【正文】 等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)展統(tǒng)一治理?！　?biāo)準(zhǔn)治理制度，進(jìn)一步提升治理水平。　　一是標(biāo)準(zhǔn)資金治理制度。對(duì)重點(diǎn)工程建立資金撥付與使用，我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金治理方法》、《政府投資工程資金歸集、支付治理方法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度，標(biāo)準(zhǔn)資金的使用和治理。認(rèn)真做好了貸后資金治理，組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作。對(duì)貸款資金撥款支撐材料進(jìn)展搜集整理。完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作?！　《菑?qiáng)化重點(diǎn)工程治理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)工程，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同治理，持合同簽訂程序和嚴(yán)峻合同評(píng)審制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資工程的效益評(píng)估過(guò)程治理和決算審核工作，做好嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt工程后續(xù)建立和回購(gòu)等工作，構(gòu)成了重點(diǎn)工程制度治理標(biāo)準(zhǔn)化。為加強(qiáng)投資工程治理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效操縱工程造價(jià)，通過(guò)屢次討論、研究、修正，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資工程治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已上報(bào)市政府審批。為加強(qiáng)市政重點(diǎn)工程監(jiān)管度力，提高治理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程工程進(jìn)展情況。　　逐步完善體制與機(jī)制，進(jìn)一步提升平臺(tái)建立水平?！　∫皇沁M(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)溝通與聯(lián)絡(luò)。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì)，就城投公司土地儲(chǔ)藏出讓運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和工程資本金、體制機(jī)制建立、工程融資等方面進(jìn)展了研究與討論，得到了各部門(mén)的大力支持。　　二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了工程投資評(píng)審內(nèi)容及程序，強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資工程本錢(qián)操縱過(guò)程審計(jì)和工程后評(píng)估等各項(xiàng)治理工作，先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《工程評(píng)審治理暫行方法》等規(guī)章制度。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算方法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)治理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化開(kāi)展奠定了根底?！　∪欠e極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)展了調(diào)研，積極探究城投開(kāi)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司開(kāi)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好預(yù)備?！　?shí)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建立，進(jìn)一步提升公司制度化治理水平?！　∫皇沁M(jìn)一步加強(qiáng)黨的建立與精神文明建立，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建立、作風(fēng)建立和廉政建立，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)展了表決，并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)決政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步穩(wěn)定“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果，深化推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建立，通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、運(yùn)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、制造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，加強(qiáng)職工全局認(rèn)識(shí)和進(jìn)取認(rèn)識(shí)，為建立一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精深的干部職工隊(duì)伍奠定根底。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班治理暫行方法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約操縱經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)按照工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng)，加強(qiáng)了干部職工的凝聚力。　　二、存在的困難　　是“十二五”開(kāi)局之年，隨著區(qū)域性中心城市建立省級(jí)戰(zhàn)略目的的施行，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。盡管面對(duì)新的情勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇，但以下要素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速開(kāi)展，一是銀監(jiān)部門(mén)及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加，國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)治理及融資政策不斷收緊，同時(shí)言論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難。二是公司目前資產(chǎn)量缺乏、資產(chǎn)構(gòu)造不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求。三是體制、機(jī)制還不到位，土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位。四是公司實(shí)體運(yùn)營(yíng)還沒(méi)起步，本身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的才能不夠?！　∪?、下半年工作思路　　下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨x會(huì)精神，深化開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大開(kāi)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性開(kāi)展、促進(jìn)跨越式開(kāi)展，加快區(qū)域性中心城市建立，以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目的、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、工程治理、土地儲(chǔ)藏運(yùn)營(yíng)三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為開(kāi)展目的，努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建立水平、提升融資才能、提升運(yùn)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升工程治理水平、提升理財(cái)才能、提升公司治理水平，為區(qū)域性中心城市建立和跨越式開(kāi)展做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)?！　∪鎲?dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃?！　〗衲晔侨」こ探⒛?，也是市的工程建立年，又是區(qū)域性中心城市建立啟動(dòng)年，面對(duì)工程的展開(kāi)，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好工程融資相關(guān)材料搜集整理、工程編制籌劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建立工程