【正文】 ，壓減公用經(jīng)費及一般性支出；嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，在全市率先啟動市政府采購信息化管理試點平臺，上半年，進(jìn)入試點平臺的采購項目共計15起（其中協(xié)議供貨采購8起），%。實施局本級集中采購12起，節(jié)約采購資金12萬，%；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置和配備車輛，建立一車一檔管理制度，實行單車核算、定點保險、定點維修、定點加油以及交通違章與單車費用公示等制度，%%；推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗管理和多渠道節(jié)能技改工作，公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、人均水耗和單位建筑面積綜合能耗全部實現(xiàn)下降目標(biāo)。 （三）圓滿完成各類重點工程建設(shè)。一是克服項目要求高、時間緊、管理難的情況，完成行政中心6號樓612層裝飾工程立項審批、方案設(shè)計、招標(biāo)采購和施工管理工作，做好大樓設(shè)備、物業(yè)招標(biāo)和進(jìn)駐前各項準(zhǔn)備工作，該大樓7月份可按計劃投入運行。二是認(rèn)真做好年度專項工程建設(shè)工作。全年負(fù)責(zé)專項建設(shè)18項約558萬元，協(xié)助施工1項約56萬元。截止6月底，完成市行政中心機(jī)關(guān)食堂包廂改造、市行政中心1號樓屋頂防水處理等6個年度專項建設(shè)任務(wù)，協(xié)助市環(huán)保局完成了市排污權(quán)交易中心改造工程，完成其余專項工程的采購招標(biāo)工作。三是嚴(yán)格落實投資項目審計制度。與市發(fā)改委、市財政局、市審計局等主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，適時修訂了了局屬工程建設(shè)項目管理辦法。嚴(yán)格落實竣工結(jié)算審計制度，先后完成市行政中心2號樓室內(nèi)裝修、市排污權(quán)交易中心改造、行政中心花壇養(yǎng)護(hù)、南廣場景觀雨篷等工程竣工結(jié)算審計工作。 （四）進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作。一是認(rèn)真落實機(jī)關(guān)辦公用房保障。按照市政府要求，上半年先后完成市水務(wù)集團(tuán)辦公用房臨時租賃協(xié)商、民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)整方案編制、市行政中心6號樓辦公用房分配使用、市水利圍墾局、市計生委等單位辦公用房調(diào)查及分配方案擬制等工作，按時完成市檔案局、市計生指導(dǎo)站等單位辦公用房使用交接及搬遷等工作，零星調(diào)配辦公用房23次，通過租借方式安置市領(lǐng)導(dǎo)臨時宿舍8處，公開招租經(jīng)營用房4處約618平方米。二是開展局直管住房清理整頓工作。對局屬159處直管住房按租戶身份、房屋特點等分別確定清理方案，引進(jìn)市場化租金機(jī)制整頓租賃秩序，確保國有資產(chǎn)使用效益。清理整頓過程提前向市監(jiān)察局等部門備案，公開接受社會輿論監(jiān)督。三是推進(jìn)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理。做好局固定資產(chǎn)基礎(chǔ)排查工作，摸清資產(chǎn)家底；對局本級的固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行升級改造，加強資產(chǎn)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高規(guī)范化管理水平；開展全局低值易耗品管理情況摸底檢查，制訂管理辦法，規(guī)范登記臺賬。 （五）扎實推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是制定年度節(jié)能目標(biāo)和工作計劃，%%，其中公共機(jī)構(gòu)單位用水總量下降4%，車均百公里油耗同比下降2%。二是以開展國家級和省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作為抓手（市行政中心大樓創(chuàng)建國家級，市財政局、市住建委、市港航局及定海區(qū)政府創(chuàng)建省級），加強對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，組織召開節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)暨文檔管理培訓(xùn)會議，對照考評細(xì)則指導(dǎo)節(jié)能降耗臺賬標(biāo)準(zhǔn)化制作，進(jìn)而規(guī)范全市公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理工作臺賬。三是每季度開展全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計分析和耗能排序通報，并對占市級公共機(jī)構(gòu)總能耗的67%的市本級30家重點用能單位組織能源消耗調(diào)查。四是依靠科技力量，大膽探索技術(shù)節(jié)能新方法、新途徑。與建科院、中程科技等節(jié)能服務(wù)單位合作，嘗試電能消費無線監(jiān)控技術(shù)項目。與市節(jié)水辦合作，在市行政中心安裝了全市第一套洗車水循環(huán)利用設(shè)備，該設(shè)備可節(jié)約80%洗車用自來水。抓緊落實河道水循環(huán)利用項目，該項目完成后每年約節(jié)約自來水2萬余噸。