【正文】 大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的食品安全專項(xiàng)整治，保證食品消費(fèi)市場秩序；通過開展深入的調(diào)查研究，廣泛收集歸納食品安全信息，全面了解掌握本縣食品安全的現(xiàn)狀和存在的問題，及時(shí)反映食品安全形勢和動態(tài)，為政府和有關(guān)部門找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，抓好食品安全提供決策服務(wù)。開展組織協(xié)調(diào)。就是運(yùn)用縣食品安全委員會及其辦公室這一平臺，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)食品安全工作，著力把分散的監(jiān)管統(tǒng)一起來，把各職能部門各自為戰(zhàn)的行動轉(zhuǎn)化為集中的、統(tǒng)一的行動。通過協(xié)調(diào)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門聯(lián)動機(jī)制，形成食品安全多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多部門左右聯(lián)動、上下聯(lián)動的局面；通過建立健全一整套的食品安全組織協(xié)調(diào)工作制度，使協(xié)調(diào)工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化；通過召開食品安全委員會全體會議、專題會議、辦公室會議、重要情況通報(bào)會議以及印發(fā)食品安全信息等多種形式，加強(qiáng)部門間的溝通與聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的目的，從而形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系。依法組織開展對重大食品安全事故的查處。就是針對食品安全工作中暴露出來的重大問題，代表政府組織聯(lián)合調(diào)查組深入事發(fā)地，進(jìn)行督查督辦和指導(dǎo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府開展調(diào)查處理工作，或者根據(jù)上級的要求直接開展事故案件的調(diào)查處理工作，及時(shí)總結(jié)事故案件的教訓(xùn)，深入剖析大案要案和重大事故發(fā)生的特點(diǎn)和深層次原因，提出針對性的整改措施和要求，增強(qiáng)預(yù)見性和主動性?？傊?，綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，其核心內(nèi)容就是要當(dāng)好政府的“抓手”，就是為各部門服務(wù)，在服務(wù)中協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中綜合，在綜合中提高，在綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)以及依法對重大事故查處等方面，發(fā)揮好“抓手”的作用，樹立起“抓手”的權(quán)威。這就要求我們食品藥品監(jiān)管部門要正確理順綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管的關(guān)系，做到協(xié)作而不攬權(quán)，加強(qiáng)而不錯(cuò)位，到位而不越位，代表而不代替。二、開展調(diào)查研究和加強(qiáng)宣傳教育是做好食品安全綜合監(jiān)管工作的基礎(chǔ)深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。工作切入點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接影響食品安全工作的成效。只能通過調(diào)查研究，及時(shí)了解相關(guān)單位職能職責(zé)，掌握食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的真實(shí)情況，分析當(dāng)前本地區(qū)食品安全存在的主要問題和因素，才能找準(zhǔn)食品安全綜合監(jiān)管的切入點(diǎn)，有針對性地開展工作?？h級食品藥品監(jiān)管局都是剛組建不久，對食品安全基本情況、食品監(jiān)管法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和知識所知不多，有的甚至是一片空白。只有通過主動積極到各職能部門調(diào)研情況，詳細(xì)了解從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的職能分工以及相應(yīng)的法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測手段，全面掌握從生產(chǎn)到消費(fèi)，從農(nóng)田到餐桌的食品加工生產(chǎn)、食品經(jīng)營、餐飲業(yè)及食堂，以及糧食、蔬菜、水果基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶、畜牧養(yǎng)殖戶和定點(diǎn)屠宰場的數(shù)量、分布狀況、存在的問題，并分析問題找出原因，切實(shí)做到底子清、情況明，才能擬定相應(yīng)的工作措施，為全面履行食品安全綜合監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)食品安全宣傳教育。宣傳教育也是一種監(jiān)管，食品安全宣傳教育工作貫穿于食品安全綜合監(jiān)管的全過程，是提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識和參與意識、提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識和依法經(jīng)營意識的治本之策。建立健全食品安全宣傳教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬和豐富食品安全宣傳教育內(nèi)容，采取多種形式擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，突出抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校食品安全知識宣傳教育工作，大力開展社區(qū)居民食品安全宣傳教育活動，重視加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民食品安全宣傳工作。一是要加強(qiáng)食品法律法規(guī)知識和假劣食品危害性的宣傳教育，普及食品安全消費(fèi)知識，提高人民群眾辨假識劣的水平，增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營意識；二是要加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期向社會發(fā)布食品安全信息，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督管理的交流平臺，形成全社會齊抓共管的局面，讓假劣食品“老鼠過街，人人喊打”，讓其無處藏身，無銷售市場；三是加大輿論宣傳攻勢。堅(jiān)持正面宣傳為主，突出教育重點(diǎn)，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。既要及時(shí)曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)食品安全意識和第一責(zé)任人意識，激勵(lì)人民群眾參與監(jiān)督、抵制制售偽劣食品和有毒有害食品等不法行為的積極性；又要宣傳重視食品質(zhì)量、講究信譽(yù)的典型，宣傳食品安全監(jiān)管工作的成效，宣傳有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，提高本地區(qū)食品信譽(yù)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)群眾食品消費(fèi)信心。三、推進(jìn)監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)是做好食品安全綜合監(jiān)管的保證全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)是實(shí)施食品放心工程的重要組成部分，做好食品安全綜合監(jiān)管工作的有效舉措和根本保證?？h級食品藥品監(jiān)管部門在推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足長遠(yuǎn)，著眼大局，視食品安全各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)為一整體，強(qiáng)化對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，善于抓住根本，突出重點(diǎn)，注重從源頭抓起，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，努力取得讓群眾放心，讓政府滿意的實(shí)效。建立監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織和有關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織和職能部門食品安全工作的職責(zé)，并按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門為主的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式，理順監(jiān)管部門的職責(zé)分工。并建立責(zé)任追究制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門食品安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，按照食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員和村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，為全面推進(jìn)食品安全工作提供有力的組織保障。全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管五大體系建設(shè)。圍繞食品安全檢測、信息、評價(jià)、信用、應(yīng)急處理這5個(gè)重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，全面推進(jìn)食品安全五大體系建設(shè)。一是推進(jìn)食品安全檢測體系建設(shè)。切實(shí)整合各部門的檢測資源，突出特點(diǎn)和優(yōu)勢，加快建設(shè)與整合步伐，建立系統(tǒng)完善的以快速檢測箱、流動檢測車、市場檢測點(diǎn)和檢測中心“四位一體”為依托的“布局合理、層次分明、點(diǎn)面結(jié)合、功能互補(bǔ)、科學(xué)公正、高效權(quán)威”的食品安全檢測體系，擴(kuò)大檢測項(xiàng)目和檢測范圍，縮短檢測時(shí)限，提升檢測水平與檢測能力，完善食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，為食品安全監(jiān)管提供必要的技術(shù)支撐。二是推進(jìn)食品安全信息體系。規(guī)范食品安全監(jiān)管信息的收集和發(fā)布，加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管信息的管理和綜合利用，構(gòu)建相關(guān)部門信息溝通平臺，建立暢通