【正文】 、斟酌，附屬的圖紙資料要全面準確。 6. 安全辦公會由辦公室負責專薄記錄，存檔備案，由 工程師 負責寫出會議紀要，上報下發(fā)。 7. 安監(jiān)科 對安全辦公會議決定事項的落實情況，進行監(jiān)督、檢查，山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 6 并將貫徹執(zhí)行情況在下一次安全辦公會上予以匯報。 第三章 安全質量 監(jiān)督 檢查制度 1． 礦每旬組織一次全面的 工程 安全 質量大檢查； 管理 人員下井要填寫檢查記錄，作為動態(tài)檢查；各部門、各單位、對分管范圍內的車間、庫房、班組、場所，要按有關規(guī)定建立月檢、旬檢、周檢、日檢、班檢制度，并嚴格執(zhí)行；各級領導干部和職能部門工作人員要堅持日常現(xiàn)場巡回安全檢查。 2． 礦安全質量大檢查由 安全 礦長組織、 基建 副礦長具體負責，井下檢查由 安監(jiān)科 牽頭。 分管領導及相關職能部門 、 施工單位 、監(jiān)理單位負責人 參加，分別對本專業(yè)責任范圍內的安全 施工 工作進行檢查。分管領導對所分管范圍安全監(jiān)督檢查工作負責，業(yè)務保安部門對分管業(yè)務安全監(jiān)督檢查工作負責。 3． 安全、質量、 文明 施工 檢查具體組織、考核、評級、獎罰按有關文件執(zhí)行。 4． 檢查標準：按《 基建 礦井質量標準化標準》和礦制定的有關安全、質量標準化、文明 施工 檢查標準執(zhí)行。 5． 對查出的問題， 安全 副礦長要組織召開落實整改會議， 安全 部門負責對查出的隱患按“四定”原則 （定隱患、定整改措施、定整改時間、定責任人 ） 予以落實到位，督察整改過程和結果，及時向有關領導反饋，并通報和存檔備案。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 7 6． 檢查查出的問題和隱患，由 安監(jiān)科 按規(guī)定時間進行復查。 本礦落實不了的隱患要按規(guī)定上報，請求 上級 有關部門協(xié)助解決。 7. 安全監(jiān)督檢查原則。安全監(jiān)督檢 查工作要堅持領導與群眾相結合、綜合檢查與專項檢查相結合、自檢與互檢相結合、檢查與整改相結合的原則，做到制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。 8. 公司領導和業(yè)務保安部門要堅持日常巡回安全檢查，安全 管理人員 要開展不定期的日常動態(tài)安全監(jiān)督檢查，突出“動態(tài)”和“二班夜班檢查”兩個特點。 9. 安全檢查 主要 內容： （ 1） 礦井基建 相關法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及安全生產(chǎn)管理制度的落實情況； （ 2）安全質量標準化 達標情況 ； （ 3）安全投入、重點工程的完成情況； （ 4）上次安全監(jiān)督檢查存在的主要問題的整改落實情況； （ 5）現(xiàn)場安全 施工 管 理情況及各要害場所安全管理情況； （ 6）火工品的管理和使用情況； （ 7）安全獎勵使用及安全罰款執(zhí)行情況； （ 8）各級領導干部值班、下現(xiàn)場、跟班、情況； （ 9）證照管理及安全培訓與持證上崗情況； （ 10）應急救援體系、創(chuàng)傷急救體系的響應、處置等情況； （ 11）其它需要檢查的內容。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 8 10. 現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境，設施等重大安全隱患，必須立即責令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。 11. 凡是參加安全監(jiān)督檢查人員，都必須嚴格堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則 。 第四章 安全 技術措施編制審批制度 1． 安全技術措施必須根據(jù) 施工 現(xiàn)場實際情況進行編制。措施要明確施工標準、具體技術要求和預防事故的具體辦法。 2． 安全技術措施編制后必須按照審批權限，逐級履行職責，嚴格把關； 各級審批人員必須認真履行審批手續(xù)，嚴把安全技術關，確保規(guī)程、措施等的嚴肅性和有效性。 3. 新建、擴建礦井的《礦井初步設計 》《 安全專篇》提前報 集團 公司審核，經(jīng) 相應管理部門（省廳、市局） 批復后方可施工。 4. 