投入60萬元，對行政中心主樓南面玻璃窗貼太陽能隔熱膜，在市行政中心8臺高速電梯安裝了電能回饋器，并協(xié)助市財政局，市住建委，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位實施食堂節(jié)能灶具改造。五是在全市范圍內(nèi)組織開展以“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，在行政中心開展“地球一小時”節(jié)能宣傳，對機(jī)關(guān)單位夜間用能情況進(jìn)行檢查并通報等，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能責(zé)任意識，養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣。 （六）有序保障機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定工作秩序。充分發(fā)揮“平安型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，年初重新調(diào)整了各單位安全保衛(wèi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職安全保衛(wèi)員，簽訂年度治安、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，先后兩次到內(nèi)部單位征求意見并通報相關(guān)行政中心安保情況。每季度定期參加公安、信訪等部門的全市治安、消防及上訪情況通報分析會，有針對性、有重點地加強行政中心的安全防范工作。認(rèn)真做好節(jié)假日和重大節(jié)慶期間的安全保衛(wèi)工作，上半年圓滿完成大型會議、大型活動安全服務(wù)保障50次，協(xié)同公安部門完成安保任務(wù)21次。對行政中心門禁系統(tǒng)進(jìn)行改造，建立了主樓24個單位門禁系統(tǒng)手機(jī)一卡通數(shù)據(jù)庫，于6月底正式啟用新的門禁系統(tǒng)。組織行政中心車庫車輛停放秩序整頓活動，通過清理車庫車輛門禁卡、在行政中心道路兩側(cè)增劃停車位、增設(shè)交通運行停放標(biāo)志、加強車庫內(nèi)車輛停放的引導(dǎo)和管理等，改善行政中心車輛運行停放秩序。實施了市級機(jī)關(guān)辦公場所冬季用電安全專項整治，全面排查機(jī)關(guān)辦公場所冬季安全用電隱患。協(xié)調(diào)市消防支隊制作了一批以火災(zāi)危害、防火滅火、自救互救、疏散逃生為主要內(nèi)容的具有黨政機(jī)關(guān)特點的《消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)》宣傳畫版，在行政中心各辦公樓巡回展出。配合公安、信訪等部門妥善處置群體性上訪129批次2423人次（%%）個訪32人次，查出企圖混入機(jī)關(guān)的社會閑雜人員46人次。 （七）為機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量服務(wù)保障。一是圓滿完成市“兩會”、新區(qū)掛牌和市工、青、婦第六屆代表大會等會議服務(wù)保障任務(wù)，認(rèn)真做好牌匾證件制作、會議系統(tǒng)設(shè)備保障、會場服務(wù)、車輛保障、現(xiàn)場安全保衛(wèi)等工作，保障了會議的圓滿順利召開。會議中心通過強基礎(chǔ)、抓隊伍、促規(guī)范，打響會議服務(wù)品牌，上半年共接待服務(wù)598場次51484人次會議，取得辦會單位及機(jī)關(guān)干部職工的一致好評。二是提高機(jī)關(guān)食堂接待服務(wù)能力。年初調(diào)整了機(jī)關(guān)食堂社會化經(jīng)營服務(wù)單位，局里成立了提升服務(wù)四個工作小組，對食堂工作進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保經(jīng)營服務(wù)的順利過渡。通過辦公用房改造，新增了3個食堂包廂，較大程度提升了機(jī)關(guān)食堂的餐飲接待能力。三是保障公務(wù)車輛安全文明行車。按規(guī)定購置、更換和報廢公車9輛，對車輛的車牌號、保險、etc卡和ic加油卡及時進(jìn)行調(diào)整。針對大多數(shù)車輛車齡長、故障多發(fā)的情況，定期到專業(yè)修理廠家進(jìn)行檢測和保養(yǎng)，在每次出車前注重車況車容檢查。在車隊內(nèi)部開展“講究文明禮儀、提升服務(wù)水平”活動，抓好安全警示教育，聽取服務(wù)對象意見反饋，不斷提高車隊駕駛員的安全文明服務(wù)水平。上半年，機(jī)關(guān)車隊公務(wù)車輛違章次數(shù)明顯減少，車隊安全行車60余萬公里。四是督促社會化服務(wù)單位提供專業(yè)化服務(wù)。完成了市行政中心6號樓物業(yè)招標(biāo)和行政中心中央空調(diào)機(jī)組、弱電、消控及電梯等專業(yè)維保協(xié)商談判、招標(biāo)和合同簽訂工作，指導(dǎo)物業(yè)管理公司建立健全行政中心重要設(shè)備系統(tǒng)履歷檔案，督促做好日常巡檢和例行保養(yǎng)工作，15月份實施房屋維修、設(shè)備維護(hù)等維保任務(wù)1281次。強化對社會化服務(wù)單位考核監(jiān)督，督促社會化服務(wù)單位在物業(yè)保潔、花卉擺放、綠化、醫(yī)療保健、病媒生物防治、通勤車管理等工作中，嚴(yán)格按合同履約。五是營造健康安全的機(jī)關(guān)環(huán)境。做好行政中心愛國衛(wèi)生工作，認(rèn)真組織開展環(huán)境衛(wèi)生清潔和除“四害”活動。組織開展機(jī)關(guān)干部職工慢性病防治和養(yǎng)生知識講座，通過“健康之窗”櫥窗宣傳良好生活習(xí)慣。抓好食品源頭安全管理和禽鳥控制，積極預(yù)防h7n9禽流感。積極響應(yīng)“文明餐桌”和“光盤行動”，倡導(dǎo)文明節(jié)約用餐等，在機(jī)關(guān)單位形成安全、文明、和諧的氛圍。 （八）不斷加強隊伍自身建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八精神和“勇?lián)姑?、四干興舟” 、“激情干事業(yè)、奉獻(xiàn)建新區(qū)”主題實踐活動精神，通過上黨課、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、開展黨員征文活動等，堅定全局干部堅持中國特色社會主義理想信念，做好本職崗位工作，奉獻(xiàn)新區(qū)建設(shè)的信心和熱情。二是強化了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。召開黨員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。在“七一”前夕，總結(jié)表彰了xxxxxxxx年度局先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在全市市直機(jī)關(guān)“七一”表彰大會上，我局被市委評為xxxx—xxxx年度市級機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位，受通報表彰。三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《局懲防體系建設(shè)xxxx年工作要點》，明確責(zé)任分工，向局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室寄發(fā)“三書兩報告”14份。通過編印《讀文思廉》?？⒕帉懥绦诺燃訌娏麄?。重新排查局重點崗位廉政風(fēng)險，加強對局采購工作、低值易耗品領(lǐng)用等情況的檢查與規(guī)范，組織行風(fēng)監(jiān)督員對工程基建、政府采購、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗、公車管理等重點崗位及各服務(wù)窗口加強檢查、監(jiān)督。加強機(jī)關(guān)效能監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。 二、下半年工作思路和工作要點 下半年，我局將根據(jù)全年工作目標(biāo)，緊密結(jié)合全市“勇?lián)姑⑺母膳d舟”、“激情干事業(yè)、奉獻(xiàn)建新區(qū)”以及 “共筑中國夢、唱響海洋夢、實現(xiàn)新區(qū)夢”主題實踐活動精神，以《條例》和中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定為指引，以精神文明單位創(chuàng)建和系統(tǒng)崗位技能比武活動為載體，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化水平，實現(xiàn)素質(zhì)、形象、效能和作風(fēng)四升級。重點抓好以下幾項工作： （一）以貫徹《條例》為抓手，不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作體制機(jī)制。制訂出臺全市貫徹《條例》的《實施辦法》，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合本市實際，協(xié)調(diào)法制、財政等部門建立健全機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的相關(guān)配套制度。主動加強與發(fā)改、住建、監(jiān)察和審計等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過聯(lián)席會議、信息交流等形式，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)省管局年度考核要求，重點做好“三公經(jīng)費”、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、政府采購、機(jī)關(guān)房地產(chǎn)四個方面的管理工作，并做好對縣區(qū)管理局的相應(yīng)指導(dǎo)工作。 （二）以服務(wù)大局為重點，認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)保障職責(zé)。 一是加強機(jī)關(guān)房產(chǎn)管理工作。緊跟全市機(jī)構(gòu)改革節(jié)奏，及時制訂機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)配及辦公面積使用分配方案。根據(jù)上半年擬制的部分機(jī)關(guān)單位搬遷方案，做好市民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)部、海洋與漁業(yè)局等單位辦公用房調(diào)劑及搬遷工作，并對部分用房進(jìn)行室內(nèi)裝修。完成局直管住房的清理整頓工作，制訂完善直管住房長效管理機(jī)制，建立一戶一檔，并根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等情況對部分住房進(jìn)行集中修繕。做好對邦泰城10套住宅房的裝修施工工程的監(jiān)理工作，確保工程按時高效完成。 二是推進(jìn)“平安型機(jī)關(guān)”建設(shè)。針對市行政中心運行時間長，設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)不同程度的毀損和老化情況，組織開展安全隱患排查和整治工作，督促專業(yè)維保單位加強對電梯、弱電、暖通、消防等系統(tǒng)的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，組織消防安全宣傳和演練，提升各類安全事故的防范和處置能力。