20xx年新聞專業(yè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐論文范文-文庫(kù)吧
2025-03-15 01:37 本頁(yè)面
【正文】 濟(jì)發(fā)展等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒(méi)有攻堅(jiān)克難、解決問(wèn)題的思路和招數(shù)。在很多鄉(xiāng)村干部思想認(rèn)識(shí)中存在著新形勢(shì)下農(nóng)村工作無(wú)事可干和有事難干兩個(gè)極端。
對(duì)集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力，應(yīng)對(duì)招數(shù)不適應(yīng)。通過(guò)深入五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，我們感到當(dāng)前農(nóng)村工作，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個(gè)：一是人地矛盾突出。
通過(guò)調(diào)查分析，造 地矛盾的原因主要有以下六個(gè)方面。1政策性矛盾導(dǎo)致。我縣在實(shí)施二輪土地承包時(shí)，主要是遵循當(dāng)時(shí)的《綏化地區(qū)延長(zhǎng)土地承包期辦法試行》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，而此政策又與國(guó)家現(xiàn)有《土地承包法》有關(guān)內(nèi)容相互抵觸。2土地分配不均衡。二輪土地承包時(shí)，有的鄉(xiāng)村在沒(méi)有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、屯與屯之間的分配要求和面積都不盡相同。3用土地化解債務(wù)留下隱患。2017年實(shí)行化解村級(jí)債務(wù)以來(lái)，有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子，把不能長(zhǎng)期發(fā)包的預(yù)留地和一年一發(fā)包的機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包，大部分發(fā)包期限為5至8年，最長(zhǎng)的出現(xiàn)在蘆河鎮(zhèn)平原村，達(dá)27年之久，導(dǎo)致農(nóng)民回來(lái)要地?zé)o地可劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中占用二輪土地承包時(shí)預(yù)留的“戶在人不在”承包田1萬(wàn)多畝。4退耕還林占用土地。個(gè)別村落實(shí)退耕還林政策占用農(nóng)民土地，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)給農(nóng)民。5土地權(quán)屬不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)劃分不清，納稅面積與非納稅面積不能明確到地塊，導(dǎo)致“兩補(bǔ)”發(fā)放對(duì)象不清，責(zé)任不明，產(chǎn)生矛盾。6處理程序不規(guī)范。因土地承包糾紛引發(fā)上訪，一些鄉(xiāng)村和部門不能按《土地承包法》的處理程序妥善解決，在涉及具體案件時(shí)，不給上訪群眾出據(jù)調(diào)解書、仲裁書或是答復(fù)意見(jiàn)書。少數(shù)村在處理土地糾紛時(shí)不能做到全面、公正、公平，往往避重就輕，出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。從農(nóng)委統(tǒng)計(jì)的情況看，年初到6月末全縣土地糾紛上訪案已達(dá)242批次，這些糾紛大體可分為8類。1一輪土地承包時(shí)舉家搬走，未參與二輪土地承包的農(nóng)戶現(xiàn)在回來(lái)要地，占10%。2二輪土地承包時(shí)因欠款、超生外逃，
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