【正文】 供利用的社會基礎設施和協(xié)作條件。本項目建設地點選擇在水草豐美的庫倫旗庫倫鎮(zhèn)哈圖塔拉嘎查，其屬于庫倫牛業(yè)的傳統(tǒng)核心養(yǎng)殖區(qū)，項目區(qū)的選擇依據(jù)群眾對舍飼養(yǎng)殖積極性高、具有一定的舍飼養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術、交通便利的原則。哈圖塔拉嘎查是庫倫旗農(nóng)牧結合、以畜牧業(yè)為主的蒙古族聚居地區(qū)，近幾年來，按照發(fā)展可持續(xù)畜牧業(yè)的總體目標，加快了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變的步伐，群眾對舍飼養(yǎng)殖有了較高的認識和認可程度，養(yǎng)牛業(yè)得到迅速發(fā)展。距庫倫鎮(zhèn) 7 公里，交通相當便利。村民長期以來從事養(yǎng)牛業(yè)，特別是近幾年來加快了舍飼養(yǎng)牛的步伐，養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模達到了一定程度。但由于缺乏資金，使養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模和精細程度受到一定限制，需要加大投資，形成規(guī)模，增加效益。該嘎查的玉米種植面積達到 15000 畝，秸稈資源豐富。項目所占土地均是項目戶自己的土地，不需新征建設用地。庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，南與遼寧省阜新蒙古族自治縣,彰武縣相接，東連科爾沁左翼后旗，西至北與奈曼旗居鄰。地理坐標位置在東經(jīng)121176。09′，至122176。21′，北緯42176。21′至43176。14′之間。面積4716平方公里。其中低山區(qū)155萬畝，黃土丘陵192萬畝，坨沼349萬畝。地形總趨勢為西南高、東北低。號稱“八百里瀚?！钡乃舨楦缮硯ё詵|向西橫貫全境。境內(nèi)富藏鐵礦、鎢曠和石灰石等礦藏。全旗以養(yǎng)畜牧河為界，南部屬土石淺山區(qū)和黃土丘陵溝壑區(qū)，北部系坨沼區(qū)。氣候具有明顯溫帶大陸性季風氣候特點，四季分明，雨熱同季，—℃，年平均降水量400毫米左右，無霜期149天。全旗轄六個蘇木鎮(zhèn)、187個行政村（嘎查）、16個居委會，全旗總人口18萬人，主要民族有蒙、漢、滿、達斡爾、朝鮮族、回族等11個民族，其中蒙古族占總人口的56％。全旗總面積為4716平方公里，（人均占地40畝），其中耕地面積138萬畝，林地面積230萬畝，草牧場面積290萬畝。、資源、科技支撐條件政策條件：按照通遼市和庫倫旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將項目區(qū)養(yǎng)牛業(yè)做為庫倫旗農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容來抓，進行規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。為此，政府出臺了一系列優(yōu)惠政策。①飼養(yǎng)3頭以上基礎母牛的農(nóng)戶，嘎查村幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款；有70%的農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎母牛且每戶飼養(yǎng)3頭以上的嘎查村列為旗級重點養(yǎng)牛村，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款；飼養(yǎng)基礎母牛3頭以上的農(nóng)戶占全鄉(xiāng)總戶數(shù)70%以上，列為市級重點鄉(xiāng)，旗政府幫助協(xié)調(diào)解決部分養(yǎng)牛貸款。②飼養(yǎng)3頭以上基礎母牛的農(nóng)戶，嘎查村優(yōu)先安排飼養(yǎng)場地，并享受土地使用方面的稅費優(yōu)惠政策。