【正文】 礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質基礎，為了貫徹中央關于人口資源環(huán)境的基本國策，加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調控和規(guī)范管理，保護礦產(chǎn)資源，保護礦山生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關法規(guī)，以及《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》、《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《九江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《武寧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），編制《九江市武寧縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》針對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，結合我縣地質礦產(chǎn)的實際情況，對地質礦產(chǎn)調查評價、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用以及礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理等做出總體安排與布局?！兑?guī)劃》的目標和主要指標是縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的一個部分?！兑?guī)劃》是縣人民政府國土資源行政主管部門對本行政區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、保護與合理利用，以及礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理，進行宏觀調控和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。《規(guī)劃》以2000年為基準年。2001—2005年為規(guī)劃期；展望到2010年。《規(guī)劃》適用于縣所轄行政區(qū)域。第二章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況和形勢一、經(jīng)濟和社會發(fā)展概況武寧縣位于江西省西北部，跨修河中游兩岸，為九江市的山區(qū)縣之一。地理坐標：東經(jīng)114176。28′—115176。26′、北緯28176。51′—29176。 34′。， %。%，%， %。地貌以山地為主，全境南、北部為高（低）山區(qū)，東、西部低山丘陵起伏，中部為河谷平原，地勢平坦?？h城南部的九嶺尖最高海拔1794米。森林覆蓋率 %。氣候屬亞熱帶季風區(qū)，濕潤、溫和、雨量充沛，四季分明。境內大小江河縱橫，匯集修河入柘林湖。縣轄區(qū)有8鎮(zhèn)14鄉(xiāng)。全境公路交通便捷。316國道公路通經(jīng)我縣北部。水路經(jīng)修河越鄱陽湖直達長江。建國后，特別是改革開放以來，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展迅速，取得了顯著的成績。，比1999年增長 %。第一、二、%，%，%。工業(yè)主要有采礦、建材、冶金、醫(yī)藥、化工、印刷、食品、制衣等。武寧鐘靈毓秀，人杰地靈。有文化遺址20余處，人文景觀13處，自然景觀6處。二、礦產(chǎn)資源調查評價、勘查、開發(fā)利用和保護現(xiàn)狀（一）礦產(chǎn)資源的基本特點及優(yōu)勢目前，我縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源種類共計30余種。其中包括能源礦產(chǎn)：煤、地熱溫泉；金屬礦產(chǎn)：鎢、銻、鐵、錳、釩、金、銀、銅、鉛、鋅；非金屬礦產(chǎn)：石灰?guī)r、大理石、瓷土、建筑用砂石、石（材）料（花崗巖、玄武巖、飾面用板巖、砂巖）、磚瓦粘土及重晶石、石膏、硅石、黃鐵礦、陶粒巖以及礦泉水等（見附表附圖1）。各類礦床、礦（化）點共249處。礦產(chǎn)資源潛力巨大的石灰?guī)r、大理石、建筑用砂石、石料、磚瓦粘土及地下水勘查程度低，僅分別探明一定的資源量。地熱資源可望勘查突破。我縣在省、市具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)有煤、鎢、銻、大理石，具有潛在經(jīng)濟優(yōu)勢的礦產(chǎn)有石灰?guī)r、瓷土礦、地熱溫泉和天然礦泉水、砂石等。我縣礦產(chǎn)資源的特點：一是地域分布明顯，北部為煤，南部多為鎢、銻、瓷土礦；二是礦產(chǎn)地（含礦點、礦化點）點多、面廣；三是煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、瓷土礦和建筑石料、花崗石等礦產(chǎn)資源是武寧縣具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)種類；四是地熱溫泉、礦泉水具有很大的資源潛力。（二）礦產(chǎn)資源調查及勘查概況武寧縣的地質礦產(chǎn)資源調查與開發(fā)在很早就已開始，大規(guī)模系統(tǒng)地質工作是在解放后展開的。到目前為止，縣域內已經(jīng)完成了1∶20萬區(qū)域地質礦產(chǎn)調查、1∶20萬水文地質調查、1∶20萬重力測量和1∶5萬區(qū)域地質調查等；礦產(chǎn)勘（探）查先后經(jīng)歷了幾個階段，較為系統(tǒng)地完成了煤、鎢、銻等礦產(chǎn)的普查和勘探。