【正文】 部辦公室的主要職責是：（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故災難情況和救援工作進展情況，及時向企業(yè)應急救援指揮部報告。（2）與現場應急救援指揮部保持聯系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。（3）調動礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協調礦山醫(yī)療救護工作（5）調用礦山應急救援基礎資料與信息。（6）礦山事故擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時，協調相關救援力量及設備增援。（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。礦井發(fā)生重大事故后，必須立即在事故現場成立現場應急救援指揮部，由有關部門負責人和輔助救護隊人員組成，主要負責指揮井下現場搶救工作，及時處理各種安全生產事故。現場應急救援指揮部下設綜合協調組、現場搶險救援組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、善后處理組、安全保衛(wèi)組和事故調查組等7個工作組，具體承擔生產安全事故救援和處置工作，其人員構成如下：（1）綜合協調組：由劉遠祥、王鵬等人組成，主要負責事故信息的接收、處理和報告；通知相關單位的有關人員立即趕赴事故現場；協調各有關單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況，落實上級有關事故搶險救援的指示和批示；綜合發(fā)布事故信息。（2）現場搶險救援組：由李志平、余家艷、熊貞東、薛先清等人組成，主要根據事故性質、災區(qū)情況、事故礦井的年度災害預防與處理計劃，組織制定搶險救災技術方案，組織輔助救護隊員、技術人員、礦井有關人員開展搶險救災、現場控制和保護工作。（3）后勤保障組：由熊禮剛、李德月等人組成，主要負責組織落實應急救援物資供應和通信、電力保障。（4）醫(yī)療救護組：由熊貞桂、陳飛、鄭連規(guī)等人組成，主要負責組織協助有關醫(yī)療機構和醫(yī)護人員，對傷員進行現場急救和轉移治療。（5）善后處理組：由喬仕建、李曉林、楊大全等人組成，主要負責遇險遇難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。（6）安全保障組：由吳長華、李德權等人組成，主要負責協助當地警力對事故地點及周邊地區(qū)進行警戒，維護治安，保障道路交通暢通、確保搶險救援工作順利開展。（7）事故調查組：由李德月、熊禮剛等人組成，主要負責配合上級有關部門，對事故原因進行初步調查分析，協助搞好事故調查。事故現場應急救援指揮部職責是： （1）根據災害性質、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災的人力和物力，制定搶險方案和安全措施； （2）調動救援力量，積極搶救遇難人員，防止事故擴大； （3）及時向公司應急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息； （4）隨時和井下基地、事故現場指揮人員保持聯系，發(fā)布戰(zhàn)斗指令； （5）宣布現場搶險工作結束，制定恢復生產安全措施。公司應急救援指揮部設立礦山應急救援技術組，為礦山應急救援提供技術支持。礦山應急救援技術組的職責是：（1）參加礦山事故災難救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議；（3）提出防范事故措施建議；（4）為恢復生產提供技術支持。4　預防與預警 危險源監(jiān)控 （1）由公司在對礦井進行安全評估的基礎上，加強對易發(fā)生事故的危險源進行監(jiān)控，并指定專門人員和部門負責管理，對危險性較高的類型實施重點監(jiān)控，及時分析有關監(jiān)控信息，跟蹤整改情況；（2）公司調度室負責公司井下生產安全事故信息的接收、報告、初步處理、統計分析工作；（3）建立和完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統，一旦發(fā)現瓦斯?jié)舛瘸?，應立即停產、撤人，并采取有效措施，控制事故發(fā)生。（4）公司應根據礦井下地質條件，可能發(fā)生災害的類型、危害程度建立礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳，對重大事故隱患及重大危險源應立即上報縣安全生產監(jiān)督管理局和工業(yè)行業(yè)聯合會備案。同時要立即停止生產，研究制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。 事故預防堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和“管理、裝備、培訓”三并重原則，建立健全煤礦安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，搞好煤礦生產安全事故的預防預警工作，通過開展隱患排查治理工作，進一步落實煤礦的安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進煤礦安全生產狀況的進一步好轉，重點抓好頂板、水害、“一通三防”等環(huán)節(jié)的事故預防。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進入工作面，班組長和頂板支護工要由外向內進行認真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進行處理，一時無法處理的，要及時支護；對于受損支架，要及時修復，在確保安全的情況下，才允許其他人員進入工作面作業(yè)。