③在實施全年舍飼禁牧和季節(jié)性禁牧過程中，牛不在禁牧之列，但禁止進入自然保護區(qū)、小流域治理區(qū)、嚴重退化沙化草牧場和項目區(qū)。④有條件的嘎查村，對飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛的農(nóng)戶，每飼養(yǎng)1頭高產(chǎn)奶牛，可調(diào)劑解決1畝青貯飼料地，但必須用于種植青貯飼料，并堅持“地隨牛走”的原則。⑤集體和個人對退耕地（不包括國家退耕還林工程項目）進行生態(tài)治理，實施種灌種草并用于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的，經(jīng)旗政府批準后，可享受有關稅費優(yōu)惠政策。⑥年出欄50頭育肥牛以上的育肥牛場，經(jīng)旗政府批準可建一處醣化飼料廠實行掛牌保護。⑦鼓勵嘎查村增設冷配站點，引導養(yǎng)牛大戶設冷配點自行開展冷配工作。對嘎查村或養(yǎng)牛大戶新購進的液氮罐，每個罐由旗財政給予補助500元。對超額完成工作指標作突出貢獻的配種技術員，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年可給予1000—1500元的獎勵。⑧鼓勵全旗廣大干部職工、個體工商戶、私營企業(yè)主特別是畜牧業(yè)科技人員興辦領辦牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體，承包生產(chǎn)經(jīng)營技術服務項目。⑨政府適當補助學習費用，定期組織技術人員和養(yǎng)殖大戶到高等院校學習深造或到先進地區(qū)學習考察；財政投入部分資金，扶持建設發(fā)展奶牛協(xié)會、科爾泌牛協(xié)會等社會中介服務組織。⑩對裝載從旗外購進的奶牛、基礎母牛的車輛，任何部門不得未經(jīng)旗政府批準而擅自設卡、收費、罰款。旗財政每年繼續(xù)以不低于200萬元的資金規(guī)模扶持發(fā)展龍頭企業(yè)建設。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據(jù)財力情況拿出一部分資金用于扶持發(fā)展當?shù)氐凝堫^企業(yè)。對草原興發(fā)扎魯特肉食品加工廠、罕山乳業(yè)公司等現(xiàn)有龍頭企業(yè)要繼續(xù)執(zhí)行既定的各項優(yōu)惠政策，同時要以更加優(yōu)惠的條件和旗外大企業(yè)、大集團掛靠合資合營合作。新創(chuàng)辦的較大規(guī)模畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，經(jīng)政府批準，可享受有關稅費優(yōu)惠政策。資源條件庫倫旗旗具有充足的原料資源基礎，項目所在地處于中國東北經(jīng)濟區(qū)，現(xiàn)有草牧場290萬畝，耕地面積138萬畝，其中玉米播種面積為93萬畝以上，全旗糧食總產(chǎn)量在2億斤左右，年產(chǎn)作物秸稈3億斤左右，飼料十分豐富，可就地解決，其它輔料來源均有穩(wěn)固的供貨渠道，為擴大飼料規(guī)模提供了原料保障。燃料動力供應：扎魯特旗屬東北電網(wǎng)，通遼市發(fā)電廠、雙遼發(fā)電廠是全國較大火力發(fā)電廠之一，年向地方供電25億度，電量充裕。通遼市煤碳資源豐富，有年產(chǎn)量100萬噸霍林河市露天礦，運輸線從扎魯特旗境內(nèi)通過，項目用煤供應方便。哈圖塔拉嘎查的玉米種植面積達到 15000 畝，秸稈資源豐富飼草料來源充足。 科技支撐條件項目區(qū)以通遼市畜研所、市旗畜牧局和內(nèi)蒙古民族大學等單位為技術依托，聘請從事養(yǎng)羊、動物營養(yǎng)與飼料加工、動物育種、動物醫(yī)學等方面的專家教授，進行全程技術服務。所以該項目實施具有強大力的技術保障。同時我旗服務體系健全，技術力量雄厚。一是全旗冷配每年6萬頭以上，已形成了以旗改良站為骨干，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和嘎查（村）冷配站點為基礎的黃牛改良體系。