【正文】 各級(jí)黨組織進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促全區(qū)各級(jí)黨組織積極開(kāi)展自查自糾工作。二是全面加強(qiáng)區(qū)委對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主持召開(kāi)區(qū)委2020第一次黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨抓黨建促工作落實(shí)會(huì)議、關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)專題研討會(huì)，并帶頭作交流發(fā)言，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹牢“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的理念。主持修訂《中共海東市平安區(qū)委書記專題會(huì)工作規(guī)則》、《中共海東市平安區(qū)委常委會(huì)工作規(guī)則》和《中共海東市平安區(qū)委全體會(huì)議工作規(guī)則》，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和中央、省委規(guī)范性文件以及重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和分類匯總，制定區(qū)委常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、各級(jí)黨組織向區(qū)委報(bào)告以及區(qū)委履行主體責(zé)任向市委報(bào)告“三個(gè)清單”，明確了研究上報(bào)事項(xiàng)、責(zé)任單位以及時(shí)限要求，進(jìn)一步完善了區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作體制機(jī)制。(二)突出基層導(dǎo)向，切實(shí)提升基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力一是全力做實(shí)基層黨建工作。主持召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)2020年全區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，確?；鶎狱h建工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效。印發(fā)《平安區(qū)2020年基層黨建工作要點(diǎn)》，對(duì)全區(qū)基層黨建工作總要求和重點(diǎn)工作進(jìn)行明確。召開(kāi)區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞黨務(wù)工作以及解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的途徑進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，對(duì)進(jìn)一步提高全區(qū)基層黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是全面規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行。要求相關(guān)單位進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)律師顧問(wèn)制度，實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)制度全覆蓋，依法治區(qū)委員會(huì)辦公室印發(fā)《一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法律顧問(wèn)的通知》，切實(shí)提高法律顧問(wèn)在重大工程、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大投資等政府決策中的參與度。安排審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格按照《海東市平安區(qū)2020年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃》中“每年三分之一村、三年一輪”的方法每年完成35個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì)，已對(duì)三合鎮(zhèn)18個(gè)行政村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。三是切實(shí)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。將村(社區(qū))干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程、村干部能力提升工程、堅(jiān)持和完善“固定(主題)黨日”活動(dòng)、黨建與業(yè)務(wù)工作融合互促、開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織“回頭看”和新一輪排查識(shí)別整頓工作全部納入黨建考核工作中，確保整改得到落實(shí)。對(duì)全區(qū)111個(gè)村級(jí)組織運(yùn)行情況、村“兩委”班子現(xiàn)狀、后備干部?jī)?chǔ)備等情況開(kāi)展摸排，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織的10種情形和5類問(wèn)題，按照先易后難、分步實(shí)施的原則，逐村推進(jìn)。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作資料規(guī)范管理的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織工作制度化、規(guī)范化，切實(shí)提升全區(qū)基層黨組織建設(shè)整體水平。(三)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷提升干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)性一是及時(shí)在區(qū)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《青海省干部政治素質(zhì)考察辦法(實(shí)行)》等相關(guān)文件，3次聽(tīng)取培養(yǎng)和選拔任用年輕后備干部工作匯報(bào)。二是牽頭制定《海東市平安區(qū)年輕干部多崗位歷練計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)年輕干部多崗位歷練試點(diǎn)工作，今年已安排25名年輕干部在3個(gè)專業(yè)部門、2個(gè)綜合部門、2各監(jiān)督部門、1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行歷練試點(diǎn)工作。三是加大年輕干部的培養(yǎng)、管理和使用，巡視整改以來(lái)，共調(diào)整交流干部3批，74人，其中，提任年輕干部18人，調(diào)整交流年齡偏大、臨近退休的干部2人。四是全面提升村(社區(qū))干部履職能力和治理水平，對(duì)全區(qū)村(社區(qū))“兩委”班子成員和村級(jí)后備干部年齡和學(xué)歷情況進(jìn)行集中摸排和資格審核，將符合條件的24名村(社區(qū))“兩委”班子成員和村級(jí)后備干部報(bào)市委組織部“村官上大學(xué)”學(xué)歷提升工程招收對(duì)象名單，進(jìn)行學(xué)歷提升和素質(zhì)能力培養(yǎng)。(四)深化正風(fēng)肅紀(jì)，毫不松懈推進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。