【正文】 出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。 9. 投標語言 投標人提交的投標文件及投標人與招標人就有關(guān)投標的所有來往函電均使用中文。投標人可以提交其它語言的資料，但有關(guān)段落必須翻譯成中文，在有差異時以中文為準。 10．投標計量單位 除在招標文件的“技術(shù)規(guī)格與要求”中另有規(guī)定外 ,計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其它計量單位）。 10 11. 投標文件的組成 投標人應(yīng)在其投標文件中按招標文件第五章規(guī)定的格式（如有），填寫提供以下（但不限于）文件或資料，提供復(fù)印件的須 加蓋單位公章 ： (1) 投標書（附件 1） (2) 開標一覽表（附件 2） (3) 投標報價明細表（附件 3） (4) 貨物 說明一覽表（附件 4） (5) 技術(shù)參數(shù)偏離表 （附件 5） (6) 商務(wù)條款偏離表（附件 6） (7) 投標人 的 資格證明文件（附件 7） (8) 法定代表人授權(quán)書（附件 8） (9) 投標人基本情況表（附件 9） (10) 技術(shù)文件 （附件 10，見本須知第 16 條 ） (11) 招標文件要求的和投標人認為必要的其它文件（附件 11） 投標人應(yīng)將投標文件裝訂成冊（不允許活頁裝訂 ，否則將予以 拒絕 ）。 12. 投標方 案要求 ：投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件提出的具體要求，提出滿足要求的投標方案。 13. 投標報價 投標報價為 完成招標內(nèi)容的 產(chǎn)品 設(shè)計、制造、 運輸、保險、 安裝、調(diào)試、驗收 、培訓(xùn)及相關(guān) 技術(shù)服務(wù)等所有費用 ， 還 包括按照法律法規(guī)應(yīng)交的全部稅費 。 “開標一覽表”（附件 2）格式，以招標內(nèi)容為基礎(chǔ)提出投標報價。 投標人應(yīng) 在 “投標報價明細表”（附件 3）詳細填寫包含 招標 全部 內(nèi)容 的各項費用的構(gòu)成，屬于免費提供的請?zhí)顚憽懊赓M” 。 投標人按上述 “投標報價明細表”是供招標人評標方便，但不限制招標人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 ，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標將予以 拒絕 。 除非招標文件另有說明， 每個投標人只能有一個投標方案和報價，否則將予以 拒絕 。 14．投標貨幣 投標人需用人民幣報價。 15. 投標人資格的證明文件和商務(wù)偏離 11 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件（附件 7） ,作為投標文件的重要組成部分。 （ 1）投 標人必須具備履行招標文件中“合同條款”和“技術(shù)規(guī)格與要求”所需的技術(shù)、安裝調(diào)試能力以及相應(yīng)的財務(wù)能力 。 （ 2）投標人應(yīng)有能力履行招標文件中“合同條款”和“技術(shù)規(guī)格與要求”所規(guī)定的由投標人提供的設(shè)備維護、技術(shù)支持和服務(wù)以及備件供應(yīng)等的義務(wù)。 投標人應(yīng)對本招標文件商務(wù)條款的異議逐條提出，并填寫商務(wù)條款偏離表（見附件 6）。 16. 證明投標貨物等符合招標文件規(guī)定的文件 （技術(shù)文件） 投標人應(yīng)對招標文件第四章“技術(shù)規(guī)格及要求”中的各項條款做出清晰準確的答復(fù)，如有偏離應(yīng)逐條提出，并 將偏離情況 填寫技術(shù) 參數(shù)偏離表（附件 5） 。 投標人須提交證明其擬供貨物符合招標文件規(guī)定的響應(yīng)性文件，作為投標文件的一部分 。 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明 、項目實施方案、售后服務(wù)方案 等 。 貨物從買方開始使用至質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格 。 “技術(shù)規(guī)格及要求”中所提出的標準、商標牌號（如有）或商品目錄編號（如有）的參考資料僅系說明，并非進行限制。投標人可以在投標文件中采用具有權(quán)威性的標準、商標牌號或商品目錄編 號替換招標人指定的相應(yīng)內(nèi)容，只要能表明這些替換在實質(zhì)上相當于或優(yōu)于招標人所提技術(shù)規(guī)范的要求，并能使招標人滿意 。 17. 投標保證金 投標保證金為投標文件的必須要件 。 投標人應(yīng)隨投標文件一并向招標代理機構(gòu) 提 交不低于 投標報價 %的投標保證金，并作為其投標的一部分。 投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風(fēng)險 。 投標保證金幣種僅限于人民幣，接收單位為招標代理機構(gòu)（銀行信息見第一章）。投標保證金須按以下形式提交：京津地區(qū)：支票、電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票；其它地 區(qū)：電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票 。 投標保證金在中標人與招標人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)予以無息退還 。 