基建礦井應進行瓦斯和二氧化碳涌出量鑒定，由有資質單位編制瓦斯涌出量預測報告， 逐級上報相關部門（市局、省廳）批復， 瓦斯涌出量預測預報需經(jīng)有資質評審機構進行評審，并出具評審意見，報相關部門備案。 5. 設計變更由礦方以“工程聯(lián)系單”形式提出設計修改建議，設計單位出具《設計變更通知單》及預算費用，經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位聯(lián)合簽署變更意見后，報煤業(yè)公司審批。所有的設計變更必須山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 9 下達設計變更卡或者辦理批文。設計變更資料與施工圖紙一起作為工程技術資料，在工程竣工后統(tǒng)一歸檔。未履行設計變更程序的，所發(fā)生的安全、質量事故一律由施工單位自負，并向建設單位賠償工期損失和其他損失費用。 6. 施工中發(fā)生的工程更改，由監(jiān)理單位、建設單位 做出更改分析報告并負責審核更改工程量及預算費用，報煤業(yè)公司基本建設部履行審批，建設單位及施工單位雙方要做好工程更改記錄，填寫工程更改書。 單位工程施工組織設計及作業(yè)規(guī)程 等，由礦總工程師或分管副總工程師組織有關技術業(yè)務部門 、施工單位、監(jiān)理單位 的專業(yè)技術人員進行會審，不得傳閱審批，經(jīng)礦總工程師 、礦長 審查批準 ，報煤業(yè)公司批復。 及安全生產(chǎn)應急預案 ，經(jīng)礦 工程 、 技術 、機電、通風、調度、 安全 等業(yè)務部門會審簽署意見后，由礦總工程師 、礦長 審查批準，報煤業(yè)公司批復 ，再到縣局批復 。 13. 下 列安全技術措施由礦總工程師批準； （ 1）各類施工作業(yè)規(guī)程 、安全技術措施 。 （ 2） 施工單位 必須提前 3 個月編制 開 掘 作業(yè)規(guī)程 ， 經(jīng)礦 工程 、機電、通風、 技術 、調度、 安全 等業(yè)務部門會審后，由礦總工程師 、礦長審查批準 ，報煤業(yè)公司備案。 如果情況發(fā)生變化，必須及時修改作業(yè)規(guī)山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 10 程或補充安全技術措施，報總工程師批準； （ 3） 巷道貫通、工作面 回撤 、排放瓦斯、井下明火作業(yè)及其它非正常作業(yè)安全措施，經(jīng)礦 工程 、機電、通風、 技術 、調度、 安全 等業(yè)務科室會審后，由礦總工程師審查批準。 （ 4）檢查和穿過老巷的安全措施； （ 5）在煤（巖）層中單巷 掘進預防瓦斯、透水、冒頂堵人的等災害的安全措施。 （ 6）堵塞的傾斜井巷，在清理時，必須制訂安全措施； （ 7）傾斜巷道維修通車作業(yè)時，必須制訂行車安全措施； （ 8）從報廢的井巷內回收支架或裝備，必須制訂安全措施； （ 9）傾斜運輸巷設置風門時，必須制訂防止礦車或風門碰撞人員以及防止礦車碰壞風站的安全措施； （ 10）礦井主要通風機因檢修、停電或其它原因需要停風，必須制訂停風措施； （ 11）在有自燃傾向的煤層中掘進，采用超前支護方法，穿過冒頂區(qū)時，必須制訂安全措施； （ 12）用放炮處理卡在溜煤眼中的煤矸石時，必須制 訂安全措施。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 11 1單項工程的施工組織設計，由建設單位或委托有資質的單位進行編制，委托有資質的單位進行編制的單項工程施工組織設計，需經(jīng)建設單位的審查同意。施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)、煤業(yè)公司總工程師批準后方可實施，并報管理局和煤業(yè)公司兩級基本建設部備案。經(jīng)審定批準的施工組織設計，作為考核工程進度的依據(jù)。重點單位工程施工組織設計或施工技術措施由施工單位編制，審批照此執(zhí)行。 地面單位工程施工組織設計或施工技術措施，由施工單位進行編制，經(jīng)施工單位總工程師審核后，報監(jiān)理單位、建設單位、煤業(yè)公司總工程師審批。 15. 所有 工程 必須做到一工程一措施。 施工 單位 所管轄范圍內的一般性作業(yè)， 必須 由 施工單位 技術 負責人 制定安全措施，經(jīng) 主要負責人 批準 及相關科室批復 。 施工 過程中發(fā)生的臨時問題（掉頂、倒棚、移棚、埋皮帶等），由跟班 隊 長在現(xiàn)場制定口頭 安全 措施，要求現(xiàn)場人員貫徹執(zhí)行。 ，必須經(jīng) 安監(jiān)科 審查、備案，以此進行監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 17. 