外文翻譯（中文）--ppp模式可行性定量分析的理論研究-文庫吧
2025-04-17 05:10 本頁面
【正文】 一點(diǎn)是將基礎(chǔ)設(shè)施的全球供應(yīng)鏈考慮到?jīng)Q策范圍內(nèi)。決策的首要任務(wù)是解決該基 礎(chǔ)設(shè)施是否需要建設(shè)的問題。理論上講，這一問題與選擇基礎(chǔ)設(shè)施或者服務(wù)的提供模式是獨(dú)立的。首先，例如決策者的目標(biāo)是去判定一個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益時，這個問題就需要通過成本收益分析來回答。如果一個項(xiàng)目的凈現(xiàn)值是正值，說明這個基礎(chǔ)設(shè)施是有經(jīng)濟(jì)價值的【項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的現(xiàn)金流的和（私有經(jīng)濟(jì)價值），以及外部效應(yīng)，比如時間，溫室氣體排放量，人類生命，以及其他方面的收益（社會價值）】，所以它應(yīng)該投資建設(shè)。否則，如果凈現(xiàn)值為負(fù)，則說明該基礎(chǔ)設(shè)施或者服務(wù)所消耗的經(jīng)濟(jì)資源要比它所能產(chǎn)生的效益要高。（ Dasgupta and Pearce 1972。 Boardman et ） .這是一個做與不做的決策，對于大型的基礎(chǔ)設(shè)施而言普遍視為是一種政治決策。 一旦決定對于該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，則需要考慮第二層決策：政府部門應(yīng)該獨(dú)自完成該項(xiàng)目嗎？還是應(yīng)該允許私有資金的進(jìn)入？基于此觀點(diǎn)， PSC 以一個技術(shù)工具出現(xiàn)，允許決策者來選擇貨幣價值更高（ VfM）的模型。即該模型優(yōu)化了公共資源的布局。圖 1 在考慮基礎(chǔ)設(shè)施供給的基礎(chǔ)上闡明了該決策程序。 3 圖 1：基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的決策鏈 PSC 計算模型 PSC 可以被定義為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全生命周期的總現(xiàn)金流量（包括 資本成本）的凈現(xiàn)值，并且包括效率提升度，風(fēng)險成本以及假設(shè)的公共管理。然而，過去的文獻(xiàn)中根據(jù)不同的范圍提出了一些定義：有些學(xué)者認(rèn)為 PSC 只是以上所提部分的相關(guān)數(shù)字（ Quiggin 2020）；另外一些人，比如 Grimsey 和 Lewis(2020),認(rèn)為 PSC 是將傳統(tǒng)模式與 PPP 的整個過程進(jìn)行對比的成本比較，這是一種更加廣泛的定義。 關(guān)于 PSC 的研究更多的是基于技術(shù)研究而非理論研究。事實(shí)上，除了 Heald（ 2020） ,Bain（ 2020）和 Hui et al.(2020)外，其他人在理論方面很少有相關(guān)的學(xué) 術(shù)研究。 PSC 用代數(shù)方程可以定義為等式（ 1）： 等式中 t=年， d=貼現(xiàn)率。 現(xiàn)金價格 雖然 PSC 和 VfM 是兩個可交換使用的項(xiàng)目，但是它們表示的是不同的概念。 VfM 表示對于已支付費(fèi)用效用的衡量，但是這個定義和最便宜的解決方案是不同的。最大化的 VfM是指追求最大化的效益。英國審計署聲稱：“簡而言之， VfM 是以可利用的資源獲得最大化的利益?！边@是一個被經(jīng)濟(jì)代理人廣泛接受的決策，而且被廣泛研究（例如 Schoemaker 1982； Anand 1993）。最大化的 VfM 需要考慮效益（確保低成本）效力（達(dá)到實(shí) 用的目標(biāo)）的概念。所以，可以將 VfM 定義為： 等式中 c=成本， u=效用。 VfM 的價值與效用成正比，而與成本成反比。從概念上講，當(dāng)分析一個項(xiàng)目的投資時，分析者應(yīng)該找到 VfM 的最大值點(diǎn) ，詳細(xì)解釋如圖 2 與圖 3。 4 圖 2 效用成本圖：理想化的 VfM 圖 3 效用成本圖：效用固定 當(dāng)對一個項(xiàng)目的采購選擇進(jìn)行比較時，因?yàn)榇蠖鄶?shù)采用 PPP 模式的項(xiàng)目其服務(wù)已經(jīng)在
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