管理人員要對敲幫問頂、支護情況進行嚴格的監(jiān)管，確保安全生產。技術人員對采掘工作面的支護情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對支護是否到位和支護質量進行監(jiān)督管理。對一些特殊地段要采取相應的技術措施：在過斷層等構造破碎帶，采面收尾，回采煤柱等特殊地點，要有相應的支護手段和安全技術措施，避免發(fā)生冒頂事故。經煤炭行業(yè)管理部門歷年所作的瓦斯等級鑒定，礦井的瓦斯涌出量較低，為低瓦斯礦井。為避免瓦斯事故的發(fā)生，必須加強礦井通風管理與瓦斯檢查工作。（1）、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關瓦斯管理的規(guī)定，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，凡是在采、掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_1%時，瓦檢人員必須立即通知作業(yè)人員立即停止作業(yè)，撤出工作面所有人員進行處理。瓦斯超限，撤退人員的決定，瓦檢員不需請示報告。（2）、%時，必須用井下電話報告安監(jiān)科和礦技術負責人，礦技術負責人匯同安監(jiān)科必須立即查明瓦斯?jié)舛雀叩脑?，及時落實措施，進行處理，并將處理的情況報告分管領導。（3）、凡井下所有放炮地點附近20米風流中，瓦斯?jié)舛冗_到1%時，瓦檢員要立即通知作業(yè)點班組長和區(qū)域內安全人員，禁止放炮人員放炮。采煤工作面、掘進工作面局部地方瓦斯?jié)舛冗_2%時，附近20米以內有機器運轉時，瓦檢員必須立即通知機器操作人員立即停止機器運轉，必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下時，才允許開動機器，任何人未經瓦檢人員允許不得重新開機。（4）、采區(qū)煤巷掘進、煤巷維修、采煤工作面支護等如待料需臨時停工，局部風機不得停風，如停工時間較長時，必須切斷電源，人員撤退到安全地點，并立即設置柵欄或警示牌禁止人員進出。臨時停工地點如需重新作業(yè)，必須首先通知瓦檢人員進行瓦斯檢查，待瓦斯?jié)舛冗_到規(guī)定值以下，方可重新進行工作。（5）、嚴格執(zhí)行入井檢身制度，杜絕人為將煙火帶入井下，所有入井人員不得穿化纖衣料入井，嚴防撞擊和摩擦產生火花。（6）、井下不準使用電爐取暖，不準使用電焊。（7）、礦井井下的一切電器設備必須為合格的防爆型設備，凡不合規(guī)定要求的所有電器設備一律不得下井使用。（8）、為防止瓦斯積聚，礦井通風系統隨時保持暢通，所有獨頭掘進巷道必須設置局扇送風。風機安裝必須距回風巷道口10米以外，未經相關部門領導允許，任何人對控制風流的風門、風橋、風墻、調節(jié)風簾、風機、風筒等通風設施設備不得私自改動。（9）、為避免采空區(qū)、廢棄巷道中的廢氣體進入回風巷道，任何人員不得進入采空區(qū)和廢棄巷道，對采空區(qū)和廢棄巷道要及時進行永久性封閉，并設置警示牌和柵欄。 礦井水害事故的主要預防措施煤礦成立防治水領導機構，配備防治水工作相關人員和探放水設備。本礦井下水害事故的主要預防措施：采掘工作面開工前進行防治水安全技術論證；經常清理采區(qū)和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點嚴格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；加強對礦井范圍內開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進行普查，及時把積水區(qū)域填繪在相關圖件上，并標明其位置、范圍及積水數量；加強對井下排水設備的維護和檢修，確保設備的正常運轉，保證設備的排水能力滿足要求。本礦地面防洪：開展汛期值班工作，在瀑雨季節(jié)，應組織相關人員對地面山體、周邊水體進行全面的檢查，對存在山體較松動、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應制定切實可行的措施進行預防和處理。、窒息事故的主要預防措施加強局部通風管理：局部通風機按要求安裝，杜絕產生循環(huán)風；保證導風筒按標準懸掛和聯接，減少漏風和通風阻力，保證工作面有足夠的新鮮風流。加強氣體檢測監(jiān)控：每個工作面開工前必須由瓦檢員對氣體進行檢測，確認沒有有毒有害氣體超限后，方可開工作業(yè)；若發(fā)現有毒有害氣體超限，必須采取有效措施進行處理；瓦檢員每班對各工作面氣體檢測不低于兩次，并做好檢測的原始數據記錄，存檔備查；礦井負責人對瓦檢員檢測的原始數據進行分析，及時發(fā)現隱患，采取有效措施進行整改。加強通風設施管理：臨時停工地點必須設置柵欄和警標，盲巷、廢巷及時設置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統一編號，登記造冊，統一管理；礦井安全生產管理人員、安全檢查員要經常對井下通風設施進行檢查，被破壞或受損的要及時修復；井下通風設施、設備需要拆除或遷移的，要經礦領導批準同意后方可進行。 礦井火災事故的主要預防措施建立和完善重點部位消防安全管理崗位責任制和組織領導機構；配備足夠的消防器材，防火沙和消防水池，并做好日常檢查維修工作；重點部位消防安全設施、建筑物、庫房等嚴禁存放煙火和易燃物品，要加強值班巡邏，發(fā)現隱患及時采取措施處理；加強消防安全知識教育，提高全員安全生產意識和自我保安能力；嚴格執(zhí)行入井檢身制度，嚴禁將易燃物品帶入井下；堅持安全供電，確實做到“三無”（無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭）、“四有”（有過電流和漏電保護裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置）、“兩齊”（電纜懸掛整齊、設備硐室清潔整齊）、“三全”（防護裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全）、“三堅持”（堅持使用檢漏繼電器、堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護、堅持使用風電和瓦斯電閉鎖）。