【正文】 加快建設(shè)一支能切實承擔新時期繁重勞動保障工作任務(wù)的干部隊伍擺上重要位置，著重從“思想、隊伍、勤政、作風(fēng)”四個方面抓好落實。特別是結(jié)合廣泛開展民主評議行風(fēng)活動，對各方面反映的問題，深挖根源，逐條進行整改落實。
一是加強思想建設(shè)。堅持帶頭并要求全廳深入學(xué)習(xí)江總書記“７１”講話和“５３１”講話精神，既自加壓力，負重奮進，又開拓進取，增強信心，營造全廳和勞動保障戰(zhàn)線講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定的氛圍。切實加強黨組中心組學(xué)習(xí)，堅持“三會一課”制度。倡導(dǎo)思想交流，開展談心活動，增進了解，形成講真話、辦實事的氛圍。
二是加強隊伍建設(shè)。我剛到勞動保障廳時就面臨機構(gòu)改革。為激活用人機制，我明確提出處級干部全部實行競崗并作為今后提拔任用干部的一項制度，把干部提拔任用權(quán)交給群眾，以充分體現(xiàn)干部選拔的公平、公正和公開，有效防范干部選拔任用中腐敗現(xiàn)象的滋生，使這項制度深入人心，得到了群眾的廣泛擁護，干部職工熱情高漲，工作積極性高。同時，結(jié)合今年民主評議行風(fēng)工作的契機，以改進作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)能力為重點，進一步加大對干部的教育管理力度，抓好隊伍的建設(shè)。
三是加強廉政建設(shè)。結(jié)合勞動保障工作的實際，具體制定了廉潔自律“三十九個不準”及違反的處罰規(guī)定，制定了貫徹省委、省政府“四項規(guī)定”的具體意見。重點對出國、出差、出書、辦班“三出一辦”等進一步作了制度性規(guī)定。
四是加強作風(fēng)建設(shè)。堅持并要求黨組成員以身作則，樹立表率作用。堅持建立聯(lián)系點制度，深入基層、深入實際、深入困難企業(yè)。在開展調(diào)研時，我盡量安排去困難企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動所，掌握第一手資料，體現(xiàn)對企業(yè)和基層應(yīng)有的關(guān)心。
第二部分存在的主要問題和努力方向
縱觀兩年來的工作，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我也清醒地認識到，還存在許多不足。主要有：
一是抓政策及法律法規(guī)宣傳和落實的力度還不夠。勞動保障方面的政策法規(guī)很多，由于政務(wù)公開還不夠，部分群眾還不夠了解。有關(guān)政策的宣傳、執(zhí)行還缺乏一定的力度和透明度。勞動保障工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，兩個確保的基礎(chǔ)還不夠牢固，解決弱勢群體再就業(yè)的工作力度還不夠，社會保障體系建設(shè)還不夠完善，勞動保障監(jiān)察力量比較薄弱，有時執(zhí)法還不嚴。
二是對目前明顯滯后的有關(guān)政策法規(guī)研究解決還不夠。在貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保障工作的政策、法規(guī)時，有時存在簡單化傾向，對市場經(jīng)濟條件下的勞動保障工作缺乏堅持不懈的探索，結(jié)合江蘇實際創(chuàng)造性不夠強。有的貫徹意見注重了原則性，缺乏可操作性，造成基層在執(zhí)行過程中難以把握，使貫徹效果和預(yù)期目標存在一定的差距。
三是對勞動保障前瞻性的探索還不夠。當前勞動保障出現(xiàn)的新情況、新問題，實際上是時代對我們提出的重大理論、政策和實踐問題，自己常常忙于處理應(yīng)急事務(wù)、文件和會議，主要精力放在應(yīng)對“兩個確?！敝械木唧w問題，應(yīng)對工作中的突出矛盾，這雖然是必要的，但對具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題缺少深入、廣泛和系統(tǒng)的研究分析。
四是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，對信息技術(shù)等新興學(xué)科的學(xué)習(xí)重視不夠。知識更新速度還不夠快，知識結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)新形勢對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。在勞動保障工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上，運用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作還不夠。
五是干部交流的力度還不夠大，業(yè)務(wù)處室重要崗位的科級干部交流更不夠。干部交流中還需進一步加強部門、單位班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，使之更趨合理，更有生氣，隨著勞動保障工作的發(fā)展及機構(gòu)改革的深化，干部交流的有關(guān)規(guī)定還有待進一步完善。
六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干部的教育在深度和廣度上還不夠。雖然根據(jù)勞動保障工作的實際，制定了黨
風(fēng)廉政建設(shè)責任制等制度，但有的落實、檢查、督促不夠，沒有完全做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對干部接受吃請等現(xiàn)象已有遏制，但還存在。對干部的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督還不夠。重使用，輕幫助教育，忽視管理的現(xiàn)象還存在。
針對上述問題，我將通過這次述職，從思想上查找和分析原因，認真進行整改，不斷提高自身的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部職工，再創(chuàng)我省勞動保障工作的新局面。
（一）堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“７１”及“５３１”重要講話，理論聯(lián)系實際，從政治的、全局的高度指導(dǎo)實際工作，做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。按照“三個代表”的要求，團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入基層，深入實際，深入困難企業(yè)，傾聽群眾呼聲，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準，誠心誠意為困難群眾排憂解難。同時，全面、系統(tǒng)、有序地安排系列經(jīng)濟、法律、現(xiàn)代化辦公手段等學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題輔導(dǎo)，健全干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，促進干部學(xué)習(xí)管理規(guī)范化，全面提升政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，真正把勞動保障部門建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府服務(wù)部門、責任部門、法治部門。
（二）進一步加強改革創(chuàng)新。在貫徹落實上級有關(guān)文件、政策和重大決策部署時，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展勞動保障工作，提出符合江蘇實際、切實可行的措施和意見，保證中央和省的各項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強班子整體功能。
（三）切實抓好勞動保障部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴格實行黨風(fēng)廉政責任制，標本兼治，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。加強談話戒勉等廉政提醒工作，加強干部的廉潔自律意識及管理約束機制。堅持以身作則，嚴于律己，同時強化班子內(nèi)部監(jiān)督。
（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強基層勞動保障工作機構(gòu)建設(shè)的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力擴大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進社會保障制度改革。繼續(xù)推進企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護勞動者合法權(quán)益。
以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指
第二篇：省勞動和社會保障廳廳長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我于２０００年５月被省人大常委會任命為省勞動和社會保障廳廳長。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。
第一部分兩年來的履行職責情況
１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。機構(gòu)改革后，組建勞動和社會保障廳，任命我當廳長。從當時的實際情況來講，公司經(jīng)營良好，國際市場已經(jīng)打開，市場份額首次進入中國外經(jīng)同行第九位，全球同行１００位之列。而勞動保障工作此時正面臨空前壓力和挑戰(zhàn)：一是在我省養(yǎng)老保險基金支付缺口近二十億并日趨擴大的情況下，必須確保養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放到每一個離退人員手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關(guān)系調(diào)整紛繁復(fù)雜、上訪人員增多的情況下，必須維護職工合法權(quán)益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力?？傊?，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。說實話，當時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負責的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。
兩年多來，我團結(jié)班子全體成員，在原有的工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確?！钡玫届柟?，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進和加強，各項勞動保障工作取得了新進展。
一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作
任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟工作中心，促進改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進其再就業(yè)。
確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我認真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強失業(yè)保障能力。今年８月末，全?。矗藩保埃溉f名失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。
保生活是前提，積極促進再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上年度擴大了一倍左右。
（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。
企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補助資金加大提早、有條件的市給予支持、