【正文】 ................................................. 45 總量控制建議目標(biāo) ........................................................................................... 45 11 公眾參與 ................................................................................................................. 46 公眾參與的方式 .............................................................................................. 46 公眾參與的對(duì)象和構(gòu)成情況 ............................................................................. 47 公眾參與的調(diào)查結(jié)果 ....................................................................................... 48 公眾參與調(diào)查結(jié)果分 析 .................................................................................... 49 12 環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ............................................................................................... 50 目的 ................................................................................................................ 50 環(huán)境管理 ......................................................................................................... 50 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 .................................................................................................. 51 13 評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................................................................................. 53 結(jié)論 ................................................................................................................ 53 建議 ................................................................................................................ 54 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 .................................................................................................. 55 安慶美尼亞毯業(yè)有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告書 1 總論 評(píng)價(jià)任務(wù)的由來 改革開發(fā)以來，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大幅度調(diào)整，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，特別是我國加入 WTO 后，市委、市政府加大了招商引資力度，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，并提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，針對(duì)這種形勢(shì)，為振興 **工業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高創(chuàng)匯能力，經(jīng)過對(duì)國內(nèi)外毯業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查論證，由中國海南中海毛毯有限公司與中海國際（香港）有限公司共同出資成立的中外和資 **XXX 毯業(yè)股份有限公司擬在 **長(zhǎng)江大橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)高級(jí)雕花毛毯生產(chǎn)線項(xiàng)目 ， 項(xiàng)目首期投資 100 萬美元，建成后年產(chǎn)高級(jí)雕花毛毯 40 萬條，該項(xiàng)目已由 **市計(jì)劃委員會(huì)計(jì)引項(xiàng)立字（ 2020）第 16 號(hào)文件批準(zhǔn)。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定， **XXX 公司于 2020 年 12 月委托 **市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研 究所承擔(dān)該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我所接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的工程特征和項(xiàng)目擬建區(qū)的環(huán)境狀況，對(duì)工程環(huán)境影響因素進(jìn)行了初步識(shí)別和篩選。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱。 **市環(huán)境保護(hù)局對(duì)大綱進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)評(píng)價(jià)大綱及大綱批復(fù)意見，編制出本報(bào)告書，呈報(bào) **市環(huán)境保護(hù)局審批。 編制依據(jù) 環(huán)保法規(guī)和技術(shù)性規(guī)定 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (1989 年 12 月 26 日起實(shí)施 )； （ 2）《中華人民共和國大氣污染防治法》 (最新修訂版， 2020 年 9 月 10 日起實(shí)施 )； （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》 (1996 年 5 月 15 日起實(shí)施 )； （ 4）《中華人民共和國噪聲污染防治法》 (1997 年 3 月 10 日起實(shí)施 )； （ 5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (1996 年 4 月 1 日起實(shí)施 )； （ 6）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 1 月 1 日起施行）； （ 7）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2020 年 9 月 1 日起施行）； （ 8）國務(wù)院 (1998)253 號(hào)令：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； （ 9）國家環(huán)?？偩?14 號(hào)令：關(guān)于公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分 類管理名錄》的通知， 2020 年10 月 13 日； （ 10）國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)國經(jīng)貿(mào)資源 [2020]1015 號(hào)文：《印發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見”的通知》， 2020 年 10 月； （ 11）安徽省環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān) (2020)46 號(hào)文：《關(guān)于進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的若干意見》，2020 年 4 月 10 日； （ 12）國家環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ/T2， 1～ 2， 393)， 1993 年 9 月； （ 13）國家環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?聲環(huán)境》 (HJ/)， 1995 年 11 月。 有關(guān)文件 （ 1） 安徽省 **市計(jì)劃委員會(huì)計(jì)引項(xiàng)立字（ 2020）第 16 號(hào)文， 2020 年 12 月 26 日； （ 2） **XXX 毯業(yè) 有限公司 ：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》， 2020 年 12 月。 （ 3） **市環(huán)境保護(hù)局：《 **XXX 毯業(yè)有限公司高級(jí)雕花毛毯生產(chǎn)線 項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱技安慶美尼亞毯業(yè)有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告書 2 術(shù)評(píng)審意見》， 2020 年 3 月 23 日。 技術(shù)資料 （ 1）《 **市城市總體規(guī)劃》 (19962020)； （ 2）《 **長(zhǎng)江大橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（ 2020 年 7 月）； （ 3） 《 **XXX 毯業(yè) 有限公司 高級(jí)雕花毛毯生產(chǎn)線 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 》 ； （ 4） **市環(huán)境保護(hù)科 學(xué)研究所：《 **XXX 毯業(yè) 有限公司 高級(jí)雕花毛毯生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》。 