一是切實(shí)強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)規(guī)定，以身作則，率先垂范，從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)做政治上的“明白人”。開(kāi)展“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，并通過(guò)完善制度、創(chuàng)新制度、落實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行效力，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭預(yù)防各類問(wèn)題再次發(fā)生。要求全區(qū)上下不斷強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)近年來(lái)上級(jí)出臺(tái)的各類制度、法規(guī)進(jìn)行全面梳理，對(duì)應(yīng)列入?yún)^(qū)委重要議事日程研究的各類工作建立臺(tái)賬，并明確研究上報(bào)事項(xiàng)、責(zé)任單位以及時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作及時(shí)安排部署、有效落實(shí)。二是強(qiáng)力推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題整改。在二屆區(qū)委第78次常委會(huì)上聽(tīng)取2019年和疫情防控期間集中整治形式主義、官僚主義工作總結(jié)，并安排部署今年集中整治工作。安排區(qū)紀(jì)委圍繞扶貧等涉及民生的領(lǐng)域，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，已對(duì)區(qū)城管局、審計(jì)局、富硒委等18個(gè)單位進(jìn)行督查。舉辦全區(qū)財(cái)務(wù)管理和政府采購(gòu)專題培訓(xùn)，使各單位熟知政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)工作。全力推動(dòng)多方監(jiān)督管理，區(qū)財(cái)政局積極發(fā)揮政府采購(gòu)財(cái)政主體監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)注重與審計(jì)、發(fā)改、住建部門的溝通和協(xié)作，不斷加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程全方位監(jiān)管。舉辦全區(qū)公文處理工作專題培訓(xùn)班，有效提升各單位分管文秘人員公文辦理的規(guī)范性。三是切實(shí)提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在全區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“抓執(zhí)行、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，要求各單位圍繞省委巡視整改、市區(qū)全會(huì)和黨代會(huì)精神、全區(qū)各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)、省市綜合績(jī)效考核等重點(diǎn)工作，對(duì)區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、書記專題會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示等確定的工作事項(xiàng)，不折不扣抓好推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，有效建立健全工作落實(shí)機(jī)制，通過(guò)全面推進(jìn)臺(tái)賬化、規(guī)定動(dòng)作規(guī)范化、工作管理動(dòng)態(tài)化，切實(shí)提高工作針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。督促全區(qū)廣大黨員干部在攻堅(jiān)克難中詮釋忠誠(chéng)，在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在全區(qū)努力營(yíng)造真干實(shí)干、齊抓落實(shí)、共促發(fā)展的良好氛圍。(五)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一是帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”意識(shí)，今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)已先后9次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在區(qū)紀(jì)委二屆五次全會(huì)上，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)各黨委(黨組)書記進(jìn)行集體談話。各黨委(黨組)書記在會(huì)上述責(zé)述紀(jì)述廉，并接受評(píng)議。4月9日，我和紀(jì)委書記就扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目對(duì)扶貧局、農(nóng)科局、組織部、洪水泉鄉(xiāng)等8個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，圍繞權(quán)、錢和制度執(zhí)行等事項(xiàng)，組織專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)已形成審計(jì)報(bào)告。二是嚴(yán)厲查處黨員干部違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，支持紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，對(duì)重要案件線索，第一時(shí)間聽(tīng)取紀(jì)委匯報(bào)，態(tài)度鮮明、堅(jiān)決支持，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾，當(dāng)好查案執(zhí)紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，針對(duì)2019年度項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的重項(xiàng)目、輕管理等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，現(xiàn)正在梳理專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)信息互通和案件線索移送制度》，第一季度公安機(jī)關(guān)移送1件，法院移送1件。三是全力推進(jìn)區(qū)委巡察工作走深走實(shí)。加強(qiáng)相關(guān)文件學(xué)習(xí)，將“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察監(jiān)督的根本政治任務(wù)，把巡察工作納入全面從嚴(yán)治黨的總體格局。積極探索創(chuàng)新，主持制定《中共海東市平安區(qū)委巡察工作暫行辦法》等13項(xiàng)制度，逐步完善具有自身特色的巡察工作制度體系。選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍，從現(xiàn)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中組建組長(zhǎng)副組長(zhǎng)人才庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并建立巡察干部考核管理辦法，優(yōu)化巡察隊(duì)伍。在區(qū)委第六輪巡察工作當(dāng)中，突出“三個(gè)聚焦”，并聘請(qǐng)審計(jì)第三方公司