【正文】 是全體在職在崗的干部職工，重點抓好了“三個考核”。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標(biāo)考核。根據(jù)班子長期建設(shè)的考慮，縣局與去年交流輪崗后各科室新的班子成員分別簽訂三年任期目標(biāo)責(zé)任制，按照任期目標(biāo)任務(wù)，縣局對中層班子實行目標(biāo)考核，形成了中層班子成員壓力共擔(dān)、權(quán)責(zé)一體的工作格局。面對今年上半年繁重的工作任務(wù)，各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所(科)長們都能立足各自的分工，講團(tuán)結(jié)，顧大局，協(xié)助配合“一把手”，集思廣益、開拓創(chuàng)新，經(jīng)受了考驗和鍛煉，推進(jìn)了各單位工作上了新的臺階。二是對單位的季度考核?？h局通過對各單位實行一季度一考核，嚴(yán)卡工作目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范，指導(dǎo)各單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項考核指標(biāo)的落實，整體工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。三是對工作人員的月度考核。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核，各單位根據(jù)縣局的考核辦法，結(jié)合各自的實際，對考核作了進(jìn)一步的具體、細(xì)化，形成了“千斤重?fù)?dān)千人挑，人人身上有指標(biāo)”的工作局面。同時，創(chuàng)新考核方式，將考核結(jié)果在公開欄和網(wǎng)站上作了定期公布，使全局都能及時了解每個人的工作情況，調(diào)動起了大家的工作積極性，增強(qiáng)了工作的壓力感，營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。(二)分類監(jiān)管、防打結(jié)合，建立長效地流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境。以開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”為契機(jī)，以流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品監(jiān)管為重點，進(jìn)一步完善了經(jīng)營者自律、工商部門監(jiān)管、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制，讓群眾用上放心食品。一是積極推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商場、超市、食品經(jīng)營戶中推行實施了食品商品準(zhǔn)入制度，建檔立卡，規(guī)范管理，全面推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移等商場、超市通過建立果蔬農(nóng)藥殘留檢測中心，進(jìn)行果蔬質(zhì)量檢測，保證了消費者購物安全。二是狠抓農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。建立并落實局所兩級屬地監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制，推動農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)管工作深入開展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的商品進(jìn)行抽查，主要是與人民群眾身體健康和生命安全緊密相關(guān)的食品、藥品等商品及關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。上半年，(三)總結(jié)完善、鞏固規(guī)范，建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)，“四大棱角”工作取得了新成果今年以來，局黨組仍把“四大工作”作為重點，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步作了總結(jié)完善、鞏固規(guī)范。一是進(jìn)一步提高。把工作納入考核工作重點，通過完善硬件建設(shè)，推行片區(qū)監(jiān)管，落實人員分工，實行流程，全局率目前達(dá)到85%以上，在去年的基礎(chǔ)上增長了5個百分點。二是有了新的提高。通過積極準(zhǔn)備，規(guī)范操作，順利通過了省、市“五項清理”檢查。“五項清理”中，共清理三是進(jìn)一步規(guī)范。通過抓，從長到一般工作人員都逐漸養(yǎng)成了習(xí)慣，強(qiáng)化了“規(guī)范”意識。通過這項制度的推行，各單位都能按照工作任務(wù)，長計劃，短安排，工作井然有序，有條不紊。6月26日，在“杯”落實知識競賽活動中，各基層所代表隊踴躍參賽，競爭激烈，充分展示了落實基層工作日行為規(guī)范后各單位的新風(fēng)貌。這一活動，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。四是通過活動進(jìn)一步樹立提升了形象。以“支持民營經(jīng)濟(jì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，積極為廣大企業(yè)和廣大會員工單位的產(chǎn)品、商品和服務(wù)開展宣傳活動，更好地支持了全縣個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年元月20日，組織全縣21家企業(yè)和個私會員單位開展了支持企業(yè)發(fā)展集中宣傳周活動，集中展示了全縣名優(yōu)產(chǎn)品、商品和服務(wù)。為進(jìn)一步宣傳廣大企業(yè)和會員單位的名優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)全縣人才流動，優(yōu)化企業(yè)用人結(jié)構(gòu)，更好地支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5月21日—22日，組織召開了“全縣民營企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展暨人才招聘會”。這次活動，28個招聘攤位、32個產(chǎn)品展銷攤位，名優(yōu)產(chǎn)品參展品種2200多個，直銷商品40多萬元，簽訂購銷協(xié)議2100多萬元，28家用人企業(yè)直接簽訂用人協(xié)議280人，達(dá)成用人意向360人，為歷年來規(guī)模最大、效果最好，社會評價最高的一次社會活動。市局、縣委、縣政府給予了很高評價。通過開展這些活動，起到了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切工商與地方黨政良好關(guān)系的作用，使各級黨委、政府和廣大企業(yè)認(rèn)識到部門在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有能力、有辦法，有優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的重要作用。(四)研究探索、勇于實踐，四項工作實現(xiàn)重大突破市場規(guī)范化管理工作實現(xiàn)新突破。按照《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》的規(guī)定，一是進(jìn)一步規(guī)范市場開辦者的資格，認(rèn)真搞好了市場登記和年檢，督促市場開辦者完善市場設(shè)施功能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集呈現(xiàn)了“活而不亂、繁榮有序”的良好局面，方便了農(nóng)村居民消費。同時，抓好消防安全、流動人口計劃生育管理，市場環(huán)境衛(wèi)生等，為經(jīng)營者提供了良好的經(jīng)營環(huán)境。北關(guān)市場由于管理規(guī)范，活而有序，成了各級指導(dǎo)、參觀的樣板。牽頭負(fù)責(zé)，積極做好了縣城北街和世紀(jì)城“一費制”管理的各項籌備工作，得到了縣政府分工領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。