【正文】 要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)干部。要喊響“跟我上”，而不是“給我上”。要帶頭學(xué)，以個(gè)人能力、魄力、魅力影響和帶動(dòng)干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和凝聚力。要帶頭干，忠誠守責(zé)，敬業(yè)履職，以個(gè)人實(shí)干、巧干、能干激發(fā)和增強(qiáng)干部的責(zé)任心、進(jìn)取心和自信心。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部放寬眼界，善于協(xié)調(diào)。要開拓眼界，勇于創(chuàng)新，不能只顧埋頭拉車。要看到行業(yè)在怎么發(fā)展，其他的主體在怎么發(fā)展，本系統(tǒng)其他地州在怎么發(fā)展，明確自己的發(fā)展思路和方向。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懂得協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)。工作出現(xiàn)問題，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根源也在領(lǐng)導(dǎo)。沒有做好上下左右的協(xié)調(diào)，必然會(huì)導(dǎo)致各種矛盾。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)懂得團(tuán)結(jié)與協(xié)作，主官不是事無巨細(xì)什么都管，副職分工不是分權(quán)，只有班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作與配合，才可帶出團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍，才可做好各項(xiàng)工作。三是打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要以人為本，加大教育培訓(xùn)力度，提高干部履職技能。要糾正單一的熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)就是懂業(yè)務(wù)的偏見，提倡全面綜合素質(zhì)的培育與提高，著力培養(yǎng)一批知識(shí)全面、懂經(jīng)濟(jì)、通政策、精業(yè)務(wù)、善寫文章、熟計(jì)算機(jī)操作的高素質(zhì)人才，不斷改善干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。要完善干部激勵(lì)機(jī)制，深入研究和探索建立稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)技能等級(jí)管理辦法，激發(fā)隊(duì)伍活力，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍，為地稅工作提供可靠的人才智力保障。四是努力改善干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨組都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)，把培養(yǎng)青年干部列入重要的議事日程，建立后備干部人才庫。對(duì)青年干部的培養(yǎng)要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，要有落實(shí)行動(dòng)，要有實(shí)際效果。要善于當(dāng)伯樂，善于發(fā)現(xiàn)人才，善于培養(yǎng)人才，善于使用人才。對(duì)于政治上成熟、品行端正、虛心好學(xué)、有創(chuàng)新意識(shí)、有管理能力的青年干部，要大膽起用，補(bǔ)充到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要做好老干部的思想工作，激發(fā)“讓賢”的高風(fēng)亮節(jié)，為地稅事業(yè)發(fā)展著想，主動(dòng)為青年干部騰出發(fā)揮才干的舞臺(tái)。要積極向區(qū)局建議，爭(zhēng)取干部退休的優(yōu)惠政策，能使工齡滿三十年的部分老干部提前退休或假休，為吸收新鮮力量騰出編制。五是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，引領(lǐng)稅收發(fā)展方向。要以地稅核心價(jià)值理念引領(lǐng)地稅文化建設(shè)，突出地稅核心價(jià)值理念對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)的核心作用、導(dǎo)向作用，發(fā)揮稅務(wù)文化“粘合劑”的凝聚功能，進(jìn)而激發(fā)促進(jìn)稅收工作和地稅事業(yè)發(fā)展。通過稅務(wù)文化建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)干部工作激情和生活熱情，以良好的稅風(fēng)、學(xué)風(fēng)陶冶干部。加強(qiáng)人文關(guān)懷，關(guān)心干部發(fā)展需求，使干部不斷拓寬知識(shí)面，增進(jìn)自身修養(yǎng)，健康成長。把陽光照進(jìn)干部心里，讓干部有溫暖，有干勁，有目標(biāo)，樂于熱愛工作，奉獻(xiàn)稅收，共創(chuàng)州直地稅事業(yè)和諧發(fā)展愿景。（三）樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀和稅收發(fā)展觀，科學(xué)指導(dǎo)稅收發(fā)展要樹立稅收發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀，把協(xié)調(diào)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們義不容辭的責(zé)任，顯示出地稅部門在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位和作用。以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，分析美國金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，分析世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)**經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)稅收帶來的影響變化。要善于從經(jīng)濟(jì)的視角研究稅收，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到稅收收入上來，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀分析，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的效益分析，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比對(duì)分析。特別要認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)地區(qū)和同行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)稅收比對(duì)分析，在比較中找到差距。在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的稅收收入進(jìn)度計(jì)劃，在保持稅收進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平衡的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)收入增長、稅源擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的全面統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)稅收資源與稅收任務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提供財(cái)力保障。