【正文】 一要務來進行，真正把思想政治建設的成效體現(xiàn)到發(fā)展先進生產力上來，體現(xiàn)到發(fā)展先進文化上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。一是發(fā)展觀念要新。要樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，要解放思想，更新觀念，克服因循守舊、抱殘守缺的思想，克服地方保護、自我封閉的思想，克服消極畏難、無所作為的思想，克服小富即安、小進則滿的思想。要在解放思想中進一步強化“四種觀念”：強化發(fā)展觀念，堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思想、發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。強化進取觀念，以敢為人先的主動精神搶抓機遇，在搶抓機遇中乘勢而上。強化創(chuàng)新觀念，勤于思考，勇于實踐，善于創(chuàng)造性地開展工作。強化開放觀念，堅持“引進來”與“走出去”相結合，以開放促改革，以開放促發(fā)展。
　　二是發(fā)展思路要寬。各級黨委要從本地、本單位實際出發(fā)，研究制定具體的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、地區(qū)協(xié)調發(fā)展、人與自然協(xié)調發(fā)展。尤其要加快“三化”進程：加快工業(yè)化進程，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化。加快城鎮(zhèn)化進程，實施小城鎮(zhèn)輻射帶動戰(zhàn)略。加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，逐步形成區(qū)域化種植、規(guī)?；a、產業(yè)化經營的格局。堅持“多予、少取、放活”的方針，在增加農民收入上狠下功夫。三是發(fā)展舉措要實。進一步放寬市場準入條件和準入領域，在資金、土地、人才、財稅、社保等方面加大政策支持力度。創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資渠道，積極吸引省內外的資金、技術、管理人才和有競爭力產業(yè)，真正把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，形成更具活力、更加開放的經濟體系。
　　(三)在提高執(zhí)政能力上下功夫，著力打造能力強、閱歷廣、眼界寬的領導班子
　　領導干部執(zhí)政能力的高低是衡量領導班子思想政治建設和整體功能的一個重要標準。必須按照提高“五種能力”的要求，把提高領導水平和執(zhí)政能力作為領導班子思想政治建設的核心內容來抓。一是要提高科學判斷形勢的能力。注重理論思維，強化戰(zhàn)略意識，培養(yǎng)世界眼光，善于科學決策。同時，要建立決策咨詢、聽證等制度，充分發(fā)揮決策咨詢機構和智囊團的作用。二是要提高駕馭社會主義市場經濟的能力。要采取國內國外相結合、省內省外相結合、中期長期相結合、學歷教育與業(yè)務技能培訓相結合等形式，組織領導干部認真學習市場經濟知識。
　　要提高省內、省外培訓的實效性，既注重學習管理知識，又注重簽訂合作項目。要進一步拓展赴外培訓渠道，繼續(xù)辦好領導干部赴外考察培訓班。積極選派干部到沿海地區(qū)和基層掛職鍛煉，促使各級領導干部在市場經濟的大潮中經受鍛煉、學習經驗、增長才干。三是要提高駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的能力。要提高對突發(fā)事件的預見能力，認真研究重大社會突發(fā)事件、重大自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和規(guī)律，做好應對的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。要提高對突發(fā)事件的處臵能力，培養(yǎng)和鍛煉應對突發(fā)事件的良好心理素質，處變不驚，靠前指揮，妥善處臵。要提高管理社會的水平，積極探索新形勢下加強社會管理的辦法和措施，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，為有效
　　防范和處理突發(fā)事件奠定堅實的社會基礎。四是要提高依法行政的能力。強化依章辦事、依法行政的理念，積極開展領導干部法律法規(guī)知識培訓，促使領導干部學法、知法、懂法，并熟練運用到實際工作中去。五是要提高統(tǒng)攬本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局的能力。要堅持想大事、議大事、抓大事，把握工作全局，抓住主要矛盾，突出工作重點，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。要充分調動各部門、各系統(tǒng)的積極性，營造上下一心、同心同德謀發(fā)展的環(huán)境。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在維護社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。提高執(zhí)政能力，要求各級領導干部必須切實增強黨的意識、政治意識、大局意識、憂患意識。
　　(四)在增強班子團結和活力上下功夫，著力打造團結奮進、合力攻堅的領導班子要注重貫徹民主集中制原則，促進各級領導班子的團結協(xié)調。一是切實增強貫徹民主集中制的自覺性。要組織領導班子成員認真學習中央領導同志關于民主集中制的重要論述，把握民主集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，學會民主集中制的基本方法，熟悉黨內生活的基本規(guī)矩。今后，要把民主集中制作為黨委中心組學習的重要內容，每年至少進行一次聯(lián)系實際的集中學習。要把貫徹民主集中制的情況作為生活會的重要內容來對待照檢查，作為領導干部思想政治素質的重要方面進行認真考察。二是切實健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委議事決策的規(guī)則和程序，進一步明確全委會、會的職能與分工，凡屬重大問題、重要人事任免，要由會、全委會、決定，并逐步推行票決制。要建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，把民主集中制貫徹到黨內生活和工作運行的各個環(huán)節(jié)中去。
　　三是切實保證民主生活會的質量。認真貫徹執(zhí)行中紀委、中組部《關于縣以上黨和國家機關領導班子民主生活會的若干意見》，堅持會前廣泛征求意見，多做溝通工作。會上提倡思想見面，有針對性地提出整改措施。會后聯(lián)系實際進行整改，整改的情況要在下一次民主生活會上進行反饋。尤其要拿起批評和自我批評的武器，不當“老好人”，不當“感覺良好”的人，要有開展批評的勇氣、有接受批評的姿態(tài)、有正視缺點的胸懷、有整改問題的行動。同時，要把召開民主生活會與黨員領導干部年度述職、考核結合起來，與紀檢監(jiān)察部門年度黨風廉政建設責任制檢查結合起來。四是切實提高領導班子解決自身問題的能力。班子中出現(xiàn)了矛盾，遇