目前我縣列入儲量表的礦產(chǎn)地共6處。探明儲量的有1處煤礦、2處鎢礦、1處銻礦、1處大理石礦、1處瓷土礦；非金屬礦產(chǎn)多數(shù)為普查。（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀礦山規(guī)?，F(xiàn)狀2000年我縣有礦山開采企業(yè)（點）118個。其中國有礦山有7個，集體礦山有22個，個體私營礦山89個。在這些礦山企業(yè)中，基本都屬于小型礦山。，其中煤、磚瓦粘土、建筑砂石、石灰?guī)r占主要地位。據(jù)全縣礦山企業(yè)統(tǒng)計，采掘業(yè)從業(yè)人員共計2540 余人，，%。開發(fā)利用現(xiàn)狀在30余種礦種中，已被利用的僅有9種—煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、瓷土礦、砂石材料和粘土等；，鎢精礦的開采總量為345噸，銻精礦開采總量為700噸。采礦回采率因礦種而異，煤礦平均為75%、鎢礦為68%、銻礦為67%、大理石礦為60%、而石灰?guī)r、建筑用砂石、粘土礦則高達96%以上；選礦回收率一般為62%，鎢、銻礦可達80%；一般國有礦山的采、選礦回收率高于集體和個體私營礦山約5個百分點。（四）礦山生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀我縣在礦山開采過程中，對生態(tài)環(huán)境造成破壞，形成次生地質災害的主要有礦山采空區(qū)地面開裂、塌陷、廢石及尾砂占地堆放、露天采礦破壞森林植被等，并對礦區(qū)周圍環(huán)境形成污染。隨著煤炭的開采，全縣煤礦每年排放廢石約15萬噸以上，縣域內現(xiàn)有大小煤矸石山達100多座，全縣因采礦而形成的廢石、尾砂存放量達500萬噸以上；因采礦而破壞的山林、耕地面積達近萬畝；礦山每年廢水排放量達100多萬立方米，礦區(qū)和礦區(qū)附近的水質、環(huán)境都受到嚴重的污染。近年來，我縣在發(fā)展礦業(yè)的同時，注重礦山生態(tài)環(huán)境保護、立法、調查和廢石、尾砂的綜合利用，在對重點礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理等方面做了大量工作，使煤矸石、尾砂的綜合利用能力達到年排放量的40～50%。（五）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)保護和管理中存在的問題已開采的礦產(chǎn)地礦產(chǎn)資源勘查程度低，礦產(chǎn)勘查工作滯后，勘查投資體制單一，缺乏資金和活力，礦產(chǎn)資源形勢日趨嚴峻。礦山后備基地十分緊缺，主要礦產(chǎn)資源可采儲量多年呈負增長，接替資源嚴重短缺，部分礦山處于減產(chǎn)甚至即將關閉的困境。小型礦山數(shù)量過多，開發(fā)方式粗放，綜合利用水平和深加工能力低，高附加值礦產(chǎn)品少。部分礦山尾追求短期經(jīng)濟效益，采富棄貧、采易棄難及優(yōu)礦劣用等問題相當突出。礦山生態(tài)環(huán)境問題堪優(yōu)。小型礦山濫采亂挖、無序排放，造成水土流失、生態(tài)環(huán)境污染和山林植被破壞嚴重；多數(shù)閉坑礦山未進行土地復墾，對礦山生態(tài)環(huán)境缺乏有力的監(jiān)督措施和手段。三、經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求及可供性分析（一） 礦產(chǎn)資源需求預測國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求預測：在今后的5～10年中，社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口的增長對礦產(chǎn)資源的需求量將成倍地增長，這將給我縣的礦業(yè)發(fā)展帶來新的活力，～12%，而其中的銅、鉛、金、銀、水泥灰?guī)r、瓷土礦等礦產(chǎn)的需求量平均將達到12～40%。產(chǎn)業(yè)結構調整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響：國家鼓勵開采銅、金、銀、石灰?guī)r、瓷土礦等礦產(chǎn)，生產(chǎn)深加工高附加值的礦產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展集約型生產(chǎn)，限制鎢、銻、螢石、高硫高灰煤的開采；這對我縣水泥灰?guī)r、瓷土礦、花崗巖、建筑砂石等優(yōu)勢礦產(chǎn)的開發(fā)，帶來了極好的發(fā)展機遇。各類非金屬礦產(chǎn)，尤其是花崗巖、石灰?guī)r、瓷土礦的開發(fā)，將向精深加工和高附加值方向發(fā)展，小型礦山的數(shù)量將有所調整，并將促進礦山開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲量規(guī)模相適應?？萍歼M步對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響：隨著科技的進步，采、選、冶與加工技術水平的提高，我縣一批銻礦、鎢礦及大理石、瓷土礦選冶后的浸渣有較大的開發(fā)利用價值。隨著資源應用領域和比重的不斷擴大，也使許多礦產(chǎn)資源的需求量成倍增長?！笆濉逼陂g武寧縣將加大基礎設施建設投入，加快城鎮(zhèn)化建設步伐，粘土、水泥、石灰、石料等建筑材料需求量將大幅度增加，礦業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)將獲得較大的發(fā)展空間。