【正文】 （ 6）自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與突發(fā)事件 應(yīng)對(duì) 我國(guó)自然災(zāi)害頻繁，危害嚴(yán)重。災(zāi)害種類(lèi)多，發(fā)生頻率高，分布地域廣，除火山之外，其它所有自然災(zāi)害類(lèi)型均有發(fā)生，災(zāi)害帶來(lái)的損失和危害程度呈明顯上升趨勢(shì)。受災(zāi)害影響的人口大體在 2 億左右，占全國(guó)人口的七分之一以上，如此大的人口數(shù)量，使自然災(zāi)害在我國(guó)有著較強(qiáng)的社會(huì)性。自然災(zāi)害已成為制約國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和社會(huì)安定的重要因素。 2021 年，全國(guó)各類(lèi)自然災(zāi)害共造成 2542 人死亡，緊急轉(zhuǎn)移安臵 萬(wàn)人；倒塌房屋 萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 2029 億元。民政部先后針對(duì) 18 個(gè)省的 災(zāi)情啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)多達(dá) 30 次，應(yīng)急時(shí)間 108 天。 災(zāi)情信息的初報(bào)時(shí)間要求為 2 小時(shí)，航空遙感系統(tǒng)具有較好實(shí)時(shí)性和可重復(fù)觀測(cè)性，能夠迅速到達(dá)災(zāi)區(qū)并及時(shí)獲取災(zāi)害信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)包括洪水、滑坡、泥石流、地震、林火、海嘯、特殊天氣、污染等在內(nèi)的區(qū)域尺度的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、損失評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警，以減少各種自然災(zāi)害帶來(lái)的生命和財(cái)產(chǎn)損失。另外，機(jī)動(dòng)性較好的高分辨率航空遙感系統(tǒng)也可為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)（包括反恐）提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策信息。 （ 7）地礦與海洋資源調(diào)查 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)可利用資源的充分探查、開(kāi)采與利 用，但由于地質(zhì)構(gòu)造的不確定性及復(fù)雜性，常規(guī)勘探方法成本高，周期長(zhǎng)，所顯示的信息在數(shù)量、精度方面都不能滿足發(fā)展的要求。航空遙感圖 像可以揭示地表各種自然地理現(xiàn)象及地下地質(zhì)構(gòu)造，能將各種成礦構(gòu)造、控礦地質(zhì)體等要素以特定的信息在影像上予以顯示，通過(guò)信息處理與加工，獲取與礦產(chǎn)資源有關(guān)的信息，通過(guò)對(duì)信息的綜合分析，提供成礦靶區(qū)。成像光譜儀的問(wèn)世為巖礦光譜學(xué)的實(shí)用化和人類(lèi)大范圍應(yīng)用打開(kāi)了一個(gè)廣闊天空，航空高光譜遙感可以提供高光譜分辨率和高空間分辨率數(shù)據(jù)，在大范圍礦物填圖方面已經(jīng)達(dá)到實(shí)用化水平。航空遙感系統(tǒng)不僅可以為礦產(chǎn)勘 探提供遙感信息，而且可以與航空物探緊密結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為礦產(chǎn)資源勘探提供更有用的綜合信息。 近年來(lái)，我國(guó)不斷深化海洋資源和環(huán)境調(diào)查、勘探，積極尋找新的可開(kāi)發(fā)資源。自 2021 年開(kāi)始我國(guó)將進(jìn)行首次近海綜合大調(diào)查，這次調(diào)查將在 2021 年之前，摸清面積達(dá) 萬(wàn)平方公里，包括我國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海和部分鄰海毗連海域在內(nèi)的近海的地質(zhì)、生物等要素的基本情況，并查清我國(guó)海岸線的類(lèi)型、長(zhǎng)度和海島的分布情況。調(diào)查所取得的成果將直接為我國(guó)今后海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)提供服務(wù)和支撐。在 現(xiàn)階段，海洋資源和環(huán)境的調(diào)查還必須主要依靠航空遙感系統(tǒng)完成。 （ 8）生態(tài)環(huán)境評(píng)估 航空遙感在生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量調(diào)查方面的應(yīng)用，可以通過(guò)飛行實(shí)驗(yàn)，獲取脆弱性生態(tài)環(huán)境的大比例尺生態(tài)質(zhì)量現(xiàn)勢(shì)圖，包括基礎(chǔ)性影像資料、植被覆蓋度、植被指數(shù)、葉面積指數(shù)、植物多樣性、冠層結(jié)構(gòu)等生態(tài)參量。這些數(shù)據(jù)可以用于估算生態(tài)環(huán)境的初級(jí)生產(chǎn)力、蒸散發(fā)等生態(tài)參數(shù)，這些大比例尺的航空遙感參數(shù)或參量，對(duì)于特定尺度的生態(tài)系統(tǒng)的演化 和變異有重要意義。 （ 9）水資源利用及水質(zhì)監(jiān)測(cè) 我國(guó)內(nèi)陸淡水資源的緊缺以及水質(zhì)污染問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)家和社會(huì)的高度重 視。