【正文】 生活區(qū)的裸露場地應(yīng)進(jìn)行綠化、美化。材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。 遇有四級以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。 施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)密閉存放。施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。施工場地內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，混凝土澆注應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土；施工現(xiàn)場應(yīng)采用預(yù)拌砂漿。 施工現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業(yè)時，應(yīng)采用沖洗等措施，控制揚(yáng)塵污染。無機(jī)料拌合，應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場，碾壓過程中要灑水降塵。 施工場地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，可采取對強(qiáng)噪聲設(shè)備進(jìn)行封閉等降低噪聲措施。運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行夜間施工。 四， 安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)組織形式 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 施工現(xiàn)場必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和 開封 市有關(guān)規(guī)定配置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1 萬平方米及以下的工程至少 1 人； 1 萬～ 5萬平方米的工程至少 2 人； 5 萬平方米以上的工程至少 3 人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 2）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 5000 萬元以下的工程至少 1 人； 5000萬 1 億元的工程至少 2 人； 1 億以上的工程至少 3 人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 3）勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員每 50 人必須設(shè) 1 名專職安全員， 50 人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員；各班組長必須承擔(dān)兼職安全員職責(zé)，每個作業(yè)班組必須設(shè) 1 名以上的群眾監(jiān)督員（人數(shù)較多的班組每 10 人配備 1 名群眾監(jiān)督員） 。 施工現(xiàn)場安全崗位責(zé)任 是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工 全過程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)，確保配備必要的資源 (人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境 )，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人，制定各級職能人員的管理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)投入。組織對現(xiàn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對監(jiān) 督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題，要及時采取措施予以解決。 對勞動保護(hù)用品的正確使用和 “三違 ”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目部級應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立 “安全第一 ”的思想，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全。監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會議或安全專項(xiàng)檢查，對職工進(jìn)行安全教育，并有會議記錄或紀(jì)要。每月組織 2 次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。參加事故事件的調(diào)查、分析、處理，向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時反饋信息。 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 對本項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實(shí)施。主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。 組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓(xùn)。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，有權(quán) 制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對上級檢查提出的問題負(fù)責(zé)復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的紅底黃字 “專職安全監(jiān)督員 ”袖標(biāo)。 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動保護(hù)制度情況，對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。有權(quán)對班組農(nóng)民工進(jìn)行安全管理，對施工現(xiàn)場 安全生產(chǎn)情況和工人勞動保護(hù)情況提出改進(jìn)意見；對事故隱患提出整改意見；及時發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等不安全行為 。勸止無效，應(yīng)及時向現(xiàn)場專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時 , 有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。 群眾監(jiān)督員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的黃底紅字 “安全群眾監(jiān)督員 ”袖標(biāo)。實(shí)行班組安全生產(chǎn)臺帳制度，認(rèn)真做好班組安全情況記錄。 分包隊(duì) 伍的 安全 管理 勞務(wù)分包隊(duì)伍和專業(yè)分包隊(duì)伍應(yīng)在企業(yè)評價(jià)確定的合格分包方中選用，進(jìn)入施工現(xiàn)場后查驗(yàn)該分包隊(duì)伍的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件；簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。 對設(shè)備租賃、使用的管理 施工現(xiàn)場施工機(jī)械、起重機(jī)械按《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166號）、《 開封 市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備管理的若干規(guī)定》和《 開封 市建筑工程起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測 等活動。 現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入 項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，落實(shí) “加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件 ”的政策。 安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時設(shè)施投入、文明施工投入、勞動防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專項(xiàng)安全資金做到專戶儲存，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目開工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。 施工現(xiàn)場 安全 目標(biāo)指標(biāo)管理 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標(biāo)指標(biāo)和主管部門的相關(guān)要求，制定本項(xiàng)目部職工傷亡事故控制指標(biāo)、現(xiàn)場達(dá)標(biāo)、文明施工的目標(biāo)和指標(biāo)，并將目標(biāo)管理內(nèi)容按月進(jìn)行分解，責(zé)任到人；確定申報(bào)市級文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體落實(shí)措施；現(xiàn)場達(dá)標(biāo)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程確定 具體目標(biāo)，根據(jù)《 市政工程 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和 本 《 條例 》進(jìn)行檢查，確定達(dá)標(biāo)的合格率和優(yōu)良率；同時制定目標(biāo)的考核辦法和安全生產(chǎn)獎懲措施，對目標(biāo)指標(biāo)的完成情況分級考核，考核與實(shí)際情況相符且與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 學(xué) 校 式培訓(xùn) 各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場掛牌設(shè)立 “安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)校 ”，面積原則上為 50100 平米，校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必須的教學(xué)設(shè)備。每月定期組織開展 施工 專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對每一位農(nóng)民工培訓(xùn)的時間為每月、每人不少于 2 次（ 4 個學(xué)時）。 培訓(xùn)內(nèi)容主要包 括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)