【正文】 此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權(quán)利，也體現(xiàn)著這種政治平等； （ 3）民主權(quán)，各國憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的參政權(quán)上。 6 （ 1）憲法是國家的最 高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原則； （ 2）法律面前人人平等； （ 3）國家制定的法律必須是良法； （ 4）各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予； （ 5）司法獨立。 （１）、人民主權(quán)原則，人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國家組織規(guī)定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權(quán)力的來源和歸屬的問題。； （２）、權(quán)力制約原則，權(quán)力制約原則是指憲法規(guī)定了國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則； （３）、法治原則，法治也稱 “法的統(tǒng)治 ”，是指按照民主要求把國 家事務(wù)法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。 三大原則構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體，成為現(xiàn)代國家政權(quán)建構(gòu)的基本指導(dǎo)原則，具體來說人民主權(quán)是國家產(chǎn)生的邏輯起點，權(quán)力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。 （ 1）多元的市民社會是 “多元民主 ”的社會載體； （ 2）健康的市民社會是國家權(quán)威和個人自由之間的緩沖地帶； （ 3）自治社會是民主力量生成發(fā)展的良好基地； （ 4）多重組織的社會是民主發(fā)展的平衡砝碼。 （ 1）政黨的目標是通過競?cè)≌毼欢A得政府權(quán)力； （ 2）政黨是一個擁有正式會 員的較為穩(wěn)定的組織機構(gòu)； （ 3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關(guān)注； （ 4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態(tài)為基礎(chǔ)。 1 （ 1）在國家政治生活中，除了中國共產(chǎn)黨之外，還存在著其他 8 個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量； （ 2）中國共產(chǎn)黨享有公認的領(lǐng)導(dǎo)地位，是執(zhí)政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產(chǎn)黨不僅對國家實行思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，而且對各民主黨派實行政治領(lǐng)導(dǎo)。 1 （ 1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織； （ 2）政治社團是社會成員按照特定規(guī)則形成的政 治組織； （ 3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織； （ 4）政治社團是群眾性政治組織。 1 治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務(wù)為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素： （ 1）治理的目的是維護一種政治秩序； （ 2）治理具有公共性，其對象是公共事務(wù)； （ 3）治理是一種綜合性的政治行動。 7 1 （ 1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為； （ 2）從政治參與的本質(zhì)上看，政治參與是公民對于國家的權(quán)利、義務(wù)和責任關(guān)系； （ 3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于 以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為； （ 4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關(guān)的公共政治生活。 1 （ 1）政治參與促有助于進政治民主發(fā)展； （ 2）政治參與有助于經(jīng)濟發(fā)展，政治參與能夠加強政府或執(zhí)政黨推進經(jīng)濟增長政策的力量； （ 3）政治參與有助于實現(xiàn)社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發(fā)展，并還有助于推動社會福利事業(yè)。 1 保守主義把財產(chǎn)私人所有看得至關(guān)重要，在它看來： （ 1）財產(chǎn)私人所有 給人們以安全和抵制政府控制的手段； （ 2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產(chǎn)； （ 3）財產(chǎn)也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人； （ 4）財產(chǎn)私人所有會增進人們的權(quán)利和責任意識。 1 （ 1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統(tǒng)治的運動； （ 2）政治革命的首要任務(wù)是奪取政權(quán)，通過奪取政權(quán)來推動政治發(fā)展，是政治革命的最重要標志； （ 3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內(nèi)容，與舊有的一切政治關(guān)系、政治結(jié)構(gòu)和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治 體制； （ 4）政治革命往往以暴力為表現(xiàn)形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統(tǒng)治，建立新型的政治制度和政治秩序。 