【正文】 中油公司的健康、安全與環(huán)境方針、政策、法律、法規(guī)和制度起監(jiān)督保證作用。 （ 2）協(xié)助行政搞好健康安全環(huán)境方針、政策、法律、法規(guī)和制度的宣傳教育，提高員工的安全意識，推動公司健康、安全與環(huán)境目標的實現(xiàn)； （ 3）發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)健康安全環(huán)境活動中的監(jiān)督保證作用，教育干部起模范帶頭作用，并帶領周圍群眾做到安全生產(chǎn)。 （ 4）協(xié)助行政檢查并考核同級副職和所屬單位正職健康安全環(huán)境責任制落實情況。 （ 5）在評比先進集體、先進個人和選拔任用干部時，要把健康安全環(huán)境業(yè)績作為重要考核內容。 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 （ c）管理者代表的職責 ⑴ 協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家和中油公司有關健康、安全與環(huán)境方針、政策、法律、法規(guī)和制度，按照“誰主管誰負責”的原則，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有直接領導責任。主持公司內部 HSE管理體系審核工 作，審批 HSE管理體系審核計劃和報告，及時向總經(jīng)理匯報體系運行情況。 ⑵ 負責組織制定、修訂和審批、簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 HSE管理體系標準，組織制定年度健康、安全、環(huán)境的目標、指標和方案，代表公司處理重大健康、安全與環(huán)境問題． ⑶ 組織公司安全檢查，及時解決存在的事故隱患和不安全因素及管理問題。組織重大安全技術措施方案和重大隱患治理方案的審查和實施工作。每季度向 HSE委員會匯報各項指標完成及工作實施情況，提出下步工作部署，交會議審核批準。 ⑷ 組織公司的各項安全審查活動，領導開展創(chuàng)建 “無事故工廠”活動，推廣先進經(jīng)驗，獎勵為安全生產(chǎn)做出貢獻的單位和個人。組織協(xié)調 HSE管理體系的實施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)． ⑸ 組織職能部門對上報中油公司事故的調查處理，落實事故“四不放過”原則。發(fā)生重特大事故時，到現(xiàn)場組織指揮搶險救災工作，并及時到中油公司主管部門報告。 （ 6）負責 HSE管理體系有關事宜與外部各方的聯(lián)系． (D)副經(jīng)理的職責：（黨委副書記、工會主席） （ 1）在主管系統(tǒng)內，貫徹執(zhí)行工廠的健康、安全與環(huán)境方針、目標，并完成各項指標任務； （ 2）組織主管系統(tǒng)貫徹執(zhí)行 HSE管理體系文件，解決 HSE管理體系運行中的重大問題； （ 3）協(xié)助經(jīng)理進行健康、安全與環(huán)境管理決策。 （ a）公司人事部是公司領導、機關部室領導和各二級單位領導責任制的歸口管理部門；各二級單位人事處是管理科級及以下干部和全體員工責任制的歸口管理部門；負責企業(yè)員工承諾履行情況和責任制落實情況的監(jiān)督考核。 （ b）公司及所屬單位員工責任制管理范圍包括各級領導層、管理層和操作層全體員工；依據(jù)國家有關法規(guī)和政策， 公司健康、安全與環(huán)境方針目標及企業(yè)承諾的實施需要，制定具體的、可操作的有關責任制。 （ c）公司領導和機關部室領導責任制由本人編寫初稿。副總經(jīng)理、管理者代表和總經(jīng)理助理由總經(jīng)理審核，經(jīng)理辦公會審議通過；機關部室領導職責由主管副總經(jīng)理審核，由HSE委員會審議通過． 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 （ d）各二級單位行政正職、管理者代表職責由公司管理者代表審核后，公司 HSE委員會審議通過；各二級單位機關其他人員職責按公司原則制定，由本單位管理者代表審核，本單位 HSE委員會審議通過，基層管理人員和操作人員職責由所 在單位領導審核批準． （ e）全體員工責任制變更執(zhí)行相應審批程序，并納入工作目標實施。 （ f）公司人事部監(jiān)督、檢查和考核公司領導、機關部室領導、各二級單位行政正職、管理者代表及機關員工的責任制落實情況，每年考核一次，考核結果經(jīng)主管領導審查后，反饋給本人，并實行獎懲兌現(xiàn)；各二級單位的人事部門分別監(jiān)督、檢查、考核本單位其他領導、機關管理人員、基層操作人員的責任制的執(zhí)行情況，經(jīng)單位主管領導審查后，反饋給本人，并實行獎懲兌現(xiàn)． （ g）具體規(guī)定見（ Q/SYJH/）《企 業(yè)員工責任制管理程序》。 為使健康、安全與環(huán)境管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理，公司將分總部和二級單位兩級策劃并建立健康、安全與環(huán)境管理體系，依靠體系運行推動公司健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平不斷提高，制定管理程序。 ： SY/T6276－ 1997《石油工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》。 HSE管理體系的通用文件包括： （ a） HSE管理手冊（本手冊）； （ b） HSE程序文件（見附錄 A） ； （ c） HSE作業(yè)文件（見附錄 A）； HSE管理體系文件的編寫工作由公司 HSE體系辦公室負責，公司其他相關職能部門參與編寫。 （ a）策劃的范圍 （ 1）保障建立 HSE管理體系的組織領導和辦事機構、資源； （ 2）企業(yè)的健康、安全與環(huán)境的承諾、方針和目標； （ 3）質量體系和 HSE管理體系的兼容性和可持續(xù)改進性； （ 4）體系建立的總體設計方案； 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 （ 5）體系文件層次的總體策劃； （ 6）體系文件編制 修改和換版策劃； （ 7）其它有關體系變更的重大問題。 （ b）體系策劃的依據(jù)： （ 1）國家有關健康、安全與環(huán)境的政策、法律、法規(guī)和技術標準及要求； （ 2）企業(yè)方針和目標及承諾； （ 3）公司經(jīng)營狀況和質量、健康、安全與環(huán)境狀況； （ 4）群眾反映、合作者意見、客戶意見及各種信息。 （ C）體系策劃過程： （ 1）對有關健康、安全與環(huán)境的法規(guī)、標準和現(xiàn)狀進行調研，并進行咨詢和培訓，確定體系設計準則； （ 2）根據(jù)設計準則和初始評價結 果，確定承諾和方針目標，形成設計方案，報經(jīng)理審批實施。 （ 3）依據(jù)體系設計方案，組織編寫體系管理手冊、程序文件和作業(yè)文件，經(jīng)經(jīng)理審核后，發(fā)布實施。 （ a）公司對體系文件實行受控發(fā)行，嚴格控制體系文件；并通過內部審核監(jiān)督體系運行情況； （ b）建立體系運行信息管理程序，嚴格控制體系運行，及時收集體系運行信息，由公司 HSE認證辦組織處理體系運行中的重大問題，確保體系有效運行。 （ c）經(jīng)理定期組織管理評審，形成書面評審報告，確保體系運行的符合性 和適應性。 （ d）公司定期對各二級單位的子體系進行內部審核，監(jiān)督各子體系運行；各二級單位定期組織內部審核，推動體系運行。 （ e）經(jīng)審核或運行發(fā)現(xiàn)體系不符合公司實際健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)要求，或者體系存在缺陷和問題時，由 HSE委員會提出變更申請，經(jīng)管理者代表批準后，實施變更。 （ f）具體規(guī)定見 (Q/SYJH/)《體系策劃和運行管理程序》。 ： 公司及所屬二級單位以建立和弘揚企業(yè)安全環(huán)境文化為支持 HSE 管理體系有效運 行的此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 基礎，不斷強化精神文明建設，提高全體員工的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)信念和水平，制定企業(yè)文化的建立與維護管理程序。 ，并納入企業(yè) HSE方針目標，督促各級管理者營造企業(yè)員工全員參與的健康、安全與環(huán)境文化；黨委宣傳部門及各個新聞媒體負責組織、協(xié)調企業(yè)文化的建立和維護工作。 ，宣傳教育主要有：法律法規(guī)宣傳、重大項目活動、重大宣傳教育活動；并通過會議、文件、報刊、宣傳材料、網(wǎng)絡、各種新聞媒體等傳 播到每個員工。 ；組織以提高健康、安全與環(huán)境素質的專題培訓，全面提高員工的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平，改善企業(yè)文化。 ，制定改進措施，監(jiān)督和協(xié)調各二級單位的企業(yè)文化建立和維護。 (Q/SYJH/)《企業(yè)文化的建立與維護管理程序》。 2 方針和目標 公司健康、安全與環(huán)境的方針和目標以符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)和政策要求為依據(jù)，方針體現(xiàn)公司健康、安全與環(huán)境的長 期管理思想，目標為階段性、漸進性、可操作性的指標或參數(shù)，按三年期限制定階段目標。為加強方針目標管理，確保方針目標實現(xiàn)，制定方針和目標管理程序。 、安全與環(huán)境的方針及戰(zhàn)略目標由經(jīng)理組織制定，并簽名批準，發(fā)布執(zhí)行。 ，并形成書面草案，發(fā)展計劃部組織相關部門對策劃意見進行匯總和評價，報管理者代表組織研究討論后，經(jīng)理組織 HSE委員會審議通過并簽字發(fā)布。 ，由安全技術部組織相關部門分解成具體指標，各部門納入年度工作計劃， 并組織實施。 ，形成綜合考核評審報告，監(jiān)督方針目標實施。 (Q/SYJH/)《方針和目標管理程序》。 、安全與環(huán)境方針 堅持預防為主，落實全員責任，促進員工健康，保障安全生產(chǎn)，投身環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 、安全與環(huán)境目標 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 不斷提高員工的健康水平，不斷提高安全生產(chǎn)的保障水平，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護水平，不斷提高環(huán)境友好產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)水平，努力實現(xiàn)無事故、無 傷害、無污染、無損失，向國際 HSE管理的先進水平邁進。 經(jīng)理：焦海坤 二００一年 月 日 3組織結構、資源和文件 ： 為了保障公司的方針和目標得到貫徹落實，保障體系的有效運行，公司按照精干、高效、科學的原則，設置組織機構，并分配相應職責，監(jiān)督考核職責落實情況，制定組織機構與職責管理程序。 （附圖一），公司 HSE組織 機構及管理網(wǎng)絡圖（附圖二），公司機關處室職責分配圖（附圖三）。 ： （ａ）公司ＨＳＥ委員會的職責： （ 1）貫徹執(zhí)行國家、政府和上級有關健康，安全與環(huán)境的方針政策、法律和法規(guī)； （ 2）組織審定公司健康、安全與環(huán)境方針和目標，做出公司健康安全與環(huán)境重大決策； （ 3）組織審定公司年度健康、安全與環(huán)境工作計劃，并監(jiān)督專業(yè)主管部門實施； （ 4）定期召開公司ＨＳＥ委員會會議，聽取階段健康、安全與環(huán)境工作情況報告，解決健康、安全與環(huán)境工作中的重 大疑難問題。 （ b）ＨＳＥ管理體系辦公室的職責： （ 1）組織ＨＳＥ管理體系文件的編制、修定，并負責體系運行管理； （ 2）制定ＨＳＥ管理體系審核計劃，組織ＨＳＥ管理體系審核活動，提出可持續(xù)改進建議； （ 3）協(xié)助經(jīng)理和管理者代表處理ＨＳＥ管理體系運行中的有關事項； （ 4）負責協(xié)調解決健康、安全與環(huán)境的專業(yè)技術問題，為公司健康、安全與環(huán)境管理提供技術服務。 （Ｃ）公司應急指揮中心職責：