【正文】 工作能力，在廣泛調研和征求意見的基礎上，制定了《市地稅局推進地稅系統(tǒng)文化建設暫行辦法（草案）》，明確了指導思想和活動原則，從精神文化建設、制度文化建設、行為文化建設和物態(tài)文化建設四個方面提出了具體要求和措施，規(guī)劃了未來發(fā)展和努力的方向。踐行共同價值理念。在去年大討論的基礎上，全市地稅系統(tǒng)深入開展踐行地稅人共同價值觀活動。各地紛紛采取行動，將地稅人共同價值觀融入到實際工作中，通過價值整合，把事業(yè)、原則、感情有機結合起來，將價值共識轉化為實際行動。創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程；結合實際制定下發(fā)了《關于踐行地稅人共同價值觀的具體意見》，對做好“三個服務”提出了明確要求；各縣區(qū)局開展“優(yōu)質服務之星”評比表彰活動，充分發(fā)揮模范典型的示范引領作用。開展系列文化活動。繼續(xù)開展讀書活動。以省局推薦的十本書為重點，繼續(xù)在全市地稅系統(tǒng)開展讀書活動，并利用內、外網站開展優(yōu)秀讀書心得交流。上半年，在內、外網站共刊登優(yōu)秀讀書心得28篇（次）。編印內部優(yōu)秀文集。市局編印了優(yōu)秀文集《稅月如歌》、寧國市地稅局編印了優(yōu)秀文集《征程歡歌》等。部分縣區(qū)局聘請專業(yè)策劃公司設計建立了稅史文化陳列室，通過圖片、文字、書畫作品以及實物等展示，形象生動地反映地稅發(fā)展的歷史和成績。不斷豐富活動載體。展示系統(tǒng)文明風采。以“五個爭創(chuàng)”為抓手，上下聯動，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開展了精神文明創(chuàng)建活動。上半年，市局先后榮獲全省綠化模范單位、全市目標管理優(yōu)秀單位、黨委、政府系統(tǒng)信息先進單位，政府系統(tǒng)公文處理先進單位等多項榮譽稱號。郎溪縣地稅局榮獲“全國學習型組織先進單位”、績溪縣地稅局辦稅大廳榮獲“全國巾幗文明崗”、郎溪縣地稅局城郊分局辦稅服務廳和寧國市地稅局辦稅服務廳榮獲“全省巾幗文明崗”、宣州區(qū)局殷本輝同志被推薦為“全國稅務系統(tǒng)先進工作者”、市局方燕云同志當選為“全省地稅系統(tǒng)二十佳稅官”、績溪縣局周順武同志被評為“市第四屆十大杰出青年”。（六）重實施、嚴治理，扎實規(guī)范財務管理。強化財務管理。繼續(xù)加大經費向基層分局、征管一線和信息化建設傾斜的力度，市局先后向農村分局食堂和經費困難縣局給予了補助；加強預算管理，全面推廣應用了網絡版財務集中核算軟件；適應政府采購政策的變化，及時調整了財務預算項目；細化招待費等項目的支出管理，對資金支付力爭事前完善程序，事中支付到位，事后跟蹤制約,認真組織開展了清理“小金庫”和黨政機關厲行節(jié)約兩項工作；加強固定資產的帳實核對，完成了網絡設備、車輛、房產等資產清理工作，對市局廣域網升級和機房改造工程等涉及重大資產的專項資金使用情況實行跟蹤調查了解；認真組織全市非稅收入的匯繳，堅持與省財政匯繳入庫對帳工作，確保非稅收入預算的收支進度。強化財務監(jiān)督。一是開展經濟責任審計。重點加強分局局長經濟責任審計。目前此項工作正在進行之中。二是對重大采購項目進行了監(jiān)督。重點對本級的電腦、空調、辦公家具、社保費軟件、重大物品采購，對全市系統(tǒng)的基本建設投資進行了監(jiān)督。三是開展車輛審計調查。制定下發(fā)了審計調查方案，并進行了審計調查前的培訓，對車輛審計調查的重點環(huán)節(jié)和重要內容提出了要求，目前此項工作正在進行之中。上半年還配合省局對原局長車家智同志進行了離任經濟責任審計。（七）抓教育、強培訓，強化干部隊伍專業(yè)能力建設。規(guī)范教育培訓。開展需求調查。年初，對今年培訓的重點需求進行調查論證，確定了稽查業(yè)務培訓和科級干部更新知識培訓兩個專題培訓重點。制定培訓計劃。出臺《干部職工教育培訓管理暫行辦法》辦法，經科室申請、人教科匯總、局長辦公會批準，制定下發(fā)全年教育培訓計劃，做到按計劃實施，制度化管理。嚴格履行報批手續(xù)。對市局確定的在外地舉辦的三個培訓班，嚴格按照管理權限，提前向省局政治部辦理申請審批手續(xù)。開展多層次教育培訓。共舉辦各類專業(yè)講座和短期培訓班7期，培訓252人/次。分別在揚州稅務學院和聯想網御公司舉辦了稽查業(yè)務培訓和信息安全培訓，共有75人參加了培訓。共落實省局調學任務3次，參訓人員12人。組織全市地稅系統(tǒng)59名稽查人員參加了全國稅務系統(tǒng)專業(yè)知識考試，并取得了較好成績，有3名同志得到了省局的通報表揚。教育培訓形式多樣。經過與上海嘉駿管理咨詢公司的多次聯系、洽談和觀看實際演示，初步確定了建立網上稅校的方案。選拔15名業(yè)務骨干組成兼職教師隊伍，建立穩(wěn)定的內部培訓師資力量。同時，修訂完善了《干部職工學歷和職稱教育管理暫行辦法》，突出對注冊會計師、注冊稅務師和綜合司法資格考試的鼓勵，體現了對專業(yè)人才的需求導向。規(guī)范隊伍管理。建立健全考核評價體系，扎實開展了20**年度績效考評工作和公務員年度考核工作。認真落實領導干部收入申報和重大事項報告。年初，對市局5名班子領導和各縣（市、區(qū)）局33名班子成員，按照管理權限上報和收集收入和重大事項報告材料，建立相關資料檔案，加強對各級領導干部的組織管理。嚴格執(zhí)行請假備案制度。加強干部外出管理，堅持從嚴審批，嚴格管理的原則。上半年，共有5人（次）科級干部辦理了外出請假報告手續(xù)，審批辦理了7批外出公務活動，涉及人員131人（次），上報省局審批外出培訓3批，涉及人員155人（次）。做好試用期滿干部的考核轉正。對試用期滿的1名縣局局長、5名副科級分局長和2名副主任科員及時進行了考核，在考核合格的基礎上，按時進行了轉正，保證了干部任用工作的連續(xù)性和嚴肅性。加強對選派干部的管理服務。對選派到寧國市仙霞鎮(zhèn)楊山村任職的系統(tǒng)干部加強跟蹤管理服務，上半年，共3次實地調研座談，了解選派干部工作開展情況，聽取意見和建議，幫助解決工作中存在的困難，確保選派工作取得實效。（八）抓平時、重預防，努力鍛造高效廉潔的隊伍。筑牢拒腐防變的思想防線。黨組中心組學習有力。每月舉行黨組中心組理論學習，按季將黨組中心組理論學習擴大至7個縣市區(qū)局和局屬14個部門和單位的主要負責人，安排1名市局黨組成員和34名單位和部門負責人做中心發(fā)言和重點發(fā)言。每次學習必安排黨風廉政方面的學習內容。3月20日，黨組中心組將黨風廉政專項理論學習擴大到全市地稅系統(tǒng)的市屬二級機構以上的負