【正文】 市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的文化藝 術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。 2021 年 10 月 18 日，中共第十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》指出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。這是繼2021 年 10 月 18 日黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和2021 年 3 月 14 日十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》之后，又一次提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。 由此可見，政策的利好為文化藝 術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。因此， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)是響應(yīng)國(guó)家政策需要的結(jié)果。項(xiàng)目建成后， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)將成文化藝術(shù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 6 為 的 文化藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意旅游基地，并有希望成為河安徽省北部區(qū)域的特色文化產(chǎn)業(yè)集群。 項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建 文化藝術(shù) 集聚區(qū)作為集書畫、奇石、珠寶、古玩、花鳥、盆景、教育一身的綜合寶庫(kù)，蘊(yùn)藏著豐厚的教育資源。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)將這些資源通過陳列展覽、拍賣、銷售的形式，廣泛吸引公眾的注意，走進(jìn)民眾生活、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)作為名 副其實(shí)的“第二課堂”，通過實(shí)物欣賞和接觸、傾聽講解等途徑提供了豐富的教學(xué)內(nèi)容和生動(dòng)的教學(xué)模式，讓受教育者充分享受 文化藝術(shù) 的熏陶，為教育的發(fā)展提供了全方位的支撐。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)教育具有 文化藝術(shù) 基礎(chǔ)教育、普及性教育、休閑性教育、業(yè)余知識(shí)型教育等特點(diǎn)。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)知識(shí)性社會(huì)教育的特殊作用，是任何專業(yè)化的教學(xué)單位不可取代的。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)作為傳播先進(jìn)文化、普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、塑造美好心靈的生動(dòng)課堂，有助于我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高全民文化藝術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，構(gòu)建和諧社會(huì)。 項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步 文化藝術(shù) 集聚區(qū)發(fā)揮藝術(shù)享受、情操熏陶功能的過文化藝術(shù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 7 程中， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能得到伴隨體現(xiàn)， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生了大量的衍生商品，提升了文化遺產(chǎn)事業(yè)的影響力，密切了文化遺產(chǎn)與民生的關(guān)系，拓展了文化市場(chǎng)，給文化遺產(chǎn)事業(yè)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)效益方面，以 文化藝術(shù) 集聚區(qū)為中心的文化圈，可以帶動(dòng)周邊的商業(yè)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，在改造文化環(huán)境的同時(shí)，也為社會(huì)福利、社會(huì)就業(yè)等經(jīng)濟(jì)問題 的解決作出了貢獻(xiàn)。 文化藝術(shù) 集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能不僅僅甚至不主要在于創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益，而主要從其間接經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)區(qū)域吸引力 (所謂軟實(shí)力 )上體現(xiàn)出來(lái)。 在間接經(jīng)濟(jì)效益方面， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)主要是以“引擎”的形式存在，即 文化藝術(shù) 集聚區(qū)作為規(guī)劃建筑文化產(chǎn)業(yè)的載體通過向相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，這種輻射、帶動(dòng)作用最明顯地表現(xiàn)在 文化藝術(shù) 集聚區(qū)對(duì)旅游和文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用上。 