評(píng)價(jià)原則 評(píng)價(jià)以實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)必須保護(hù)環(huán)境為指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、客觀性與針對(duì)性、實(shí)用性的統(tǒng)一。在評(píng)價(jià)過程中遵循以下原則： (1)清潔生產(chǎn) 從產(chǎn)品及原材料的清潔性及物耗、能耗、污染物產(chǎn)生量，分析建設(shè)項(xiàng)目的工藝先進(jìn)性是否符合清潔生產(chǎn)。 (2) 達(dá)標(biāo)排放 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保處理措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并提出經(jīng)濟(jì)、 實(shí)用 、 可行的環(huán)保治理措施及替代方案 ， 確保項(xiàng)目實(shí)施后排放的主要污染物濃度符合相應(yīng)的國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求 。 (3)總量控制 評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)營運(yùn)期主要污染物排放量必須滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保局下達(dá)的總量控制要求。 (4)環(huán)境友好方案 以國務(wù)院第 253 號(hào)令為準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、客觀性和針對(duì)性，縮短評(píng)價(jià)周期，在充分利用現(xiàn)有可利用資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的類比調(diào)研，提出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理、可行的環(huán)境污染防治措施和環(huán)境管理計(jì)劃，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 評(píng)價(jià)主要內(nèi)容 （ 1）按照清潔生產(chǎn)要求分析建設(shè)項(xiàng)目的工程特征，核實(shí)主要污染源及主要污染物排放情況； （ 2）分析建設(shè)項(xiàng)目廠址與城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境的相容性，從環(huán)境保護(hù)的角 度論證廠址的可行性； （ 3）分析項(xiàng)目擬選污染防治措施的可行性和合理性，提出污染物削減方案，以及污染物達(dá)標(biāo)排放和滿足總量控制要求的建議。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù) XXX 公司生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和污染特征，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境規(guī)劃，確定本評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析和水污染防治對(duì)策。 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 大氣 經(jīng)初步計(jì)算，本工程廢氣中各主要污染物等標(biāo)排放量最大 P 均小于 108m3/h，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T ）中 和 中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 安慶美尼亞毯業(yè)有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告書 3 地表水 本項(xiàng)目廢水主要為印 染廢水，經(jīng)估算排放量小于 200 m3/d， 排水水質(zhì)復(fù)雜程度中等，排放至長(zhǎng)江， 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T ）中的規(guī)定，地表水環(huán)境評(píng)價(jià)僅僅做水環(huán)境影響分析，主要進(jìn)行廢水達(dá)標(biāo)排放可行性分析。 噪聲 本項(xiàng)目所在功能區(qū)屬于適用于 GB309693 規(guī)定的 3 類標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，廠界周圍均為生產(chǎn)區(qū)，因此，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?聲環(huán)境》（ HJ/）的規(guī)定，聲環(huán)境評(píng)價(jià)從簡(jiǎn)。 評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境空氣 按評(píng)價(jià)等級(jí)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T ）關(guān)于大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定的原則要求，以及本工程特點(diǎn)，確定本建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為：以建設(shè)項(xiàng)目鍋爐房煙囪為中心，邊長(zhǎng)為 4 4 km 的正方形區(qū)域。 地表水 地表水評(píng)價(jià)范圍為長(zhǎng)江 **段新河排污口上游 200m 至下游 3000m 的江段。 聲環(huán)境 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為廠界外 1m 處。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本項(xiàng)目廠址位于 **長(zhǎng)江大橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，廠址周圍無自然保護(hù)區(qū)和名勝古跡。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下： （ 1）保護(hù)評(píng)價(jià)區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，使其達(dá)到 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）保護(hù)長(zhǎng)江 **段新河排污口下游水域水環(huán)境質(zhì)量，使其達(dá)到 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）保護(hù)評(píng)價(jià)區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，使其達(dá)到 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的 3類標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）地表水環(huán)境 執(zhí)行 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn) （ 2）環(huán)境空氣 執(zhí)行 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 3）環(huán)境噪聲 執(zhí)行 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的 3 類標(biāo)準(zhǔn)，其等效聲級(jí)晝間為 65dB(A)，夜間為 55dB(A)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 安慶美尼亞毯業(yè)有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告書 4 （ 1）大氣污染物 鍋爐排放的煙 塵、 SO2 和 NOx 執(zhí)行 GB132712020《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時(shí)段污染物最高允許排放濃度，纖塵執(zhí)行 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)新擴(kuò)改標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 13。 表 11 大氣污染物執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物 最高允許排放濃度 (mg/Nm3) SO2 900 煙塵 200 NOx / 纖塵 120 （ 2）水污染物 印染廢水執(zhí)行 GB428792《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廠內(nèi)其它廢水執(zhí)行 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)新擴(kuò)改標(biāo) 準(zhǔn)，詳見表 12。 表 12 廢水執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) (單位： mg/l) 項(xiàng)目 色度 pH(無量綱 ) CODCr BOD5 GB428792標(biāo)準(zhǔn)值 40 6～ 9 100 25 — 6～ 9 500 300 項(xiàng)目 pH(無量綱 ) CODCr BOD5 GB89781996標(biāo)準(zhǔn)值 / 6～ 9 100 20 （ 3）噪聲 施工期執(zhí)行 GB12523— 90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 標(biāo)準(zhǔn)。 營運(yùn)期廠界噪聲執(zhí)行 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其等效聲級(jí)晝間為 65dB(A)，夜間為 55dB(A)。 評(píng)價(jià)工作程序 評(píng)價(jià)工作程序見圖 11。 工程污染源類比調(diào)查或監(jiān)測(cè)接受評(píng)價(jià)任務(wù)工程分析和環(huán)境影響識(shí)別及環(huán)境篩選現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查確定評(píng)價(jià)原則、編制評(píng)價(jià)大綱評(píng)價(jià)大綱送審按批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)大綱開展工作環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)國家、地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)保目標(biāo)功能要求工程地址踏勘保護(hù)目