本礦井煤塵經2007年4月采樣送煤炭科學研究總院重慶分院鑒定，送檢的煤樣雖無爆炸危險性，但還是應采取以下預防措施：（1）、掘進工作面必須采用風鉆濕式作業(yè)，禁止干打眼，降低粉塵濃度。（2）、定期清掃，清洗巷道和支架上的落塵，防止煤塵巖粉塵飛揚，避免巷道內粉塵濃度增大。（3）、對產生粉塵濃度較大的煤炭轉載點，如井下煤倉要實行灑水降塵，定期清掃煤倉，巷道周圍內的積塵。（4）、加強主扇風機和局部扇風機的管理及風筒的修補工作，保證工作面有足夠的新鮮風流和有效的通風排塵。（5）、合理分配風量，確保各采掘工作面，硐室有足夠的風量，控制瓦斯超限，創(chuàng)造良好的氣候條件。（6）、嚴格采掘工作面的爆破作業(yè)管理、電器設備管理，避免火花產生，以及嚴格執(zhí)行入井檢身制度，杜絕人為的煙火下井。、運輸事故預防措施（1）、提升絞車司機提升運行前必須嚴格檢查絞車底座的地腳螺釘是否堅固可靠，否則不許開動絞車。（2）、檢查絞車各部件，特別是制動閘和離合閘是否靈活好用，否則不許開動絞車。（3）、隨時檢查鋼絲繩的完好情況，如發(fā)現鋼絲繩直徑＜5%時，應立即停止絞車運輸。并及時進行維修和更換，決不允許鋼絲繩帶隱患運行。（4）、對變坡點處設置的擋車器具是否完好可靠，嚴防跑車事故發(fā)生。（5）、礦車如中途掉道，上把鉤人員必須禁止上面人員通行，下把鉤人員禁止下方人員通行。（6）、絞車在運行中，嚴禁任何人員出入井，嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不到車”的安全管理制度。（7）、大巷人力運輸過程中，要隨時注意前方情況，在彎道、岔道和前方有障礙物、人行的情況下，必須減速行駛，并發(fā)出信號或緊急停車。（8）、在推車中，嚴禁任何人開“英雄”車，一人兩車，人搭車和“放手車”。（9）、同方向推車，必須要保持一定的車距，空車不得少于8m，重車不得少于25m，確保前后行車安全。（10）、礦車在運行中下道時，嚴禁任何人用手抬車輪子，防止輪子砸手傷人。 其它事故預防措施按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災害預防和處理計劃，認真排查井下生產系統各環(huán)節(jié)的安全生產隱患，通過強化現場管理，推進煤礦安全質量標準化建設等措施，做好各類災害事故的預防工作?！☆A警行動生產安全事故應急救援機構接到可能導致生產安全事故的信息后，按照應急救援預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生。：依據煤礦安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為紅色、橙色、黃色、藍色四個預警級別。紅色預警(I級) ：可能發(fā)生30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1億元以上直接經濟損失的事故；橙色預警(Ⅱ級 ) ：可能發(fā)生 1029人死亡、5099人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；黃色預警(Ⅲ級) ：可能發(fā)生39人死亡，或者1049人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；藍色預警(Ⅳ級) ：可能發(fā)生3人以下死亡，或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以下直接經濟損失事故。預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。主要獲取途徑有上級部門預警通知、電視臺、廣播、短信息、互聯網、無線通信手段等。預警信息由本礦應急領導小組發(fā)布和解除。有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，企業(yè)事故應急指揮小組按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。（1）藍色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現問題及時處置、及時報告。煤礦管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現象，盡快消除安全隱患，同時密切關注預警信息的調整，做好搶險的各項準備工作。（2）黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，各有關人員高度本礦事故重點部位，排查和消除隱患，安全副礦長要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度，各應急救援小組處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。（3）橙色預警響應：礦長要親自帶隊，加強對重點部位安全檢查，落實應急裝備安全設施情況，必要時停止井下開采作業(yè)。（4）紅色預警響應：收到可能影響礦井作業(yè)安全的預警信息后，停止井下采掘作業(yè)，井下作業(yè)人員撤離到井上安全地帶，必要時停止銷售。 　信息報告與處理礦山發(fā)生生產安全事故后，現場