總之， 文化藝術(shù) 集聚區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的綜合體，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都存在著難以量化的無(wú)形效益 (提升區(qū)域吸引力 )，并衍生出大量超出 文化藝術(shù) 集聚區(qū)財(cái)務(wù)分析范圍的經(jīng)濟(jì)效益 (帶動(dòng)旅游、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)文化藝術(shù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 8 展等 )。有助于實(shí)現(xiàn) 文化藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展。 （二）項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 文化優(yōu)勢(shì)：獨(dú)特的 “中國(guó)國(guó)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)” 化品牌，豐厚的歷史人文內(nèi)涵，是建設(shè) 文化藝術(shù) 集聚區(qū) 的基礎(chǔ)。 是一座歷史文化底蘊(yùn)非常深厚的文化名城，物華天寶、人杰地靈，古 有“蕭國(guó)” 稱 。 在這古老而繁榮的土地上，大自然惠予了特別的優(yōu)勢(shì)和殊勝的境遇，先民們胼手胝足地開拓和構(gòu)筑了獨(dú)有的特色文化。 歷史上名人輩出，文化景觀資源源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，蘊(yùn) 藏深厚，內(nèi)涵豐富，品位極高，特別是人文景觀資源豐富多彩，文物古跡眾多 。故黃河在我縣境內(nèi)全長(zhǎng) 5 公里，淮海戰(zhàn)役總前委故地蔡 洼 ，聞名全國(guó)，“蕭國(guó)”漢文化的發(fā)祥之地，獨(dú)特的地理 形成了無(wú)可比擬的地域文化—— 蕭國(guó) 文化 。 區(qū)域優(yōu)勢(shì)： 地處安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界 ， 具四省人脈之氣，揚(yáng) 蕭國(guó)文明之風(fēng)。 文化藝術(shù) 集聚區(qū) 建成后將成為 皖北地區(qū) 規(guī)模最大、最具代表性的文化藝術(shù)園區(qū) ，其在文化領(lǐng)域的吸 引 力在 皖北 范圍內(nèi) 獨(dú)一無(wú)二 ，周邊區(qū)域也必將成為繁榮文化產(chǎn)業(yè)的熱土。 文化藝術(shù) 集聚區(qū) ，可謂占盡地利。 旅游優(yōu)勢(shì)： 生 態(tài)旅游資源豐富，特色獨(dú)具。全縣古跡遍布，有千年古剎天門寺、天一角地下溶洞、永固水文化藝術(shù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 9 庫(kù)、漢墓群、宋朝的古窯群遺跡等。 皇藏峪自然保護(hù)區(qū)于 1992 年被國(guó)家林業(yè)部審定為國(guó)家森林公園， 2021 年被國(guó)家文物保護(hù)委員會(huì)授予“中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)”稱號(hào)， 2021 年被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)評(píng)為國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游景區(qū)，是皖北地區(qū)正在崛起的旅游熱點(diǎn)。景區(qū)內(nèi)有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶，動(dòng)植物種類繁多，總面積 20 平方公里，山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體，小氣候明顯，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱。 淮海戰(zhàn)役總前委指揮 部遺址蔡洼、“蕭泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛國(guó)主義教育基地，是全國(guó) 100 個(gè)紅色旅游精品點(diǎn)之一。 是文化部命名、名聞遐邇的書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)。 交通優(yōu)勢(shì)：河洛文化創(chuàng)意園緊鄰洛陽(yáng)主干道定鼎路和中州路，可迅捷到達(dá)洛陽(yáng)飛機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)火車站、連霍高速、二廣高速、 3 1 0 國(guó)道以及各旅游景區(qū) (點(diǎn) )，交通十分便利。 發(fā)展優(yōu)勢(shì)：隨著貿(mào)易、旅游的快速發(fā)展，我 縣 的 書畫藝 術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大受歡迎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的前景。 書畫藝術(shù) 是我 縣 傳統(tǒng)物質(zhì)文化的重要組成部分，也是重要的文化產(chǎn)業(yè)，具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重效益，受到各級(jí)政府的高度 重視和大力支持。 文化藝術(shù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 10 交通 優(yōu)勢(shì)： 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，資源豐富，環(huán)境良好，工農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，擁有眾多 風(fēng)景名勝 ，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。 緊靠 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū) 中心城市 徐州市 ，縣城距 江蘇省 徐州市僅僅只有 15 公里 ，市民高檔消費(fèi)一般都是徐州市或距離 20公里的淮北市，距 徐州觀音機(jī)場(chǎng) 50 公里、連云港出?？?260公里，素有 “ 徐州的西大門 ” 之稱。新建的鄭徐鐵路客運(yùn)專線在 新建 北站，并在 徐州高鐵站與京滬高鐵相連。新規(guī)劃的 徐州 淮北 宿州 城際鐵路也將從新建的 北站引出。 東臨老京滬鐵路，隴海、符夾鐵路縱橫穿過， G30（連霍）、 G3（京臺(tái)）兩條高速公路在境內(nèi)交匯，3 31