【正文】 需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產經營還比較困難，就業(yè)壓力短期內尚難根本緩解，產業(yè)結構調整的任務還相當艱巨，產能過剩問題凸顯，財政收支矛盾突出。溫總理強調，克服當前這場金融危機帶來的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實現跨越式發(fā)展、占領未來經濟發(fā)展制高點的有利時機。我們必須把握機遇，推動我國經濟盡快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動產業(yè)轉型和技術升級，支撐重點產業(yè)振興和經濟長遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術改造，鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料，適應市場變化，推進產品創(chuàng)新。支持和推進新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術研發(fā)和產業(yè)化，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的經濟增長點。在剛剛召開的全市上半年經濟形勢分析會上，市領導對全市科技工作也提出了新的要求，強調要進一步深化科技改革、強化科技支撐、引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務經濟社會發(fā)展。大家都知道，市領導創(chuàng)新爭先的意識都非常強，城市之間的競爭日趨激烈。在我們周邊，南京今年被科技部列為科技體制綜合改革試點城市，合肥早在XX年就被科技部批準為全國首個科技創(chuàng)新型試點市。盡管今年，蔡奇市長、省科技廳多次向科技部推薦，爭取將我市列為創(chuàng)新型試點城市，但從目前形勢看，我們在國家創(chuàng)新型試點示范工作上還有很多工作要做，科技支撐、引領作用還需進一步增強。所以，希望全體干部進一步樹立“等不起”的使命感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務實的行動投身科技事業(yè)發(fā)展。認真落實黨中央、國務院關于充分發(fā)揮科技支撐作用、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大部署和省、市委領導關于科技創(chuàng)新工作的指示精神，為我市率先突圍、轉危為機、跨越發(fā)展做出應有的貢獻，為建國60周年獻上一份厚禮。三、下半年工作重點下半年，全市科技工作要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞《省自主創(chuàng)新能力提升行動計劃》目標，按照市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”決策部署，深化科技服務，推動自主創(chuàng)新，在實踐中把落實科技發(fā)展觀提高到新水平，為我市經濟社會又好又快發(fā)展、建設創(chuàng)新型城市、圓滿完成年初預定的各項目標服務，重點抓好以下工作：進一步推進學習實踐活動。學習實踐活動已轉入第三階段，即整改落實階段。要認真貫徹落實省委書記趙洪祝對杭州提出的在解放思想上發(fā)揮領跑作用、在轉型升級上發(fā)揮龍頭作用、在改善民生上發(fā)揮示范作用、在黨性修養(yǎng)上發(fā)揮帶動作用的要求，認真學習貫徹王國平在市委深入學習實踐活動領導小組第三次會議上的講話精神，要在突出實踐、推動工作上下功夫。以抓好群眾意見建議整改為突破口，以“轉危為機推動科學發(fā)展、自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市”為實踐載體，進一步提高我市自主創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型城市建設，高度重視行政管理體制改革、陽光權利、小金庫整治、黨風廉政工作等。進一步深入基層企業(yè)服務。繼續(xù)落實省委“雙服務”、市委“七個一”專項行動和“向萬家企業(yè)送溫暖” 活動部署，組織和動員我市科研機構、在杭高等院校、在杭國家級科研院所科技人員深入基層、深入農村、服務企業(yè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術服務。完善科技小分隊、科技特派員、科普小分隊、科技志愿者等隊伍，努力建立長效服務機制。加強科技政策宣傳，重點落實兌現高企政策和研發(fā)費加計扣除政策。加快組織實施一批既能拉動內需、又能形成新的經濟增長點的自主創(chuàng)新技術和產品，促進我市產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。進一步搭建科技支撐平臺。加強對現有科技創(chuàng)新服務平臺、農業(yè)園區(qū)的考核，強化平臺、園區(qū)的轉化、帶動、輻射作用。堅持量質并舉的方針，加強科技企業(yè)孵化器建設。推進產學研用各類創(chuàng)新載體、成果轉化中心建設，加快建立市高企協(xié)會、中小企業(yè)技術創(chuàng)新促進會建設等。發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)導師隊伍、市創(chuàng)投服務中心、杭州科技銀行、市創(chuàng)業(yè)引導基金、天使擔保等作用，組織認定科技型中小企業(yè)，推進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新有機結合。進一步加快重大科技專項實施。認真落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》精神，加快實施市重大科技創(chuàng)新專項，加大對新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、文化創(chuàng)意、現代農業(yè)等高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、戰(zhàn)略產業(yè)的扶持，提高產業(yè)競爭力。加快技術先進型服務企業(yè)、國家重點扶持的高新技術企業(yè)、國家火炬高新技術企業(yè)的推薦認定，力爭市級以上高企認定達300家以上。積極創(chuàng)建國家LED半導體照明產業(yè)基地和新能源產業(yè)化基地，加強行業(yè)研發(fā)中心建設和管理，推進現代產業(yè)集群發(fā)展。進一步加強試點示范建設。要以全國“十城萬盞”半導體照明試點城市、全國“十城千輛”新能源汽車、全國知識產權工作示范城市建設為契機，加強新能源、新產業(yè)、知識產權等工作。發(fā)揮我市民營企業(yè)優(yōu)勢，構筑以企業(yè)為主體的產學研聯(lián)盟，加大“請進來、走出去”步伐，進一步提高城市發(fā)展競爭力。進一步加強科技工作考核。要以杭州創(chuàng)新指數為導向，以黨政目標與人才工作責任制考核為抓手，強化科技統(tǒng)計與科技計劃聯(lián)動機制、全市高新技術企業(yè)科技統(tǒng)計監(jiān)測制度等，完善區(qū)、縣（市）科技進步考核指標體系