈曼旗居鄰。地理坐標(biāo)位置在東經(jīng)121176。09′，至122176。21′，北緯42176。21′至43176。14′之間。面積4716平方公里。其中低山區(qū)155萬畝，黃土丘陵192萬畝，坨沼349萬畝。地形總趨勢(shì)為西南高、東北低。號(hào)稱“八百里瀚?！钡乃舨楦缮硯ё詵|向西橫貫全境。境內(nèi)富藏鐵礦、鎢曠和石灰石等礦藏。全旗以養(yǎng)畜牧河為界，南部屬土石淺山區(qū)和黃土丘陵溝壑區(qū)，北部系坨沼區(qū)。氣候具有明顯溫帶大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)，四季分明，雨熱同季，—℃，年平均降水量400毫米左右，無霜期149天。全旗轄六個(gè)蘇木鎮(zhèn)、187個(gè)行政村（嘎查）、16個(gè)居委會(huì)，全旗總?cè)丝?8萬人，主要民族有蒙、漢、滿、達(dá)斡爾、朝鮮族、回族等11個(gè)民族，其中蒙古族占總?cè)丝诘?6％。全旗總面積為4716平方公里，（人均占地40畝），其中耕地面積138萬畝，林地面積230萬畝，草牧場(chǎng)面積290萬畝。、資源、科技支撐條件政策條件：按照通遼市和庫倫旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)牛業(yè)做為庫倫旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容來抓，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。為此，政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。①飼養(yǎng)3頭以上基礎(chǔ)母牛的農(nóng)戶，嘎查村幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款；有70%的農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛且每戶飼養(yǎng)3頭以上的嘎查村列為旗級(jí)重點(diǎn)養(yǎng)牛村，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款；飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛3頭以上的農(nóng)戶占全鄉(xiāng)總戶數(shù)70%以上，列為市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)，旗政府幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款。②飼養(yǎng)3頭以上基礎(chǔ)母牛的農(nóng)戶，嘎查村優(yōu)先安排飼養(yǎng)場(chǎng)地，并享受土地使用方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。③在實(shí)施全年舍飼禁牧和季節(jié)性禁牧過程中，牛不在禁牧之列，但禁止進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、小流域治理區(qū)、嚴(yán)重退化沙化草牧場(chǎng)和項(xiàng)目區(qū)。④有條件的嘎查村，對(duì)飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛的農(nóng)戶，每飼養(yǎng)1頭高產(chǎn)奶牛，可調(diào)劑解決1畝青貯飼料地，但必須用于種植青貯飼料，并堅(jiān)持“地隨牛走”的原則。⑤集體和個(gè)人對(duì)退耕地（不包括國家退耕還林工程項(xiàng)目）進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)施種灌種草并用于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的，經(jīng)旗政府批準(zhǔn)后，可享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。⑥年出欄50頭育肥牛以上的育肥牛場(chǎng)，經(jīng)旗政府批準(zhǔn)可建一處醣化飼料廠實(shí)行掛牌保護(hù)。⑦鼓勵(lì)嘎查村增設(shè)冷配站點(diǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)牛大戶設(shè)冷配點(diǎn)自行開展冷配工作。對(duì)嘎查村或養(yǎng)牛大戶新購進(jìn)的液氮罐，每個(gè)罐由旗財(cái)政給予補(bǔ)助500元。對(duì)超額完成工作指標(biāo)作突出貢獻(xiàn)的配種技術(shù)員，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年可給予1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì)。⑧鼓勵(lì)全旗廣大干部職工、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主特別是畜牧業(yè)科技人員興辦領(lǐng)辦牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。⑨政府適當(dāng)補(bǔ)助學(xué)習(xí)費(fèi)用，定期組織技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶到高等院校學(xué)習(xí)深造或到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察；財(cái)政投入部分資金，扶持建設(shè)發(fā)展奶牛協(xié)會(huì)、科爾泌牛協(xié)會(huì)等社會(huì)中介服務(wù)組織。⑩對(duì)裝載從旗外購進(jìn)的奶牛、基礎(chǔ)母牛的車輛，任何部門不得未經(jīng)旗政府批準(zhǔn)而擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款。旗財(cái)政每年繼續(xù)以不低于200萬元的資金規(guī)模扶持發(fā)展龍頭企業(yè)建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)財(cái)力情況拿出一部分資金用于扶持發(fā)展當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。對(duì)草原興發(fā)扎魯特肉食品加工廠、罕山乳業(yè)公司等現(xiàn)有龍頭企業(yè)要繼續(xù)執(zhí)行既定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)要以更加優(yōu)惠的條件和旗外大企業(yè)、大集團(tuán)掛靠合資合營合作。