二是有健全的防疫體系。已形成了以旗獸醫(yī)站為骨干，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和嘎查（村）防疫員為基礎的防疫體系。三是有健全的技術推廣體系。全旗有畜牧獸醫(yī)科技人員156名，其中高級職稱的７名，中級職稱的55名。市場條件庫倫旗旗是以農(nóng)為主農(nóng)牧并舉的經(jīng)濟類型區(qū)。糧食綜合生產(chǎn)能力2億斤以上，全旗牲畜飼養(yǎng)量達50萬頭以上，其中：牛25萬頭，庫倫旗哈圖塔拉有一處東北較大的牲畜交易市場，牲畜交易十分方便。哈圖塔拉牲畜交易市場每月逢9日為集日，以黃牛交易為主，每集牲畜上市總量達到3000多頭，日成交額在800萬元左右。是自治區(qū)東部規(guī)模較大的牲畜交易市場。庫倫旗旗是交通比較發(fā)達的旗縣之一，公路交通縱橫交錯、四通八達，向旗外可直通沈陽、錦州、等重要城市，旗內(nèi)已形成連接城鄉(xiāng)、村屯方便快捷的交通網(wǎng)絡，交通事業(yè)日新月異，貨流暢通，正在為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極作用。形成連接城鄉(xiāng)、縱橫交錯、四通八達的公路交通網(wǎng)絡。全旗已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、村村通客車。庫倫旗電信公司建成了由光纜通信線路、數(shù)字微波、無線接入網(wǎng)組成的本地通信網(wǎng)，形成了先進、優(yōu)質(zhì)、高效的通信網(wǎng)絡。目前，全旗固定電話超過3萬戶,通信網(wǎng)絡覆蓋全旗所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中通電話村屯達到60%,電話普及率5部/百人。庫倫旗移動通信網(wǎng)，網(wǎng)絡覆蓋率達到100%。全旗共有數(shù)字基站35個，載頻120個?，F(xiàn)全旗擁有GSM基站20個，主要經(jīng)營：GSM130業(yè)務、CDMAI133業(yè)務、IP電話卡業(yè)務及手機IP業(yè)務、193國際國內(nèi)長途電話業(yè)務、165互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務、聯(lián)通尋呼業(yè)務等。目前，GSM網(wǎng)絡覆蓋扎魯特旗大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和主要交通干線。①、通訊：已經(jīng)建成光纜程控電話系統(tǒng)，電話、傳真可聯(lián)通全國及世界各地，區(qū)內(nèi)電話、無線電話、無線尋呼均已開通，與外界聯(lián)系十分方便?！　、?、能源動力：電力供應充實，電網(wǎng)屬蒙東電網(wǎng)。　?、邸⒔煌ㄟ\輸：省道道305線橫穿項目區(qū)。　?、?、生產(chǎn)生活服務：項目區(qū)金融保險、廣播電視、文化娛樂、科技服務、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲等各業(yè)均已形成一定規(guī)模。⑤、人文環(huán)境：多年來各族人民和睦相處，民風淳樸，社會穩(wěn)定，治安良好，社會秩序井然。庫倫旗旗的畜牧業(yè)雖然有一定基礎，但是基礎設施和規(guī)模都待于進一步提高，基本能適應農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，尤其對養(yǎng)牛項目雖然具有一定的基礎和規(guī)模，但遠不能形成規(guī)模效益，目前，項目區(qū)的基礎設施不論是質(zhì)量，還是數(shù)量都達不到項目建設的標準和要求。庫倫旗的良種母牛養(yǎng)殖基地新建項目科技含量不高，飼養(yǎng)水平落后，飼料加工能力薄弱。項目區(qū)內(nèi)雖也有零星的養(yǎng)牛專業(yè)戶，但是科技含量不高，產(chǎn)品品質(zhì)不高，形不成規(guī)模。