結(jié)合片區(qū)監(jiān)管，各工商所認(rèn)真核查市場主體的經(jīng)營資格，加大無照經(jīng)營取締力度，基本把無照經(jīng)營率控制在了5%。城關(guān)、伏山、葛石等所，結(jié)合“文明經(jīng)營區(qū)”建設(shè)，通過對市場業(yè)戶實行“星級管理”、“黨員經(jīng)營區(qū)”等形式，進(jìn)一步深化了規(guī)范化文明市場創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)了業(yè)戶文明服務(wù)，守法經(jīng)營。三是嚴(yán)把上市商品質(zhì)量。市場管理人員通過加強(qiáng)市場巡查，加大了對市場假冒偽劣、短斤少量、坑蒙拐騙等違法行為的打擊力度，切實維護(hù)了市場秩序。同時，集中人力、物力，對農(nóng)資、藥品、食品、毒鼠強(qiáng)等重點市場、重點商品，標(biāo)本兼治，重點監(jiān)管，進(jìn)一步建立起長效監(jiān)管機(jī)制。四是杜絕了脫管市場現(xiàn)象。針對市場脫管問題，對全縣各處市場集中檢查和清理，實現(xiàn)了市場管辦分離，市場管理走上了規(guī)范化的軌道。12315進(jìn)農(nóng)村工作取得重大突破。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求，積極爭取縣政府支持，由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣工商局縣消費者協(xié)會關(guān)于在農(nóng)村建立消費者協(xié)會投訴站和12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站的意見的通知》，以政府為依托，建立健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過工商、消協(xié)定方案、政府發(fā)文件、典型引路子的辦法，構(gòu)建了12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點網(wǎng)絡(luò)，初步形成了工商、消協(xié)“兩位一體”的維權(quán)格局，進(jìn)一步推動了農(nóng)村消費維權(quán)事業(yè)的發(fā)展。今年夏收期間，寧陽鎮(zhèn)關(guān)王村因收割機(jī)漏麥粒嚴(yán)重，村民、收割機(jī)主、收割機(jī)銷售商三方形成社會矛盾，致使群體上訪事件發(fā)生，設(shè)在該村的12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點積極發(fā)揮職能作用，通過艱苦的協(xié)調(diào)、處理，最終化解了一場嚴(yán)重的社會糾紛，既維護(hù)了農(nóng)民利益，又為縣政府分憂化解了一場嚴(yán)重的群體上訪事件。截止目前，首批12315進(jìn)農(nóng)村已選定135個村，統(tǒng)一印制了“12315”維權(quán)組織名稱、工作規(guī)范、制度、標(biāo)識，各項工作正在進(jìn)一步完善中。實施區(qū)域監(jiān)管工作取得重大突破。通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合寧陽實際，按照“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動和“小局大所”改革要求，綜合商標(biāo)、廣告、合同、登記、年檢等各項業(yè)務(wù)特點，研究形成了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制實施辦法及責(zé)任追究兩個《辦法》，設(shè)計了片區(qū)監(jiān)管工作流程圖、工作規(guī)程。通過先試點，后推開的辦法，于6月初開始，區(qū)域監(jiān)管工作在各基層所全面推開。根據(jù)辦法規(guī)定，在區(qū)域監(jiān)管中，從縣局局長、分管局長、機(jī)關(guān)科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負(fù)有片區(qū)管理職責(zé)，并明確、具體到企業(yè)、市場和個體戶，解決了分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，避免推委扯皮的問題。通過推行區(qū)域監(jiān)管，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室由執(zhí)法型、管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥笇?dǎo)型，通過科室的指導(dǎo)、幫助，基層的各項工作更加規(guī)范，也徹底解決了區(qū)域監(jiān)管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等一系列的問題，促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法到位。這項工作為更好地落實省局關(guān)于小局大所改革，執(zhí)法權(quán)限下放、監(jiān)管重心下移打下了良好基礎(chǔ)。信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是按照省、市局統(tǒng)一部署，信息中心獨立運行，重新進(jìn)行人員分工和設(shè)置。二是搶抓機(jī)遇，加快系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)。加大對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件推廣力度，目前，對12個基層所的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件成功進(jìn)行了安裝、調(diào)試，為登記權(quán)限下放、完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等工作提供了技術(shù)支持和服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。三是以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以省、市兩級數(shù)據(jù)中心為依據(jù)，進(jìn)一步對專有信息資源進(jìn)行開發(fā)和整合，形成了支撐“寧陽紅盾信息網(wǎng)”的信息資源庫。四是在加強(qiáng)技術(shù)骨干培訓(xùn)、確保系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大計算機(jī)培訓(xùn)力度，健全了局所兩級信息監(jiān)管員網(wǎng)絡(luò)。(五)高效務(wù)實、注重實效，繼續(xù)以紅盾幫扶為載體，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有新作為按照省、市局關(guān)于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施和要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容和方法，開展了多種形式的紅盾幫扶服務(wù)活動，以新的觀念、新的思路、新的措施，全力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極引導(dǎo)、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，今年新發(fā)展登記農(nóng)村專業(yè)合作社組織4家。組織鄉(xiāng)村54戶瓜農(nóng)登記成立的西瓜合作社，通過統(tǒng)一組織西瓜生產(chǎn)、銷售，徹底解決了西瓜賣難問題，極大地帶動了瓜農(nóng)增收，社會反響強(qiáng)烈。二是突出抓好項目落實，進(jìn)一步做好了招商引資工作，截止目前，先后有2個招商項目落戶，實現(xiàn)招商引資100萬元。積極為招商企業(yè)提供服務(wù)，努力維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。今年5月份，通過法律援助，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)的高度評價。大力協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，與外地幾個過千萬的項目