新創(chuàng)辦的較大規(guī)模畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。資源條件庫倫旗旗具有充足的原料資源基礎(chǔ)，項(xiàng)目所在地處于中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，現(xiàn)有草牧場(chǎng)290萬畝，耕地面積138萬畝，其中玉米播種面積為93萬畝以上，全旗糧食總產(chǎn)量在2億斤左右，年產(chǎn)作物秸稈3億斤左右，飼料十分豐富，可就地解決，其它輔料來源均有穩(wěn)固的供貨渠道，為擴(kuò)大飼料規(guī)模提供了原料保障。燃料動(dòng)力供應(yīng)：扎魯特旗屬東北電網(wǎng)，通遼市發(fā)電廠、雙遼發(fā)電廠是全國較大火力發(fā)電廠之一，年向地方供電25億度，電量充裕。通遼市煤碳資源豐富，有年產(chǎn)量100萬噸霍林河市露天礦，運(yùn)輸線從扎魯特旗境內(nèi)通過，項(xiàng)目用煤供應(yīng)方便。哈圖塔拉嘎查的玉米種植面積達(dá)到 15000 畝，秸稈資源豐富飼草料來源充足。 科技支撐條件項(xiàng)目區(qū)以通遼市畜研所、市旗畜牧局和內(nèi)蒙古民族大學(xué)等單位為技術(shù)依托，聘請(qǐng)從事養(yǎng)羊、動(dòng)物營養(yǎng)與飼料加工、動(dòng)物育種、動(dòng)物醫(yī)學(xué)等方面的專家教授，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。所以該項(xiàng)目實(shí)施具有強(qiáng)大力的技術(shù)保障。同時(shí)我旗服務(wù)體系健全，技術(shù)力量雄厚。一是全旗冷配每年6萬頭以上，已形成了以旗改良站為骨干，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和嘎查（村）冷配站點(diǎn)為基礎(chǔ)的黃牛改良體系。二是有健全的防疫體系。已形成了以旗獸醫(yī)站為骨干，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和嘎查（村）防疫員為基礎(chǔ)的防疫體系。三是有健全的技術(shù)推廣體系。全旗有畜牧獸醫(yī)科技人員156名，其中高級(jí)職稱的７名，中級(jí)職稱的55名。市場(chǎng)條件庫倫旗旗是以農(nóng)為主農(nóng)牧并舉的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。糧食綜合生產(chǎn)能力2億斤以上，全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)50萬頭以上，其中：牛25萬頭，庫倫旗哈圖塔拉有一處東北較大的牲畜交易市場(chǎng)，牲畜交易十分方便。哈圖塔拉牲畜交易市場(chǎng)每月逢9日為集日，以黃牛交易為主，每集牲畜上市總量達(dá)到3000多頭，日成交額在800萬元左右。是自治區(qū)東部規(guī)模較大的牲畜交易市場(chǎng)。庫倫旗旗是交通比較發(fā)達(dá)的旗縣之一，公路交通縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，向旗外可直通沈陽、錦州、等重要城市，旗內(nèi)已形成連接城鄉(xiāng)、村屯方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，交通事業(yè)日新月異，貨流暢通，正在為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。形成連接城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。全旗已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、村村通客車。庫倫旗電信公司建成了由光纜通信線路、數(shù)字微波、無線接入網(wǎng)組成的本地通信網(wǎng)，形成了先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)、高效的通信網(wǎng)絡(luò)。目前，全旗固定電話超過3萬戶,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全旗所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中通電話村屯達(dá)到60%,電話普及率5部/百人。庫倫旗移動(dòng)通信網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。全旗共有數(shù)字基站35個(gè)，載頻120個(gè)?，F(xiàn)全旗擁有GSM基站20個(gè)，主要經(jīng)營：GSM130業(yè)務(wù)、CDMAI133業(yè)務(wù)、IP電話卡業(yè)務(wù)及手機(jī)IP業(yè)務(wù)、193國際國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù)、165互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、聯(lián)通尋呼業(yè)務(wù)等。目前，GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋扎魯特旗大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和主要交通干線。①、通訊：已經(jīng)建成光纜程控電話系統(tǒng)，電話、傳真可聯(lián)通全國及世界各地，區(qū)內(nèi)電話、無線電話、無線尋呼均已開通，與外界聯(lián)系十分方便?！　、?、能源動(dòng)力：電力供應(yīng)充實(shí)，電網(wǎng)屬蒙東電網(wǎng)。　?、邸⒔煌ㄟ\(yùn)輸：省道道305線橫穿項(xiàng)目區(qū)。　?、堋⑸a(chǎn)生活服務(wù)：項(xiàng)目區(qū)金融保險(xiǎn)、廣播電視、文化娛樂、科技服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲等各業(yè)均已形成一定規(guī)模。⑤、人文環(huán)境：多年來各族人民和睦相處，民風(fēng)淳樸，社會(huì)穩(wěn)定，治安良好，社會(huì)秩序井然。庫倫旗旗的畜牧業(yè)雖然有一定基礎(chǔ)，但是基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模都待于進(jìn)一步提高，基本能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，尤其對(duì)養(yǎng)牛項(xiàng)目雖然具有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，但遠(yuǎn)不能形成規(guī)模效益，目前，項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不論是質(zhì)量，還是數(shù)量都達(dá)不到項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。