（二） 礦產(chǎn)資源供需形勢綜合預測隨著我國對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的重視，能源結構的調整及對小煤礦的整頓等一系列“壓產(chǎn)”政策的實施，我國煤炭產(chǎn)量已持續(xù)多年呈下降趨勢。 ，%，根據(jù)武寧縣“十五”規(guī)劃綱要，到2005年我縣煤炭年產(chǎn)量控制在10萬噸左右，%。2000～2020年，我國建材行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段，預計2000～%。因此非金屬礦業(yè)將成為我縣國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢行業(yè)。在今后的五年內我縣非金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模將明顯擴大，水泥灰?guī)r由2000年的5萬噸到2005年的20萬噸，年平均增長率達32%；瓷土礦由2000年的1萬噸到2005年的5萬噸，年平均增長率達38%；，年平均增長率達32%。（三） 礦產(chǎn)資源保障程度分析及資源潛力評價根據(jù)現(xiàn)有的資料分析，到2005年，對我縣礦業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟建設能有基本保障的礦產(chǎn)有煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、建筑用花崗巖、建筑用砂石、粘土礦等8種；我縣具有潛在經(jīng)濟價值的礦產(chǎn)有瓷土礦、花崗石材等。 第三章 指導思想、基本原則和規(guī)劃目標一、指導思想以人為本，貫徹中央關于人口資源環(huán)境的基本國策。堅持礦產(chǎn)資源在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的總方針。從本縣礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境特點出發(fā)，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需要，以建材、煤等礦產(chǎn)開發(fā)為重點，加強地質礦產(chǎn)資源調查評價和勘查；提高礦產(chǎn)資源的保證程度；礦產(chǎn)資源開發(fā)由粗放型向規(guī)模集約型轉變；減災興利，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護；強化礦產(chǎn)資源管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、2005年規(guī)劃目標（一）地質礦產(chǎn)調查評價與礦產(chǎn)勘查公益性地質礦產(chǎn)調查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分體運行，以石灰?guī)r、大理石、瓷土、建筑用砂石和石材為重點礦種，提交1—2處可供勘查評價基地；穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加大新煤炭基地的勘查工作，提交1—2處可供勘查開采的基地；開展修河流域建筑用砂的調查評價，提交2—3處大中型建筑用砂石資源基地，提交資源儲量2000萬立方米；新增鎢礦儲量3萬噸（其中蓑衣洞1萬噸、大湖塘Ⅱ礦帶2萬噸）；銻礦儲量3萬噸。鼓勵和推動地熱、天然礦泉水資源的風險勘查。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標固體礦產(chǎn)資源采掘總量在2000年的基礎上年均增長10%，2005年采掘總量達200萬噸/年。礦業(yè)開發(fā)利用布局進一步優(yōu)化，建成六大礦產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地。提高礦山企業(yè)規(guī)模、集約程度和市場競爭能力。礦山開采回采率提高3—5%、選礦回收率提高2—5%，礦產(chǎn)綜合利用水平進一步提高；礦山數(shù)較2000年減少1/3以上，控制在80個以內。資源利用效率明顯提高；礦業(yè)銷售收入實現(xiàn)翻番，礦業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。煤礦：在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎上，引導建設煤炭聯(lián)合企業(yè)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。主要滿足本縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。、產(chǎn)值2000萬元。鎢礦：在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎上，引導建設鎢礦聯(lián)合企業(yè)，集約化經(jīng)營，提高礦山綜合利用效率。到2005年全縣鎢精礦產(chǎn)量在2000年345噸的基礎上控制在700噸左右、產(chǎn)值1260萬元。銻礦：在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎上，引導建設銻礦聯(lián)合企業(yè)，提高礦山綜合利用效率。實現(xiàn)銻礦由銷售精礦和初級產(chǎn)品為主向生產(chǎn)銻礦精深加工制品的轉變。到2005年全縣銻礦產(chǎn)量在2000年700噸的基礎上控制在1200噸左右、。大理石礦：大理石礦的開發(fā)成為本縣礦業(yè)支柱。在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