安全措施一經(jīng)批準后，施工單位的工程技術 負責人 必須認真向作業(yè)人員轉達貫徹執(zhí)行，并要求嚴格按照安全措施施工。 第五章 安全 基建 目標管理制度 為了落實“安全第一，預防為主、綜合治 理”安全生產(chǎn)方針，樹立山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 12 安全發(fā)展的理念， 進一步加強安全 施工 管理， 明確目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標， 制定安全生產(chǎn)目標管理制度。 1. 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省委、省政府、省國資委“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞集團公司“ 12345”的發(fā)展思路和 “三步走”戰(zhàn)略步驟，狠抓六項重點工作，完善六大 系統(tǒng) ， 落實“六大階段性”目標任務， 堅定信心，求真務實，真抓實干，努力推進資源節(jié)約型、環(huán)境良好型、本質安全型、和諧溫暖型現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè)建設步伐。 2. 礦 年度安全 基建 目標為 零死亡 事故，確保實現(xiàn)年度 安全 基建 ，質量標準化，力爭 動態(tài)達標 。 ：出勤達到規(guī)定天數(shù)，個人無嚴重“三違”，無輕傷事故，施工單位 無重傷 以上事故 、 二級非人身傷亡事故 ，質量標準化 動態(tài) 達標。 生產(chǎn) 目標達到考核條件的單位和個人發(fā)放安全獎，否則每發(fā)生一名重傷或重大險情事故的單位、專業(yè)，在執(zhí)行年度考核辦法給予罰款的同時扣獎金的 50%直到扣完為止。 月度安全生產(chǎn)目標 結合每個月的現(xiàn)場實際情況， 各 單位 部門 制定出月度安全 基建 考核目標，確保班組無輕傷， 施工單位 無重傷 以上 事故，月度 安全 質量標準化達到行業(yè)級 。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 13 （ 1） .出勤達到規(guī)定天 數(shù)，完成月度 進尺 目標，個人無嚴違，無輕傷事故，區(qū)隊杜絕輕傷事故、 安全 質量標準化達到行業(yè)級 。 （ 2） .月度實現(xiàn)安全 施工 達到考核條件的單位，以單位工程進行獎勵，否則按年度考核辦法進行處罰。 6. 考核獎懲 每年 、每季、 月度末由 安全 部統(tǒng)計各專業(yè)、單位、個人的事故、工傷、嚴違情況，由 安監(jiān)科 嚴格按照規(guī)定進行考核，兌現(xiàn)獎懲。 （ 1）對輕傷的處罰 發(fā)生輕傷事故的，由事故發(fā)生專業(yè)組織分析；對發(fā)生事故的單位罰款 2021元，對班組長、 安全 員、責任者人均罰款 200元；單位黨政領導及區(qū)隊班子成員人均罰款 100元 ，專業(yè)分管領導罰款 50元。 （ 2）對重傷事故及重大非人身事故的處罰 發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、 安全礦長 、專業(yè)領導組織分析，寫出分析報告，通報全礦；對發(fā)生事故的單位人均罰款 100元；事故所在班組人均罰款 200元；班組長、 安全 員、責任者、當班的工區(qū)管理人員人均罰款 400元；單位的黨政領導及班子成員人均罰款 300元；專業(yè)分管領導罰款 300元；專業(yè)科室的科長、副科長各罰款 300元。 山西柳林匯豐興業(yè)同德焦煤有限公司 基建 管理制度 14 （ 3）對重傷以上事故的處罰 發(fā)生重傷以上事故，由礦黨政領導組織分析，并報集團公司研究處理；礦組織召開全礦的事故分析會議； 全礦人均罰款 100元；事故發(fā)生單位人均罰款 500元；事故所在的班組人均罰款 1000元；班組長、 安全 員、事故責任者人均罰款 2021 元； 礦級 領導及班子成員人均罰款 1000元；專業(yè)分管領導、專業(yè)科室的科級、副科級管理人員各罰款 800元；一般工作人員罰款 500元，同時按責任的大小，對有關人員給予行政處分。 （ 4）對火災、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰對發(fā)生損失價值 1000元以上的火災事故、出現(xiàn)價值 1000元以上的被盜案件，責任單位包賠損失，并加罰款 2021元，專業(yè)分管領導、單位領導、責任人各罰款