【正文】 增加干部職工集體榮譽感和凝聚力。積極開展了排球、乒乓球等文體活動，激發(fā)了干部職工的工作熱情，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展了向地震災區(qū)“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災區(qū)人民渡過難關。積極開展了“關注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。積極開展了“新時期財政干部形象建設”活動，努力打造財政干部服務大局、精通業(yè)務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的良好形象。XX年財政收支均實現(xiàn)了較大突破，實現(xiàn)了保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保改革、保重點及年度收支平衡的財政工作目標。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在下幾個方面：一是近年來財政支出規(guī)模不斷擴大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎薄弱，財政抗風險能力還不強大，財政支持經濟增長方式轉變的任務仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進一步提高，財政監(jiān)督有待進一步加強。四是在機關自身建設上，相關制度仍需完善，工作紀律還有待加強。上述問題，需要引起高度重視，并通過發(fā)展經濟、深化改革、強化監(jiān)管等加以解決。二、XX年財政工作安排XX年財政工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委 屆 次全委會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，健全公共財政體系，加強財源建設，強化收入征管，切實保障和改善民生，優(yōu)化支出結構，深化財稅改革，規(guī)范財政管理，推進依法理財，為實現(xiàn)全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財力保障。為確保實現(xiàn)上述目標，確保財政改革和發(fā)展取得較好成績。要牢固樹立科學發(fā)展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標的順利實現(xiàn)，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作：（一）切實抓好財源建設，培植新增長點。抓好財源建設是逐步扭轉我市財政狀況的一項根本性措施。要充分認識搞好財源建設的重大意義，按照全市經濟工作會議的具體安排部署，以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。一是要繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)建設，把龍頭企業(yè)做大做強。09年重點扶持的企業(yè)是博成糖業(yè)有限責任公司、恒陽食品有限責任公司、宏立明膠有限責任公司。繼續(xù)實施博成糖業(yè)原料基地建設扶持政策，最大可能的支持百萬噸生產能力技改項目，加速技改進程，促其早日達產達效。充分發(fā)揮生豬調出大縣獎勵資金作用，扶持恒陽食品有限責任公司大型生豬屠宰生產線項目建設，確保其年底前竣工投產。延續(xù)對宏立明膠二期工程建設的扶持，并敦促其早日投產。二是進一步實施招商引資優(yōu)惠政策。對鴻源油脂有限責任公司、美廬乳業(yè)、艾爾啤酒、安順經貿等重點企業(yè)繼續(xù)實施稅收獎勵政策，09年預算安排獎勵資金580萬元。對新上企業(yè)繼續(xù)實施土地出讓金財政返還優(yōu)惠政策。努力爭取國家相關扶持政策和資金投入，充分利用財政分配資金職能，抓住時機對企業(yè)進行財政資金支持，盡最大努力申請財源建設項目，繼續(xù)爭取企業(yè)貸款貼息、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策扶持。三是要充分利用積極的財政政策。通過爭取利用國家項目資金，加大專項資金申撥力度，支持重點項目建設，涵養(yǎng)稅源。四是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自我發(fā)展能力。要按照中央和省市緩解縣鄉(xiāng)財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，貫徹落實《訥河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收獎勵辦法》，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作積極性，創(chuàng)新縣對鄉(xiāng)財政管理方式，嚴格控制新增債務，努力消化陳年舊帳。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自給能力。（二）嚴格財政稅收征管，做到應收盡收。（三）確保重點財政支出，提高資金效益。（四）積極爭取上級資金扶持，緩解我市財政支出壓力。抓住積極財政政策和擴大內需的大好時機，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。一是充分利用國家對環(huán)境保護的傾斜性政策。積極爭取工業(yè)園區(qū)第二污水處理工程建設資金，使其盡早施工建設。二是充分利用國家對農業(yè)基礎設施建設傾斜性政策。積極爭取09年農業(yè)開發(fā)、水利、畜牧、農業(yè)等項目建設資金的支持，08年爭取以上項目建設資金9,044 萬元，09年要在此基礎上，盡最大努力爭取更多地資金支持。三是最大限度的爭取上級對我市的財力性補助資金。四是努力確保既得的產糧、產油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產牛大縣獎勵資金。通過積極爭取08年新增產糧大縣獎勵資金1,008萬元、產油大縣獎勵資金700萬元、生豬調出大縣獎勵資金818萬元，這些專項資金的到位，不僅有力的緩解了我市財政資金緊張的壓力，而且對糧食、油料、生豬等生產起到了積極的促進作用。根據(jù)國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。根據(jù)政策信息，09年國家要對產牛大縣實行資金獎勵扶持政策，我們要做好相關方面的工作，爭取得到產牛大縣獎勵資金。全局各股室要與上級歸口部門經常保持聯(lián)系，捕捉信息，絕不放過爭取上級資金扶持的機遇，為我市爭取更多的上級資金支持而努力工作。（五）一絲不茍兌現(xiàn)各項惠農政策，夯實農業(yè)基礎地位。（六）嚴格規(guī)范財經秩序，抓好財政監(jiān)督。一是繼續(xù)實施綜合執(zhí)法檢查。制定和完善各項規(guī)章制度，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，規(guī)范財經秩序，凈化財經環(huán)境。今年財政監(jiān)察工作側重點是“收支兩條線”和專項資金檢查。二是完善政府采購辦法。擴大政府采購規(guī)模，嚴格按照《政府采購目錄》進行政府采購,把游離在政府采購之外的采購項目和工程項目納入到政府采購中來。政府采購要盡量采取公開招標的