提高稽查選案準確率的現(xiàn)狀分析及途徑探索-文庫吧
2025-08-12 17:27 本頁面
【正文】 選案所依托的信息、數(shù)據(jù)嚴重不足，導致選案準確率不高。同時，受各種利益因素的驅(qū)動，納稅人的財務核算結(jié)果受人為控制，經(jīng)營指標造假嚴重，會計信息、計稅依據(jù)失真，導致選案不準。加之，有的企業(yè)建立假賬、資金體外循環(huán)，隱瞞銷售收入等情況不可能在軟件中反映出來，選案準確率自然大打折扣。就舉報案件而言，由于舉報人舉報動機不同，舉報案件有時事實不清，有些是同行競爭而舉報，舉報內(nèi)容粗放，線索不清、可信度不高，有部分舉報不實，這樣就導致選案準確率偏低。就納稅評估移送案件而言，稅源管理部門評估后移送要求稽查的納稅人，往往是稅收征收管理中的“難纏戶”和“釘子戶”，有的進入稽查程序后，沒有履行納稅義務的能力，導致案件執(zhí)行不到位。（二）稽查內(nèi)部銜接不緊密影響選案準確率。目前稽查機構(gòu)一般都實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)四分離。彼此相互獨立，相互監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督作用發(fā)揮較好，但彼此互動不足，影響了選案的準確率。比如同行業(yè)的、同類企業(yè)的偷逃稅手段和方法有一定的規(guī)律性，檢查人員檢查中發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的問題，但檢查人員一般不參與選案，導致相關風險企業(yè)依然存在，案源選擇具有較大的盲目性。案件稽查結(jié)果與選案缺乏分析反饋機制。選的怎么樣，查的怎么樣，結(jié)果如何，沒有明確的要求和相應的考核機制。（三）聯(lián)動機制不完善影響選案準確率。稅收分析是沒有稽查部門參與的稅收分析，其分析的原因和報告一般由計財、征管、稅政等業(yè)務部門共享。稅收分析的成果與稽查部門沒有完全共享。（四）人員素質(zhì)“瓶頸”制約選案準確率。當前稽查人員占全體稅務干部的比例不高，稽查崗位的人員數(shù)量占全體稽查人員的比例不高，選案人員的人數(shù)和素質(zhì)還適應不了新形勢的要求。三、提高選案準確率的途徑探索（一）建立信息采集機制提高選案準確率要
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