庫倫旗的良種母牛養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目科技含量不高，飼養(yǎng)水平落后，飼料加工能力薄弱。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖也有零星的養(yǎng)牛專業(yè)戶，但是科技含量不高，產(chǎn)品品質(zhì)不高，形不成規(guī)模。針對(duì)項(xiàng)目的制約因素，在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，有針對(duì)性地進(jìn)行加強(qiáng)和完善。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高養(yǎng)牛技術(shù)水平和管理水平。聘請(qǐng)內(nèi)蒙古民族大學(xué)從事多年科研養(yǎng)牛專業(yè)的專家教授做技術(shù)顧問，并且對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行科技培訓(xùn)，印發(fā)技術(shù)材料和有關(guān)的市場(chǎng)信息，對(duì)飼料加工和引進(jìn)重點(diǎn)扶持。在管理上，嚴(yán)格按項(xiàng)目管理，逐步培養(yǎng)成規(guī)?；曫B(yǎng)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理的產(chǎn)業(yè)格局。營銷方案第三章 營銷方案、方案和營銷模式本項(xiàng)目的主要產(chǎn)品為黃牛。近幾年，通遼市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路謀劃肉牛產(chǎn)業(yè)，形成了三種主要模式，一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。以內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司為主體的5個(gè)肉牛加工企業(yè)，年加工能力近25萬頭。2008年科爾沁牛業(yè)有限公司屠宰加工肉牛5萬多頭。二是集貿(mào)市場(chǎng)帶動(dòng)型。全市已建有科爾沁區(qū)余糧堡、大林，科左中旗舍伯吐、腰林毛都，庫倫旗哈圖塔拉等大型牲畜交易市場(chǎng)20個(gè)，年交易肉牛30萬頭，年交易額達(dá)10億元。三是民間協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。全市已建立民間養(yǎng)牛協(xié)會(huì)39個(gè)，肉牛販運(yùn)隊(duì)伍已達(dá)3000多人。由此可見純種的犢牛（科爾沁牛）需求量很大。犢牛的營銷模式主要采取公司+養(yǎng)殖場(chǎng)模式，公司與育肥牛養(yǎng)殖場(chǎng)直接對(duì)接。本項(xiàng)目所需原材料主要是飼草料，不存在其他原材料問題。庫倫旗地處中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國的玉米盛產(chǎn)區(qū)，庫倫旗是農(nóng)牧業(yè)大旗，現(xiàn)有草牧場(chǎng)290萬畝,耕地面積有138萬畝，其中玉米播種面積占93萬畝以上，全旗糧食總產(chǎn)量在2億斤左右，年產(chǎn)作物秸稈3億斤左右，飼料十分豐富，可就地解決，其它輔料來源均有穩(wěn)固的供貨渠道，為擴(kuò)大飼料規(guī)模提供了原料保障。因此，具有充足的原料資源基礎(chǔ)，飼草料供應(yīng)在生產(chǎn)過程中不會(huì)出現(xiàn)問題。項(xiàng)目建設(shè)方案第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案扎魯特旗良種母牛養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目，維修改造牛舍600平方米；維修改造青貯窖400立方米；購基礎(chǔ)母20牛頭，自有良種母40牛頭，年產(chǎn)基礎(chǔ)母牛60頭，年出欄育肥牛60頭， 基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)劃和布局：根據(jù)全旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略要求，在具體布局上，要突出重點(diǎn)，全面推開。本著集中飼養(yǎng)、集中管理、便于發(fā)展的原則，把項(xiàng)目區(qū)安排在養(yǎng)牛條件好的庫倫旗庫鎮(zhèn)的哈哈圖塔拉嘎查一個(gè)村，搞分散養(yǎng)殖，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，維修改造高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖棚舍600平方米，養(yǎng)殖牧場(chǎng)的建設(shè)由項(xiàng)目承建單位與農(nóng)戶共同承擔(dān)完成，加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是建設(shè)青貯窖、標(biāo)準(zhǔn)化棚圈及配備，同時(shí)配備科技力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全面提升科學(xué)養(yǎng)牛水平。西門塔爾牛，在科爾沁地區(qū)形成的草原類型，是從二、三代改良牛中選育而成，有30多年的歷史，為適應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市自然經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的兼用品種?？茽柷吲Ｎ樟烁副九５奶攸c(diǎn)，產(chǎn)乳和產(chǎn)肉性能較高，又具有蒙古牛適應(yīng)性強(qiáng)，耐粗飼，耐寒，抗病力強(qiáng)，易于放牧等優(yōu)良特點(diǎn)。 體型近似西門塔爾牛，毛色為黃（紅）白花，白頭，體格粗壯，體質(zhì)結(jié)實(shí)。①建成高起點(diǎn)、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的育肥基地。②基地育肥全部采取舍飼育肥的方式，育肥采用標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。③基礎(chǔ)母牛的飼養(yǎng)管理采取模式化飼養(yǎng)，育肥牛的飼料配方采用國內(nèi)外最先進(jìn)的科研成果，育肥添加劑由無毒無副作用的成分組成。④嚴(yán)格檢疫，加強(qiáng)育肥場(chǎng)疫病的防治。