1 （ 1）政治改革以政治領(lǐng)導(dǎo)階層為變革的主體，通過政治領(lǐng)導(dǎo)層自上而下的發(fā)動來實現(xiàn)政治改革進程； （ 2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領(lǐng)導(dǎo)層的嚴格控制，通過量變的過程達到質(zhì)變的實質(zhì)； （ 3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發(fā)展過程中的地位； （ 4）政治改革從維護和鞏固現(xiàn)在政治統(tǒng)治為目的，以不破壞既有政治統(tǒng)治的根本基礎(chǔ)和原則為限度。 1 （ 1）尊 重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態(tài)度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識； （ 2）妥協(xié)精神，在實踐中，當發(fā)生利益沖突時，利益沖突中相關(guān)的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協(xié)精神； （ 3）每個人在行動與言論時應(yīng)當考慮其后果，并承擔自己應(yīng)有的責任。 （ 1）輕視個人權(quán)利，容易制造 “溫和專制 ”； （ 2）趨附時尚，可能降低政策水平； 8 （ 3）爭執(zhí)不已，可能造成效率損耗。 2 （ 1）經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個龐大的中產(chǎn)階級，這是民主的基礎(chǔ)之一； （ 2）經(jīng)濟發(fā)展促進教育的發(fā)展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長； （ 3）經(jīng)濟發(fā)展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權(quán)力觀念的形成，是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場經(jīng)濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。 2 中產(chǎn)階級是天生的民主派因為他們： （ 1）崇尚自由，反對干涉； （ 2）主張合作雙贏，反對你死我活； （ 3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治，而不是革命推翻這種政治。 2 （ 1）民主須以不侵入 “私人領(lǐng)域 ”為限度； （ 2）民主須以不干涉社會自主為限度； （ 3）民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對少數(shù)人的暴政為限度。 填空與選擇題練習(xí) 一、填空題 中國 儒家 學(xué)說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。 馬克思主義認為， 國家政權(quán) 問題是全部政治的基本問題，根本問題。 在中國歷史上，權(quán)力政治觀的代表當屬春秋戰(zhàn)國時期的 法家 。 直到 馬克思主義 的產(chǎn)生，才給“政 治”一個較為準確而深刻的定義。 道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種 社會價值 追求，是一種規(guī)范性的道德。 亞里士多德把 國家 等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結(jié)合。 柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于 公正 ，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。 馬克思主義的經(jīng)濟分析方法內(nèi)含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑和 意識形態(tài) 三大結(jié)構(gòu)。 政治權(quán)力 是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。 西 方現(xiàn)代政治學(xué)的經(jīng)濟學(xué)研究方法把政治生活中的個人看作是 理性經(jīng)濟 人，他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。 1 理想主義 方案 政治設(shè)計的核心是尋求一個清官明君式的好人統(tǒng)治，這是“人治”社會的政治設(shè)計思路。 1 馬基雅維利 被認為是近代西方政治科學(xué)的奠基人。 1 政治研究的科學(xué)化進程遇到的三個難題是 數(shù)據(jù)問題、 隱 性價值問題、 價值中立 問題。 1 倫理 與政治不分是儒家思想的特色。 1 自秦漢到晚清，中國中央集權(quán)的 君主專制 政治延續(xù) 2020 多年。 1 儒家政治學(xué)說的核心是 仁政 ，主 張為政以德，修己治人。 1 儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和 霸道 。 1 墨子的政治學(xué)說以 兼愛 、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統(tǒng)治。 9 1 道家的政治學(xué)說以“法自然”為思想核心，在統(tǒng)治手法上強調(diào) 無為而治 。 行為主義 就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。 2 公民權(quán)利 指的是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會生活的權(quán)利。 