中標的投標人應(yīng)按本須知第 38 條的規(guī)定交納招標代理服務(wù)費 。 發(fā)生以下情況投標保證金將被沒收： （ 1）投標人在投標截止期后撤銷投標 。 （ 2）中標人無正當理由不與采購人訂立合同 。 （ 3）中標人在簽訂合同時向采購人提出附加條件 。 （ 4）中標人不按照招標文件要求提交履約保證金。 12 18. 投標有效期 投標文件從開標日起有效期為 120天。如果投標文件有效期不足 120天，將導(dǎo)致投標無效 ； 特殊情況下，招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，將被要求相應(yīng)延長投標保證金的有效期。 19. 投標文件的簽署及規(guī)定 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須有書面的“法定代表人授權(quán)書”（附件 8），并將其附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件；若正本和副本不同，以正本為準 。 投 標文件的任何行間插字、涂改和增刪須由簽署投標文件的人在旁邊簽字并加蓋公章才有效 。 投標文件（包括投標文件的補充文件、澄清函等）因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。 四、投標文件的遞交 20. 投標文件的數(shù)量、密封和標記 投標人應(yīng)提交一份正本“投標文件”、五份副本投標文件”和一份電子文檔（光盤或 U 盤）。每份書面投標文件封面的右上角應(yīng)標明“正本”或“副本” 。 投標人應(yīng)將“投標文件”正本和副本分別用信封密封，并標明招標編號、項目名稱及正本或副本，再將單獨密封包裝的正 本和副本文件用信封或文件盒（箱）密封包裝于一件包裝內(nèi)，并在正面標明招標編號、項目名稱、投標人名稱 。 投標人應(yīng)將開標一覽表、投標保證金（投標保證金如是電匯，采用電匯底單復(fù)印件；如是網(wǎng)銀，采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬頁面打印件）和投標優(yōu)惠聲明（如有）單獨封裝在一個信封內(nèi)與“投標文件”分裝，并和投標文件同時遞交 。 每一密封信封上注明“于 年 月 日 時之前（指招標文件中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣 。 投標人應(yīng)將投標文件按 中的規(guī)定密封和標記后，按投標邀請中規(guī)定 的開標地點送達招標人 。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人對“投標文件”的提前拆封不負責(zé)任 。 由于不可抗拒的原因或無法控制的事件發(fā)生而導(dǎo)致投標文件包裝的損壞或投標文件的損毀、丟失等，招標人將不負責(zé)任 。 招標人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標。 13 21. 遞交投標文件的截止時間 所有投標文件（包括一份正本“投標文件”、五份副本“投標文件” 和一份電子文檔（光盤或 U 盤）以及開標一覽表、投標保證金和投標優(yōu)惠聲明）都必須按招標人在投標邀請中規(guī)定的投標截止時間之 前送達招標人 。 出現(xiàn)第 款因招標文件的修改推遲投標截止日期時，則按招標人修改通知規(guī)定的時間前遞交 。 招標人將拒絕在投標截止時間后收到 /遞交的投標文件及未密封的投標文件。 22. 投標文件的修改和撤銷 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但必須有修改或撤銷的書面通知，且該通知需經(jīng)投標人法定代表人簽字或正式授權(quán)的投標人代表簽字方為有效 。 在投標截止時間之后，投標人不得 修改或撤回其投標文件 。 投標人不得在 投標截止時間之后 撤銷其投標文件，否則其 投標保證金將按不予退還。 五、開標和評標 23．開標 招標人在投標邀請書中規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人派代表參加并簽到。 投標人因故不能派代表出席開標活動，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知招標人，并承諾默認開標結(jié)果 。 開標儀式由招標代理機構(gòu)組織并主持。由監(jiān)督人員或投標人代表當眾查驗投標文件密封情況，確認無誤后交由招標代理機構(gòu)工作人員拆封唱標。當眾宣讀投標人名稱、投標價格、投標優(yōu)惠聲明（如有）、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其它內(nèi)容并加以記錄 。 由招標代理 機構(gòu)整理開標記錄并由投標人代表簽字確認 。 未宣讀的投標價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容在評標時將不予考慮。 24．評標委員會 招標人將根據(jù)本次招標項目的特點和有關(guān)法律法規(guī)的要求組建評標委員會 。 評標委員會成員由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成 。 評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 25. 對投標文件的審查和響應(yīng)性的確定 開標后，評標委員會將首先審查每一投標文件： （ 1）是否滿足本須知第 3 條合格投標人的標準 。 （ 2）是否完整 。 （ 3）是否正確 簽署有關(guān)文件 。 （ 4）是否提交了所要求的投標保證金 。 14 （ 5） 是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求（包括所有的商務(wù)條款和技術(shù)要求） 。 評標委員會確定投標文件是否合格、完整和有效。 實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標文件，應(yīng)該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)范、要求相符，無重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指： （ 1）影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能等 。 （ 2）限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定 。 （ 3）糾正或保留這種偏離將會對提交了實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的其他投標人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。 評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離或保留。 評標委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標 。 評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠開標后的任何外部證據(jù)。 “投標文件”屬下列情況之一的， 評標委員會有權(quán)將其作 無效投標 處理： (1) 投標有效期不足 120 天的 。 (2) 不滿足合格投標人要求 或資格證明文件不全 的 。 (3) 未有效提交投標保證金的 。 (4) 未按要求加蓋投標人公章的 。 (5) 無法定代表人或其授權(quán)代表簽字的，或簽字人無法定代表人 授權(quán)的 。 (6) 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的 。 (7) 投標人報有兩個或多個價格或投標人的報價混亂，總價、單價有多處不一致的錯誤的 。 (8) 招標文件和有關(guān)法律法規(guī) 明確規(guī)定可以廢標的其他情形 。 26．投標文件報價錯誤的修正 若“開標一覽表”中的報價與標書中的報價不符，則以“開標一覽表”的報價為準。 計算錯誤將按以下方法更正： 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金 額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標人將按上述改正錯誤的原則調(diào)整投標報價，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受調(diào)整后的報價，則其投標文件將被拒絕，投標保證金也將被沒收。 27．投標文件的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較 ,評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容 。 15 投標人必須按要求進行澄清，書面澄清答復(fù)須有投標人法定代表人簽字或正式授權(quán)的投標人代 表簽字，并加蓋公章，但不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。 28. 對投標文件的評審和比較 評標委員會將對有效的投標文件進行評審和比較 。 評標時除考慮投標報價以外 ,還將考慮 其它 因素 ，具體見本須知第 條。 29. 評標原則及主要方法 認真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護國家利益 。 保護招標人的合法利益 。 評標工作將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對所有投標人的投標評價都采用相同的程序和標準 。 評標嚴格按照招標文件的要求和評標辦法的規(guī)定進行 。 評 標期間不接受任何價格調(diào)整 。 本次評標采用綜合打分法，是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，由評委依據(jù)招標文件和評標辦法以及有關(guān)法律法規(guī)的要求對每個合格的投標人進行獨立打分 ，所有評委對同一投標人打分的算術(shù)平均值為該投標人的最終得分 （所有得分保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入） 。 投標人按最終得分高低依次排序，每包得分最高的前13 名作為該包中標候選人。 本次評標滿分為 100 分， 具體權(quán)重劃分如下 ： 序號 評審因素及說明 分值 一、商務(wù)部分 (10 分 ) 基本情況：考慮投標人的綜合實力、人員構(gòu)成等，良好得 45 分，一般得23 分，較差得 1 分及以下。 5 投標人近三年相關(guān)業(yè)績、成功案例（ 2021 年 1 月 1 日起至開標日止，以合同簽訂日期為準） : 類似項目業(yè)績突出得 45 分，一般得 23 分，較差得 1分及以下。 5 二、技術(shù)部分（ 60 分） 技術(shù)性能：優(yōu)得 4145 分，良得 3640 分，一般得