【正文】 黨組織換屆選舉要注重和村委會換屆選舉搞好結合，先進行村黨組織換屆，兩者在具體步驟上不能相互取代。XX年4月30日前，各村要完成村黨組織換屆選舉工作。二、全面推行“兩推直選”的選舉辦法這次村黨組織換屆選舉要全面推行“兩推直選”的辦法，即實行由黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出班子成員初步人選，鎮(zhèn)黨委考察研究提出候選人預備人選，再由黨員大會直接選舉產生村黨組織班子成員。全鎮(zhèn)各村都要嚴格按照“兩推直選”選舉辦法的有關規(guī)定和要求，認真組織好這次村黨組織換屆選舉工作。三、候選人條件選配村黨組織領導班子成員，堅持拓寬視野，多渠道選人。注重將農村致富帶頭人、經濟能人、退伍軍人、回村大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)經營管理者、外出務工經商人員中的優(yōu)秀黨員選進村黨組織領導班子。鼓勵黨政機關干部中的黨員到村任職，鼓勵到村任職的“大學生村官”參加選舉，擔任支村兩委領導班子成員。候選人的基本條件：政治素質好。中共正式黨員，政治素質可靠，能認真貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策，自覺接受上級黨組織的領導和監(jiān)督；“雙帶能力強”。有較強的發(fā)展意識，能帶頭致富、帶領群眾共同致富；組織協(xié)調能力強。有大局意識，作風民主，處理各類事務的能力比較突出；政策法紀觀念強。遵紀守法，無違法違紀行為。熟悉各類政策法規(guī)，堅持依法辦事；宗旨觀念強。關心群眾，樂于奉獻，務實能干，善于做群眾工作；群眾威信高。公道正派，廉潔自律，個人形象好，黨員群眾評價高；身體健康。對計劃生育政策法規(guī)的有關適用條款，按省委、省政府《關于建立健全人口和計劃生育長效工作機制統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（湘發(fā)【】6號），《湖南省人口與計劃生育條例》（9月29日《條例修正案》）以及湘人口函【】65號文件有關規(guī)定辦理，人口計生部門負責政策解釋。四、換屆選舉辦法和步驟第一階段：選舉準備和宣傳發(fā)動制定選舉方案（4月8日前）。結合本鎮(zhèn)實際，在搞好調查摸底的基礎上，召開黨委會，研究制定本鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作方案。工作方案報縣委組織部審定后組織實施。村黨支部委員會作出換屆選舉的決定，向鎮(zhèn)黨委呈報請示。做好宣傳教育工作（4月15日前）。通過召開會議、下村宣講、印發(fā)資料等多種形式，深入宣傳村黨組織換屆選舉的目的意義，講清“兩推直選”選舉辦法的有關要求，營造良好的輿論氛圍，引導黨員積極參與換屆選舉有關活動，正確行使民主權利，為換屆選舉工作奠定堅實的思想基礎。對少數矛盾突出、村級組織軟弱渙散、宗族勢力較強的后進村、難點村，鎮(zhèn)黨委集中精力先進行整頓，再開展換屆選舉。第二階段：推薦產生村黨組織班子初步人選組織黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選（4月12日前）。鎮(zhèn)黨委指導村黨組織分別召開全村黨員和村民代表會議，或采取其他方式，從組織關系在本村的黨員中按職位以無記名投票方式等額推薦村黨組織班子成員初步人選。允許黨員自薦，自薦對象向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，經鎮(zhèn)黨委審查符合候選人條件的，由村黨組織在全村黨員和村民代表會議上作出說明，在等額推薦村黨組織班子成員初步人選時，一并進行民主推薦。鎮(zhèn)黨委考察、研究（4月15日前）。鎮(zhèn)黨委根據資格條件，嚴格進行審查，根據黨員和群眾推薦情況，研究提出考察人選。考察后，進行綜合分析排名，按差額數不少于應選人數20%的比例確定委員候選人預備人選，確定書記、副書記候選人預備人選，并集中開展一次談話活動，進行換屆紀律教育。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示，公示時間為57天。第三階段：召開黨員大會正式選舉召開黨員大會直接選舉村黨組織班子成員（4月21日4月25日）。選舉前，組織黨員認真學習上級關于支村兩委換屆的要求，大力提倡支村兩委交叉任職。宣布村黨組織委員候選人預備人選鎮(zhèn)黨委考察綜合排名情況，引導黨員把排名靠前的委員候選人直接選進村黨組織領導班子。黨員醞釀討論后，由上屆委員會根據多數黨員的意見按20%差額確定委員正式候選人名單，等額確定書記、副書記正式候選人。選舉時，有選舉權的到會黨員人數超過（含等于）應到會黨員總人數的五分之四，會議有效。外出或因病等原因不能參會的黨員較多的，應到會黨員人數由黨（總）支部按有關規(guī)定研究，報鎮(zhèn)黨委同意，并經黨員大會通過，可不計入應到會黨員人數（具體要求參考鎮(zhèn)黨委換屆選舉的有關規(guī)定，全程紀實并保存黨員登記和征求黨員意見的資料。）選舉實行無記名投票。選舉分兩輪進行：第一輪，由黨員直接選舉委員，委員實行差額選舉；第二輪，由黨員直接等額選舉書記、副書記。書記、副書記在選委員時落選的，要報鎮(zhèn)黨委及時研究提出新的候選人后進行。投票時要設定秘密寫票處。進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止；如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，所缺名額應以得票多少為序，在排名靠前的黨員中另行選舉。鎮(zhèn)黨委派人到會指導和監(jiān)督?？山M織一定數量居住在本村的各級人大代表、政協(xié)委員以及村民代表列席。第四階段：選舉結果上報審批選舉結果報鎮(zhèn)黨委審批后，向黨員、群眾公布。村黨組織書記選舉結果要報縣委組織部備案。五、選舉要求切實加強領導。鎮(zhèn)黨委、村黨組織成立領導小組，由屈省武同志任組長，劉選春、曾袁、詹海燕同志任副組長，鎮(zhèn)黨委向每個村派出的指導員為成員，對村黨組織換屆開展督查指導。相關部門要積極配合，形成抓好換屆工作的合力。要充分尊重黨員和群眾意愿，切實保障黨員和群眾正確行使民主權利。嚴肅換屆紀律。嚴肅換屆選舉工作紀律，嚴查拉票賄選行為。充分做好思想政治工作，把握方向，特別是要防止出現宗族派系、非法組織、黑惡勢力干擾選舉的現象，堅決查處利用宗教宗族以及黑惡勢力干擾破壞選舉等違法違紀行為的責任人，營造風清氣正的換屆環(huán)境。注重探索總結。各黨組織積極探索實踐，特別是在擴大民主，提高黨員參與率等方面，積極探索利用遠教平臺進行視頻參會投票、信函書面投票等經驗，形成具體的操作辦法。各支部于5月10日前將村黨組織換屆選舉工作的專題總結報告和支村兩委人員信息表、有關換屆情況統(tǒng)計表報鎮(zhèn)黨委組織室。附：黨員自薦表黨員、群眾直接