（四）提高征管水平，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊密圍繞服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的建設(shè)性意見，當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀助手。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于稅收征管工作的各個(gè)方面，克服客觀方面種種困難因素，最大限度發(fā)掘現(xiàn)有潛力，積極發(fā)揮新定制度的有效功能，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)作用，探索謀求征管良策，查找征管死角，有針對(duì)性地強(qiáng)化稅收征管，堵漏增收。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收征納環(huán)境。要依托信息技術(shù)不斷完善納稅服務(wù)手段，大力推行多種申報(bào)方式，探索個(gè)性化的納稅服務(wù)，為不同納稅人提供有針對(duì)性的服務(wù)。要大力加強(qiáng)國、地稅局配合，實(shí)施聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、開展稅收宣傳、稅務(wù)檢查等，在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。要繼續(xù)深入推行向納稅人述職述廉、稅企定期座談等活動(dòng)，密切征納關(guān)系。州局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室要轉(zhuǎn)變職能，要從服務(wù)**經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，深入社會(huì)、深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門，也要抽出一定的時(shí)間和精力，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展，進(jìn)行調(diào)查研究，每年拿出一份內(nèi)容充實(shí)、切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)踐。我們要突出“創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)”的實(shí)踐主題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滲透到各項(xiàng)稅收工作中，以稅收工作的實(shí)際成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開創(chuàng)**地稅發(fā)展的新局面。九、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，注重抓好五個(gè)方面，自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)試點(diǎn)活動(dòng)開展以來，我局廣大黨員干部以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)完成四個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面，使試點(diǎn)活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來，有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 注重思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好試點(diǎn)活動(dòng)的前提條件。一是堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，確保試點(diǎn)活動(dòng)有組織的進(jìn)行。二是堅(jiān)持按照規(guī)定的四個(gè)步驟，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施。在活動(dòng)方案的每個(gè)階段又及時(shí)制定具體工作方案，保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進(jìn)、扎實(shí)進(jìn)行。三是堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)。在每個(gè)階段開始，我局都召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行充分思想動(dòng)員，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致；每個(gè)階段中，及時(shí)掌握試點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)度情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保活動(dòng)順利進(jìn)行；每個(gè)階段結(jié)束后，都進(jìn)行深入總結(jié)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，為試點(diǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用是搞好試點(diǎn)活動(dòng)的重要保證。我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個(gè)帶頭”，率先垂范，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學(xué)習(xí)作為搞好活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，先后組織了4次中心組理論學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)進(jìn)行了發(fā)言。二是帶頭宣講。局領(lǐng)導(dǎo)班子每人都掛點(diǎn)聯(lián)系了一個(gè)單位，并到聯(lián)系點(diǎn)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，做調(diào)查研究，用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解決實(shí)際問題。三是帶頭征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參加局里召開的座談會(huì)征求意見，另一方面帶頭在市、縣局調(diào)查研究時(shí)，采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式廣泛征求意見。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，局機(jī)關(guān)部門及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)地開展了廣泛征求意見活動(dòng)。四是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合地稅工作實(shí)際，確定了6個(gè)課題為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題，局領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作進(jìn)行了領(lǐng)題，紛紛結(jié)合工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，并多次率有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志，深入基層，開展了專題調(diào)查研究。 注重正面教育，加強(qiáng)理論武裝是搞好試點(diǎn)活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局緊緊圍繞思想