水質(zhì)監(jiān)測(cè)是水質(zhì)評(píng)價(jià)與水污染防治的主要依據(jù)，隨著水質(zhì)污染問(wèn)題的日漸嚴(yán)重，水質(zhì)監(jiān)測(cè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的重大問(wèn)題，尤其是內(nèi)陸水體，其水質(zhì)影響到國(guó)民生產(chǎn)和生活，因而準(zhǔn)確、快捷的水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得尤為重要。作為一種重要的監(jiān)測(cè)手段，遙感技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)水質(zhì)快速、大范圍、低成本、周期性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。然而，由于內(nèi)陸水體的光學(xué)特性比較復(fù)雜，與海洋遙感研究相比，內(nèi)陸水體的遙感監(jiān)測(cè)始終是一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。在內(nèi)陸水質(zhì)遙感監(jiān)測(cè)研究方面，常規(guī)多光譜衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)很難捕捉到復(fù)雜多變的內(nèi)陸水體光學(xué)特性，水質(zhì)監(jiān)測(cè)模型精度不高、普適性較差。而航 空遙感可以集成多種傳感器，尤其是高光譜遙感為水質(zhì)監(jiān)測(cè)和研究可以開(kāi)辟更為廣闊的前景。 國(guó)家對(duì)航空遙感的需求狀況 行業(yè) 需求信息類(lèi)型 技術(shù)要求 數(shù)量預(yù)測(cè) 測(cè)繪制圖 高分辨率、立體影 15m 分辨率 100－ 150 萬(wàn) km2/年 像、微波 城市建設(shè) 超 高 分 辨 率 、 高 光 分 辨 60 城市 /年 譜、立體、紅外 率 , 30 波段 （ ~60000km2） 土地管理 高空間 分辨率全色、 1510m, 4 波段 全國(guó)、西部開(kāi)發(fā)等 多光譜 （ 50100 萬(wàn) km2/ 年），近期 300400 萬(wàn) km2/年 農(nóng)業(yè)、林業(yè) 高空間分辨率、多光 15m, 4 波段 510 萬(wàn) km2/年 譜、紅外 工程建設(shè) 高空間分辨率、立體 15m 35 萬(wàn) km2/年 通信、交通 高空間分 辨率 510m 13 萬(wàn) km2/年 自然災(zāi)害監(jiān)測(cè) 超高分辨率、立體、 視災(zāi)情 紅外、微波地方 (州、縣等 ) 影像及專(zhuān)題產(chǎn)品 15m 及高于 1m 150－ 300 縣 /年四、項(xiàng)目介紹 擬投入 4500 萬(wàn)元人民幣對(duì)江蘇金威進(jìn)行增資，增資完成后，公司的注冊(cè)資金變更為人民幣 5000 萬(wàn)元，增資完成后合眾思?jí)压菊甲?cè)資本的 51%。 增資完成后江蘇金威股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：序號(hào) 股東名稱 出資額（萬(wàn)元） 持股比例（ %） 1 北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰? 4,500 51 2 江蘇省金威投資合伙企業(yè)（有限 265 合伙）（暫定名，以工商核定名稱 為準(zhǔn)） 3 查志偉 160 4 易志遠(yuǎn) 65 5 江蘇省金威實(shí)業(yè)公司 10 6 合 計(jì) 5,000 100 增資后，江蘇金威的業(yè)務(wù)范圍包括且不限于： （ 1）航空遙感與攝影測(cè)量； （ 2）空間數(shù)據(jù)加工處理； （ 3）空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)制作和分發(fā)服務(wù)； （ 4）江蘇省連續(xù)運(yùn)營(yíng)參考站（ JCORS）的導(dǎo)航與位臵服務(wù)； （ 5）科技開(kāi)發(fā)、技 術(shù)咨詢與服務(wù)等。 資金投入的主要方向： （ 1）購(gòu)臵設(shè)備，約 2500 萬(wàn)元； 購(gòu)買(mǎi)數(shù)碼航攝相機(jī)兩臺(tái)，其中一臺(tái)推掃式數(shù)碼相機(jī)，另一臺(tái)為框幅式數(shù)碼相機(jī)；航空定位定向系統(tǒng)一套；其它相機(jī)零配件、電腦、服務(wù)器等設(shè)備。 （ 2）航空影像服務(wù)前期投入，約 1500 萬(wàn)元； 從 2021 年下半年開(kāi)始，擬江蘇全省 萬(wàn)平方公里進(jìn)行 米分辨率航空攝影，利用快速獲取的全省影像數(shù)據(jù)，為省屬各廳局委辦提供一張圖服務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分發(fā)。 （ 3）開(kāi)拓市場(chǎng)與技術(shù)合作，與地方相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)雙贏合作模式的設(shè)點(diǎn)布局投入，約 500 萬(wàn)元；五、項(xiàng)目效益分析 2021 年 2021 年，三年半內(nèi)的業(yè)務(wù)方向和增長(zhǎng)計(jì)劃如下：（分項(xiàng)內(nèi)容略） 單位：萬(wàn)元 年 度 合 計(jì) 2021 年度 產(chǎn)值 5750 利潤(rùn) 1194 2021 年度 產(chǎn)值 8400 利潤(rùn) 2021 2021 年度 產(chǎn)值 9900 利潤(rùn) 2560 2021 年度 產(chǎn)值 11800 利潤(rùn) 3080 六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目是公司在空間信息領(lǐng)域橫向 延伸產(chǎn)業(yè)鏈的一次嘗試，將彌補(bǔ)公司在空間信息領(lǐng)域當(dāng)中的業(yè)務(wù)空白。