針對項目的制約因素，在項目實施當中，有針對性地進行加強和完善。加大基礎設施建設力度，提高養(yǎng)牛技術水平和管理水平。聘請內(nèi)蒙古民族大學從事多年科研養(yǎng)牛專業(yè)的專家教授做技術顧問，并且對養(yǎng)殖場技術人員進行科技培訓，印發(fā)技術材料和有關的市場信息，對飼料加工和引進重點扶持。在管理上，嚴格按項目管理，逐步培養(yǎng)成規(guī)?；曫B(yǎng)、集約化經(jīng)營、科學化管理的產(chǎn)業(yè)格局。營銷方案第三章 營銷方案、方案和營銷模式本項目的主要產(chǎn)品為黃牛。近幾年，通遼市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路謀劃肉牛產(chǎn)業(yè)，形成了三種主要模式，一是龍頭企業(yè)帶動型。以內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司為主體的5個肉牛加工企業(yè)，年加工能力近25萬頭。2008年科爾沁牛業(yè)有限公司屠宰加工肉牛5萬多頭。二是集貿(mào)市場帶動型。全市已建有科爾沁區(qū)余糧堡、大林，科左中旗舍伯吐、腰林毛都，庫倫旗哈圖塔拉等大型牲畜交易市場20個，年交易肉牛30萬頭，年交易額達10億元。三是民間協(xié)會帶動型。全市已建立民間養(yǎng)牛協(xié)會39個，肉牛販運隊伍已達3000多人。由此可見純種的犢牛（科爾沁牛）需求量很大。犢牛的營銷模式主要采取公司+養(yǎng)殖場模式，公司與育肥牛養(yǎng)殖場直接對接。本項目所需原材料主要是飼草料，不存在其他原材料問題。庫倫旗地處中國東北經(jīng)濟區(qū)，是我國的玉米盛產(chǎn)區(qū)，庫倫旗是農(nóng)牧業(yè)大旗，現(xiàn)有草牧場290萬畝,耕地面積有138萬畝，其中玉米播種面積占93萬畝以上，全旗糧食總產(chǎn)量在2億斤左右，年產(chǎn)作物秸稈3億斤左右，飼料十分豐富，可就地解決，其它輔料來源均有穩(wěn)固的供貨渠道，為擴大飼料規(guī)模提供了原料保障。因此，具有充足的原料資源基礎，飼草料供應在生產(chǎn)過程中不會出現(xiàn)問題。項目建設方案第四章 項目建設方案扎魯特旗良種母牛養(yǎng)殖基地新建項目，維修改造牛舍600平方米；維修改造青貯窖400立方米；購基礎母20牛頭，自有良種母40牛頭，年產(chǎn)基礎母牛60頭，年出欄育肥牛60頭， 基礎母牛養(yǎng)殖項目規(guī)劃和布局：根據(jù)全旗農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略要求，在具體布局上，要突出重點，全面推開。本著集中飼養(yǎng)、集中管理、便于發(fā)展的原則，把項目區(qū)安排在養(yǎng)牛條件好的庫倫旗庫鎮(zhèn)的哈哈圖塔拉嘎查一個村，搞分散養(yǎng)殖，重點加強基礎設施的建設，維修改造高標準養(yǎng)殖棚舍600平方米，養(yǎng)殖牧場的建設由項目承建單位與農(nóng)戶共同承擔完成，加強和完善基礎設施建設，主要是建設青貯窖、標準化棚圈及配備，同時配備科技力量進行技術指導，全面提升科學養(yǎng)牛水平。西門塔爾牛，在科爾沁地區(qū)形成的草原類型，是從二、三代改良牛中選育而成，有30多年的歷史，為適應內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市自然經(jīng)濟特點的兼用品種?？茽柷吲Ｎ樟烁副九５奶攸c，產(chǎn)乳和產(chǎn)肉性能較高，又具有蒙古牛適應性強，耐粗飼，耐寒，抗病力強，易于放牧等優(yōu)良特點。 體型近似西門塔爾牛，毛色為黃（紅）白花，白頭，體格粗壯，體質(zhì)結實。①建成高起點、規(guī)?；?、標準化的育肥基地。②基地育肥全部采取舍飼育肥的方式，育肥采用標準化圈舍。③基礎母牛的飼養(yǎng)管理采取模式化飼養(yǎng)，育肥牛的飼料配方采用國內(nèi)外最先進的科研成果，育肥添加劑由無毒無副作用的成分組成。④嚴格檢疫，加強育肥場疫病的防治。