【正文】 生活區(qū)的裸露場地應進行綠化、美化。材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。 遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。 施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。施工場地內(nèi)施工垃圾的清運，必須采用相應容器運輸，嚴禁凌空拋擲。 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，混凝土澆注應當使用預拌混凝土；施工現(xiàn)場應采用預拌砂漿。 施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業(yè)時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。無機料拌合，應采用預拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。 施工場地的強噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側，可采取對強噪聲設備進行封閉等降低噪聲措施。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛。裝卸材料應做到輕拿輕放。未經(jīng)批準不得進行夜間施工。 四， 安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)組織形式 項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人，對本項工程項目安全生產(chǎn)全面負責?，F(xiàn)場應建立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。 項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 施工現(xiàn)場必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和 開封 市有關規(guī)定配置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1 萬平方米及以下的工程至少 1 人； 1 萬～ 5萬平方米的工程至少 2 人； 5 萬平方米以上的工程至少 3 人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 2）土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價： 5000 萬元以下的工程至少 1 人； 5000萬 1 億元的工程至少 2 人； 1 億以上的工程至少 3 人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 3）勞務分包企業(yè)建設工程項目施工人員每 50 人必須設 1 名專職安全員， 50 人以下的，應當設置 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員；各班組長必須承擔兼職安全員職責，每個作業(yè)班組必須設 1 名以上的群眾監(jiān)督員（人數(shù)較多的班組每 10 人配備 1 名群眾監(jiān)督員） 。 施工現(xiàn)場安全崗位責任 是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。要認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工 全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施。建立健全項目部組織結構，確保配備必要的資源 (人力、基礎設施、環(huán)境 )，根據(jù)項目的實際情況確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目標的實現(xiàn)。對工程項目進行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)投入。組織對現(xiàn)場職工進行安全技術和安全知識教育。組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對監(jiān) 督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題，要及時采取措施予以解決。 對勞動保護用品的正確使用和 “三違 ”現(xiàn)象進行監(jiān)督。組織編制項目部級應急救援預案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 項目安全負責人 具體負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調等工作，是本項目安全生產(chǎn)的直接責任人。要認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，樹立 “安全第一 ”的思想，當進度與質量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全。監(jiān)督各項技術、安全措施的落實情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會議或安全專項檢查，對職工進行安全教育，并有會議記錄或紀要。每月組織 2 次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀要等文件。參加事故事件的調查、分析、處理，向上級主管部門和領導及時反饋信息。 項目技術負責人 對本項目安全技術負直接責任。認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合項目工程特點，編制本項目分部分項安全技術方案和專項方案，負責向專業(yè)技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底，并監(jiān)督實施。主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術問題。 組織職工學習安全技術操作規(guī)程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓。主持安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓工作。負責日常安全檢查工作，有權 制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對上級檢查提出的問題負責復查。監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品。負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的紅底黃字 “專職安全監(jiān)督員 ”袖標。 負責監(jiān)督施工現(xiàn)場落實建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動保護制度情況，對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、阻撓或打擊報復群眾監(jiān)督員履行安全職責的行為，有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。有權對班組農(nóng)民工進行安全管理，對施工現(xiàn)場 安全生產(chǎn)情況和工人勞動保護情況提出改進意見；對事故隱患提出整改意見；及時發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為 。勸止無效，應及時向現(xiàn)場專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場所內(nèi)有不符合安全標準或主要生產(chǎn)安全設施及環(huán)境異常，應及時向現(xiàn)場管理人員匯報；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時 , 有權命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應協(xié)助做好疏導工作。 群眾監(jiān)督員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的黃底紅字 “安全群眾監(jiān)督員 ”袖標。實行班組安全生產(chǎn)臺帳制度，認真做好班組安全情況記錄。 分包隊 伍的 安全 管理 勞務分包隊伍和專業(yè)分包隊伍應在企業(yè)評價確定的合格分包方中選用，進入施工現(xiàn)場后查驗該分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、負責人的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復印件；簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。 對設備租賃、使用的管理 施工現(xiàn)場施工機械、起重機械按《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第 166號）、《 開封 市建筑施工起重機械設備管理的若干規(guī)定》和《 開封 市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等有關規(guī)定進行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測 等活動。 現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入 項目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針，落實 “加強勞動保護，改善勞動條件 ”的政策。 安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護投入、安全教育投入、臨時設施投入、文明施工投入、勞動防護用品投入、落實安全技術措施資金的投入、事故處理等相關費用。應按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、《關于轉發(fā) 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 的通知》等有關文件規(guī)定，結合具體工程項目，提取專項安全資金做到專戶儲存，?？顚Ｓ?，項目開工之前應根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的計劃，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。 施工現(xiàn)場 安全 目標指標管理 施工現(xiàn)場應根據(jù)本項目的實際情況，依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標指標和主管部門的相關要求，制定本項目部職工傷亡事故控制指標、現(xiàn)場達標、文明施工的目標和指標，并將目標管理內(nèi)容按月進行分解，責任到人；確定申報市級文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體落實措施；現(xiàn)場達標應按分部分項工程確定 具體目標，根據(jù)《 市政工程 施工安全檢查標準》和 本 《 條例 》進行檢查，確定達標的合格率和優(yōu)良率；同時制定目標的考核辦法和安全生產(chǎn)獎懲措施，對目標指標的完成情況分級考核，考核與實際情況相符且與經(jīng)濟收入掛鉤。 安全生產(chǎn)教育培訓 學 校 式培訓 各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場掛牌設立 “安全生產(chǎn)培訓學校 ”，面積原則上為 50100 平米，校內(nèi)應有電視、錄像等必須的教學設備。每月定期組織開展 施工 專業(yè)分包單位、勞務分包單位農(nóng)民工培訓教育工作。對每一位農(nóng)民工培訓的時間為每月、每人不少于 2 次（ 4 個學時）。 培訓內(nèi)容主要包 括：國家、省市及有關部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；建設工程施工現(xiàn)場安全管理相關標準