【正文】 日投入使用。，并列入2020年市政府重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是業(yè)務水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強能力建設(shè)，重視開展新技術(shù)、新項目，不斷提升技
術(shù)水平。2020年有8所二級醫(yī)院各新增服務項目達5項以上。**市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院**分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請
南京鼓樓醫(yī)院、**省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費用負擔。三是醫(yī)療服務量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加28％，沭陽縣中醫(yī)院增加20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加15％，**鐘吾醫(yī)院、沭陽仁慈醫(yī)院等二級醫(yī)院業(yè)務量亦有大幅度提高。
積極推進市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實施。
三、扎實抓好預防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理
疾病預防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。%。%。全市非結(jié)防機構(gòu)報告活動性肺結(jié)核病人1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點診療單位992例，%。深入開展預防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風病的監(jiān)測工作，全市沒有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 ‰、‰、。%。
行業(yè)監(jiān)管力度進一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡進一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2020年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級負責的四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛(wèi)生許可證單位178家，組織實施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫(yī)療市場秩序。
四、為民辦實事工程穩(wěn)步推進
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。2020年新農(nóng)合籌資標準由50元提高到100元，%，截至10月底， 萬元，；。
農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強。202020年，我市共培訓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓任務。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作。目前，我市設(shè)114個教學點，共有4928名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學歷補償教育。通過培訓，進一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力。
基層衛(wèi)生服務體系建設(shè)卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》文件精神，本著高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標準，認真進行施工質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范施工。目前，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區(qū)建成11家、宿豫區(qū)建成13家。村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2020年省下達我市170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取省申報補助經(jīng)費。目前，170家村衛(wèi)生室已全部驗收，省補經(jīng)費已下?lián)芪沂小?br />農(nóng)村公共衛(wèi)生服務全面落實。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?020萬元，其中宿城區(qū)為241萬元，宿豫區(qū)為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。，。
農(nóng)村改廁工作任務超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署，202020年我局加強指導，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成90214戶農(nóng)村改廁任務數(shù)（，）%，超額完成了省政府下達的目標任務。
惠民醫(yī)療工作扎實開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村 45740張。確定惠民醫(yī)療機構(gòu)134個，其中三級醫(yī)院1個，二級醫(yī)院18個，一級醫(yī)院115個，分別占相應級別醫(yī)院的100%、%%。，8265名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠。繼續(xù)實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置進行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對10個單病種實行限價管理。
**衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積420畝、在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，2020年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。
五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展
完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建成19個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和290 個社區(qū)衛(wèi)生服務站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達100%。
建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。2020年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務專項資金。以政府購買服務的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務進行補助。
建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務信息報告制度。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供依據(jù)。
六、加強突發(fā)事件處置應對
著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓班，全市近百人參加培訓。三是市衛(wèi)生局應急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強對托幼機構(gòu)預防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2020〕48號），對市區(qū)4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。
積極投入抗震救災工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導班子反應迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災工作中去。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災區(qū)獻愛心，帶頭向災區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災區(qū)捐款18萬元。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應急藥品，隨時準備支援災區(qū)。截止目前，先后派往災區(qū)三批次臨床醫(yī)生3名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家6名、駕駛員1名共計11人，現(xiàn)在仍有2名同志在災區(qū)開展工作。
下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2020年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導班子反應迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應對，成立應急處置領(lǐng)導小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集23臺b超，40多名兒科和b超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。
七、衛(wèi)生行風建設(shè)卓有成效
在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年度校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費；降低了醫(yī)療機構(gòu)檢驗費收費標準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠10%收??；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審