xx省“縮小數(shù)字鴻溝”戰(zhàn)略研究項目建議書-文庫吧
2025-02-05 12:24 本頁面
【正文】 普及率不足 5%,屬于第四 類型地區(qū) (信息化發(fā)展中低水平地區(qū) )，信息化發(fā)展水平 更明顯低于 北京、上海、天津、浙江等 發(fā)達地區(qū)的水平，在信息化工作過 程中 所反映 出 來 的信息基礎設施薄弱、信息產業(yè)規(guī)模小、技術創(chuàng)新能力弱、發(fā)展不平衡比較嚴重等狀況不容忽視，數(shù)字鴻溝問題較為突出，且有加速擴大的趨勢。在新形勢下，作為西部 省份 的 XX如何 保障 全 省各地區(qū)各族人民享有信息公共服務的均等權利，防止邊疆省份邊緣化， 如何 提高我省居民的信息素質和就業(yè)能力， 促進全省國民經濟和社會信息化的協(xié)調發(fā)展 ， 是 全 省各級 相關部門必須認 真面對的課題。 縮小數(shù)字鴻溝主要應該立足于自身的努力，探索適合本地區(qū)實際的發(fā) 展戰(zhàn)略是當務之急。多年以來，各方面都認同 XX的信息化發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)存在差距，但差距究竟存在于哪些方面？差距有多大？用什么標準來衡量和描述以及如何縮小這種差距？XX 省針對這些問題一直沒有進行系統(tǒng)化的研究。我們認為采用數(shù)字鴻溝的研究方法，能夠較好的回答以上問題，并可為省內各地區(qū)各部門在信息化發(fā)展，縮小數(shù)字鴻溝的工作中提供 可靠 的參考依據(jù)，因此系統(tǒng)化的開展 XX省縮小數(shù)字鴻溝的研究工作非常有必要。 （二）項目研究的可行性 宏觀經濟總體向好，為縮小 XX 的數(shù)字鴻溝奠定堅實基礎 經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。經過 “ 十五 ” 時期的發(fā)展， XX 的綜合經濟實力不斷增強，經濟總量躍上新臺階， 2021 年全省生產總值 4 （ GDP）完成 ，比上年增長 %。根據(jù) XX省政府工作報告及 “ 十一五 ” 的規(guī)劃目標 預測 ，未來幾年 GDP 增長率將在%到 %之間。 研究表明， 電信業(yè)的發(fā)展與經濟的增長 存在 正向相關關系， 因此 GDP 的增長將為 縮小數(shù)字鴻溝 提供最堅實的保障。 人均 GDP和人均消費支出將穩(wěn)定上升。 2021年 底 ， XX全省 人均 GDP 達到 10496 元（按 年末匯率折合 為 1437 美元），比上年增長 %。 全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 11496元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長 %；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出 7922元，比上年增長 %， 城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為 %。 全年農民人均純收入達到 2634元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長 %；農民人均生活消費支出 ，比上年增長 %，農村居民家庭恩格爾系數(shù)為 %。未來幾年人均 GDP增長率也有望維持 %到 %的快速增長，城鄉(xiāng)人均可支配收入也將相應增多，從而帶動消費能力的 增長和消費結構的升級，進而直接或間接拉動電信消費的增長。 產業(yè)結構逐步升級。 2021 年，結構調整取得新進展，第一、二、三產業(yè)增加值的比例由上年的 ： ： ：： 。未來幾年這種趨勢有望繼續(xù)保持，第一產業(yè)比重將繼續(xù)下降，第二、第三產業(yè)的比重將逐步上升，這種調整將直接或間接促進 XX省通信業(yè)的發(fā)展。 城市化進程加快。 全省積極推進城市化戰(zhàn)略，城市化進程進 5 一步加快。 2021 年末全省城市化水平達 %，比上年提高 個百 分點 。 “ 十一五 ” 期間，根據(jù)省政府的規(guī)劃，城鎮(zhèn)化將是 發(fā)展的重點之一，人口將進一步城鎮(zhèn)聚集，對電信的需求和信賴程度 也 將隨之不斷提高。 “ 十一五 ” 發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，將推進 XX 信息化 的發(fā)展 《 XX 省國民經濟和社會發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃》確定，未來五年將突出抓好 “ 三農 ” 工作、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、縣域經濟發(fā)展、改革開放和構建和諧社會六個重點。其中 “ 三農 ” 工作的推進，將有助于農村通信的發(fā)展；新型工業(yè)化的推進，將有助于 信息化 向工業(yè)領域廣泛滲透；城市化進程的加快，將增加對 信息化基礎設施和服務的需求；而產業(yè)結構的調整，尤其是突出 第 二產業(yè)發(fā)展、突出非公有制經濟發(fā)展、突出欠發(fā) 達地區(qū)發(fā)展的政策，將進一步推進 XX省信息化發(fā)展水平。 “ 興邊富民 ” 工程的推進，為 縮小數(shù)字鴻溝 提供新的契機 按照 XX 省 “ 興邊富民 ” 工程 的 計 劃，到 2021 年 底 ，政府要辦 30 件惠民的實事，其中需要 信息技術 提供的配套服務包括：為邊境 口岸建設提供通信基礎設施，為遠程教育、遠程醫(yī)療等提供網絡支撐，努力提高村村通電話的比重，實現(xiàn)涉邊 25縣行政村 通電話。 因此，隨著 “ 興邊富民 ” 工程的實施， 信息技術 也將 發(fā)揮在邊境和農村地區(qū)拓展的新機會，同時加快向上述地區(qū)教育 、 醫(yī) 6 療 、文化 等領域滲透的步伐。 大湄公河次區(qū)域信息高速公路的建 設，將加快 “ 走出去 ”步伐 按照該建設規(guī)劃，將分三階段搭建和完善次區(qū)域骨干傳輸網，將中國、老撾、泰國、越南和柬埔寨納入東部環(huán)網結構，并開通區(qū)域內的互聯(lián)網業(yè)務。這客觀上要求我省 信息化 企業(yè)在相關地區(qū)提供相應的網絡支撐，并在此平臺上，開展遠程教育、遠程醫(yī)療、電子 政務 等應用服務。因此隨著該信息高速公路建設的推進，將有助國內 信息產業(yè) 企業(yè)走出國門，進一步拓展東南亞和南亞潛在的電信市場
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