增加科技防范經(jīng)費的投入，完善門禁系統(tǒng)手機(jī)一卡通建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫范圍，拓展一卡通功能。推進(jìn)主樓及周邊、北大樓車輛運行和停放秩序整頓工作，確保行政中心車輛運行安全和停放有序。組織保安隊開展“練好精氣神，爭當(dāng)示范崗”活動，提高保安隊伍的業(yè)務(wù)技能和精神形象。 三是促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。認(rèn)真貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，積極落實各項節(jié)能管理措施和節(jié)能技改項目，確保全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能目標(biāo)的順利完成。積極開展創(chuàng)建國家級和省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位工作，帶動全市公共機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范節(jié)能工作流程，細(xì)化節(jié)能措施，提升節(jié)能工作水平。在對30家重點用能單位能耗情況排查調(diào)研基礎(chǔ)上，通過橫向比較、綜合分析，擬定全市公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步試行能源消耗達(dá)標(biāo)管理。加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計信息化和網(wǎng)絡(luò)化，提高能耗統(tǒng)計效率和質(zhì)量。 四是提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。通過機(jī)關(guān)后勤服務(wù)平臺互動、短信滿意度測評、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，多渠道征求機(jī)關(guān)干部職工對服務(wù)工作的意見和建議，有針對性地改進(jìn)和提高服務(wù)水平。利用行政中心各類宣傳媒介科學(xué)合理宣傳機(jī)關(guān)文化，營造良好的機(jī)關(guān)工作氛圍。繼續(xù)加強對機(jī)關(guān)食堂、物業(yè)保潔、花卉擺放等社會化服務(wù)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核，提升專業(yè)化服務(wù)水平。圓滿完成國家級的創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評及省級滅蟑考核工作。深化會議接待服務(wù)創(chuàng)品牌工作，提升會議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。開展“夏季百日行車安全”活動，提高公務(wù)車輛駕駛員的安全駕駛技能和文明服務(wù)意識。結(jié)合市快速公交系統(tǒng)的建設(shè)，調(diào)整通勤車服務(wù)工作。 五是要厲行勤儉節(jié)約。貫徹中央“八項規(guī)定”、習(xí)近平總書記厲行節(jié)約指示、李克強總理“約法三章”及中央政治局群眾路線教育實踐活動精神，認(rèn)真落實在機(jī)關(guān)事務(wù)工作中厲行勤儉節(jié)約、改進(jìn)工作作風(fēng)的措施要求，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”，規(guī)范公務(wù)接待，完善公務(wù)用車管理機(jī)制。細(xì)化對行政中心正常運行中的能耗費用、人工成本、日常維護(hù)費用、基建改造費用的管理，降低行政成本，加強風(fēng)險防范。 （三）以“四升級”為目標(biāo)，改善和提高機(jī)關(guān)后勤隊伍的素質(zhì)和形象。 一是抓好干部職工理論業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)素質(zhì)升級。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)月、黨建研討會等為形式，組織學(xué)習(xí)“中國夢”為主題中國特色社會主義理論、黨的群眾路線、“四干”建新區(qū)等理論知識。以開展全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)崗位技能比武活動為抓手，通過機(jī)關(guān)后勤崗位“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”，增強一線服務(wù)人員的適崗能力，提升機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)。招聘引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)鍛煉“素質(zhì)高、能管理、會決策”的復(fù)合型干部，不斷提高隊伍的結(jié)構(gòu)素質(zhì)。 二是抓好機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)，實現(xiàn)形象升級。開展創(chuàng)建省級精神文明單位活動，通過建設(shè)“四好班子”、黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”、文化道德培養(yǎng)、美化優(yōu)化工作環(huán)境等，對內(nèi)提高精神狀態(tài)，對外彰顯素質(zhì)形象。在各服務(wù)窗口開展“創(chuàng)品牌、樹形象”活動，提高服務(wù)質(zhì)量，展示良好形象。繼續(xù)發(fā)揮“群眾滿意窗口”、“機(jī)關(guān)服務(wù)之星”、“青年文明示范崗”等創(chuàng)評載