2 公共權(quán)力具有 權(quán)威性 和至高無上性，公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性 。 2經(jīng)驗事實表明， 權(quán)力 的濫用是社會動蕩的根源。 2 公共利益 是政治共同體內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱，它是全體社會成員在一定社會基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。 2 法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎(chǔ)上，進一步引出 人民主權(quán) 學(xué)說。 2 在 我 國，制度化的政治接觸渠道是 信訪 。 2 政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質(zhì)上把自己的主張、制度、規(guī)則和政策等上升為對普遍的 公共利益 的訴求 。 2 政治權(quán)力 是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會 價值和利益 分配中處于優(yōu)勢地位。 2 公共權(quán)力的來源和基礎(chǔ)是 公共利益 。 中國人民 政治協(xié)商會議 是共產(chǎn)黨和民主黨派合作的主要場所。 3 國家 的 三要素說，認為具有 人民 、土地、主權(quán)者即為國家 。 3 馬克斯 韋伯根據(jù)政治權(quán)威的建立和運行依據(jù)，把國家劃分為 傳統(tǒng)型權(quán)威 國家、個人魅力型權(quán)威國家和法理型權(quán)威國家。 3 封建地主階級 在 進行政治統(tǒng)治 時， 在統(tǒng)治形式上采取 君主專制 的中央集權(quán)制 。 3 政府以 法律制度 為基礎(chǔ)，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。 3 國家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為 單一制 和復(fù)合制。 3 權(quán)力制約原則在資本主義國家 的憲法中 主要表現(xiàn)為 分權(quán)原則 。 3 專制君主制 是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。 3 從社會政治發(fā)展史來看，政府組織機構(gòu)的設(shè)置原則主要有三類，即集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和 議行合一原則 。 3 政府的 權(quán)威性 是國家的強制性和合法性的有機結(jié)合和集中體現(xiàn)。 分權(quán)制衡 原則 主要是資本主義國家政府組織機構(gòu) 的設(shè)置原則。 4 政治學(xué)所研究的問題錯綜復(fù)雜，但歸根結(jié)底，就是 個人 、社會、國家三者的關(guān)系問題。 4 從中國的歷史演變來看， 國家 與 社會 的高度一體化以及國家權(quán)力至高無上是中國政治結(jié)構(gòu)的主要特點。 4 中國當前最重要的政治社團是 工會 、青年組織和婦女組織。 4 政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^ 選舉 或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團體。 4 美國政治舞臺一直由 民主黨 和共和黨所把持。 4 政黨的目標是通過競?cè)≌毼欢A得 政府權(quán)力 。 4 政黨的產(chǎn)生是現(xiàn)代 議會民主 政治發(fā)展 的產(chǎn)物。 4 政治社團 提供信息 的功能在我國共青團、婦聯(lián)、工會的作用中發(fā)揮得最為突出。 4 一元主義 和全能主義國家被視為中國國家與社會關(guān)系的基本模式。 50、 在權(quán)威主義和極權(quán)主義國家，政府官僚集團和 軍人集團 往往是政府的重要支持力量。 5 政治秩序 是指社會中人們依據(jù)基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態(tài)。 10 5 政治秩序最關(guān)鍵的核心是 政治合法性 或者說政治共識的存在。 5 寬容 而理性地妥協(xié)是良好社會中公民所應(yīng)當具備的精神。 5 政治合法性是指人們根據(jù)其政治正義觀念 來判定的 政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。 5 憲政制度將選舉制度、代議制度和 權(quán)力制約 結(jié)合起來，體現(xiàn)了當代人們心目中的政治正義觀念。 5 憲政 制度是近現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，它強調(diào)政治權(quán)力的獲得以及政治權(quán)力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。 5 政治 合法性危機 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。 5 善治 即良好的治理，它是治理所應(yīng)追求的目標。 5 古代社會治理的核心理念是 統(tǒng)治 。 60、 政治合法性 是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。 6 現(xiàn)代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關(guān) 人民權(quán)利 的思想。 6 一般說來，專制制度下的人民只能通過 政治斗爭 才能實現(xiàn)自己的政治權(quán)利。 6 與 古代 社會的選舉活動相比，近代選舉制度 在 形式上采用 普選制 。 6 制約權(quán)力 是監(jiān)督的本質(zhì)之所在。 6 政治參與是普通公民通過各種 合法方式 參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。 6