同時(shí)，江蘇金威的業(yè)務(wù)模式具備良好的復(fù)制性，公司將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，進(jìn)一步拓展相關(guān)業(yè)務(wù)的范圍， 力爭(zhēng)形成公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 雖然金威遙感所從事航空影像數(shù)據(jù)獲取及數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)是具有較強(qiáng)盈利潛力的業(yè)務(wù)，且該公司具有測(cè)繪航空攝影甲級(jí)資質(zhì)，在同行業(yè)也具有一定的影響力和知名度，但是整個(gè)航空攝影行業(yè)的業(yè)務(wù)面相對(duì)較窄，受天氣及空域管制等客觀因素影響，持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力較弱，存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 通過(guò)公司增資將極大地增強(qiáng)江蘇金威的實(shí)力，從而能夠更為積極地引 進(jìn)人才、引進(jìn)設(shè)備，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，完善經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)公司地理信息產(chǎn)業(yè)鏈的有序延伸，上述措施的成功實(shí)施將為公司中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)帶來(lái)積極的影響。 七、結(jié)論 航空遙感是技術(shù)、市場(chǎng)門(mén)檻較高的一項(xiàng)空間信息應(yīng)用業(yè)務(wù)，它與航天遙感共同構(gòu)成對(duì)地觀測(cè)體系的兩大支柱，在我國(guó)信息化建設(shè)的波求需求下，具備良好的發(fā)展前景。 本投資項(xiàng)目預(yù)期用三年半的時(shí)間，建立一支國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)航空遙感工程隊(duì)伍，使其成為國(guó)家信息化建設(shè)的主力軍。如能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的產(chǎn)值和利潤(rùn)指標(biāo)，將在航空遙感領(lǐng)域具備領(lǐng)先地位。 綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。 第二部分 空間數(shù)據(jù)庫(kù)投資項(xiàng)目 一、 項(xiàng)目摘要 本項(xiàng)目由北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰尽⒅袊?guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、北京博陽(yáng)世通信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱博陽(yáng)世通）三方合作，面向國(guó)家信息化發(fā)展和建設(shè)的重大需求，以高安全海量空間數(shù)據(jù)管理為目標(biāo)，以集成創(chuàng)新為出發(fā) 點(diǎn)，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高性能、高安全空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)軟件 — BeyonDB（博陽(yáng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件，簡(jiǎn)稱“博陽(yáng)數(shù)據(jù)庫(kù)”），打破國(guó)際軟件壟斷局面，實(shí)現(xiàn)我國(guó)地理信息系統(tǒng)核心技術(shù)的重大突破，將博陽(yáng)世通公司發(fā)展成為我國(guó)空間數(shù)據(jù)庫(kù)行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)。 二、 項(xiàng)目建設(shè)的依 據(jù)、背景 博陽(yáng)世通公司依托中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在從事多年地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)研究的基礎(chǔ)上，利用多項(xiàng)國(guó)家 863 計(jì)劃和中國(guó)科學(xué)院重要方向項(xiàng)目的支持，完成了地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) BeyonDB 的產(chǎn)品研制。 面對(duì)目前地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)旺盛的專(zhuān)業(yè)化需求和龐大的市場(chǎng)份額，研究人員自發(fā)集資成立了博陽(yáng)世通公司，計(jì)劃將科研成果轉(zhuǎn)化為地理信息產(chǎn)業(yè)鏈急需的國(guó)產(chǎn)化上游產(chǎn)品，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，成為國(guó)內(nèi)唯一一家專(zhuān)業(yè)的地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)商。 博陽(yáng)世通成立于 2021 年 8 月，注冊(cè)資金 100 萬(wàn)。公司組織架構(gòu)清晰，人員組成合理，全部具有博士學(xué)位，且已從事多年的科研和項(xiàng)目研制推廣工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)運(yùn)作