【正文】 生逢其時(shí)、重任在肩，只有在推進(jìn)和諧柳州建設(shè)的歷史洪流中主動(dòng)參與、勇于創(chuàng)新，敢于作為、建功立業(yè)，才能在柳州發(fā)展的史冊(cè)上留下共青團(tuán)事業(yè)的光輝一頁(yè)。今后五年，我市共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、團(tuán)的xx大和市委十屆七次全會(huì)精神，以培養(yǎng)“四個(gè)新一代”青年為目標(biāo)，大力實(shí)施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧、團(tuán)建創(chuàng)新”五大行動(dòng)，切實(shí)為柳州扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”提供精神動(dòng)力、智力支持、人才保障和組織保證。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧柳州，在加快實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”，打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市的偉大實(shí)踐中奉獻(xiàn)青春、智慧和力量！ 今后五年的總體目標(biāo)是：思想實(shí)現(xiàn)新升華、品牌實(shí)現(xiàn)新拓展、服務(wù)實(shí)現(xiàn)新延伸、事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)具有時(shí)代特征、體現(xiàn)青年特點(diǎn)、符合柳州特色的共青團(tuán)工作新格局，爭(zhēng)取團(tuán)的各項(xiàng)工作在“區(qū)內(nèi)是一流、全國(guó)有影響”。（一）實(shí)施青春育人行動(dòng)，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。培育造就“四個(gè)新一代”的柳州青年，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的首要任務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新育人方式，遵循青少年的成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育。，引導(dǎo)青少年在走中國(guó)特色社會(huì)主義道路中堅(jiān)定信念。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝青年，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，著力培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定的青年馬克思主義者。以重大活動(dòng)、重大紀(jì)念日為契機(jī)，充分發(fā)揮各類青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地等活動(dòng)陣地的作用，開(kāi)展具有時(shí)代特征、符合青少年特點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)。注重用黨的光榮歷史、中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就、柳州“二次創(chuàng)業(yè)”的生動(dòng)實(shí)踐教育青少年，讓廣大青少年堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，自覺(jué)投身到構(gòu)建和諧社會(huì)的“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)中?！　?，引導(dǎo)青少年在繼承中華傳統(tǒng)美德中弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。以實(shí)踐教育為途徑，不斷深化成人儀式、“民族精神代代傳”、“做一個(gè)有道德的人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年繼承中華民族傳統(tǒng)美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，樹(shù)立改革創(chuàng)新精神。進(jìn)一步開(kāi)展柳州優(yōu)秀青年事跡報(bào)告會(huì)、青春創(chuàng)業(yè)大講堂、優(yōu)秀青年人物評(píng)選等活動(dòng)，積極樹(shù)立具有鮮明時(shí)代特征的青年典型，倡議青少年學(xué)習(xí)榜樣，引導(dǎo)他們健康地成長(zhǎng)成才。，引導(dǎo)青少年在建設(shè)民主法治社會(huì)中發(fā)揮積極作用。大力開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“xx”普法工作，引導(dǎo)青少年從小學(xué)法、懂法、守法，牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治精神，培養(yǎng)青少年形成良好的法律素養(yǎng)，提高運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力。以發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主為基礎(chǔ)，積極有序地引導(dǎo)青年在村民自治、城市居民自治和黨代會(huì)等活動(dòng)中發(fā)揮民主助手作用。，引導(dǎo)青少年在參與構(gòu)建和諧社會(huì)中健康快樂(lè)成長(zhǎng)。把心理健康教育作為青少年成長(zhǎng)教育的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、志愿者、專家學(xué)者等青少年心理健康專兼職隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)力量，開(kāi)展青少年心理健康教育，促進(jìn)青少年心理健康發(fā)展。在學(xué)校深入實(shí)施“未成年人網(wǎng)脈工程”，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)，培育健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化。（二）實(shí)施青春建功行動(dòng)，竭誠(chéng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市團(tuán)組織要圍繞市委提出的奮斗目標(biāo)，立足共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，為青年施展才華搭建平臺(tái)，為青年成就事業(yè)創(chuàng)造條件，匯集青年智慧，凝聚青年力量，為推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有效服務(wù)?！肮I(yè)名城”中建功立業(yè)。大力實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，以青年科技節(jié)、青年?duì)钤夹g(shù)大賽等活動(dòng)為載體，組織青年廣泛參與企業(yè)技術(shù)、管理、服務(wù)和體制改革。繼續(xù)開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，進(jìn)一步提高青年職工的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力，打造一支高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)5年培養(yǎng)青年高級(jí)技師1000名、青年高級(jí)技工10000名、青年技工100000名。開(kāi)展青年崗位創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)，不斷深化青年崗位能手、“五小”、節(jié)能降耗等活動(dòng)，激勵(lì)青年承擔(dān)科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，充分挖掘青年創(chuàng)新潛能，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益。引領(lǐng)青年服務(wù)企業(yè)中心工作，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)急、難、新、險(xiǎn)、重任務(wù)，為企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮生力軍作用。拓展青年文明號(hào)工作，強(qiáng)化崗位文明、職業(yè)道德建設(shè)；以青年安全生產(chǎn)示范崗等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化青年安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)；組織經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商引資，為工業(yè)強(qiáng)市集智聚力。深入推進(jìn)青春建功新農(nóng)村“興旺行動(dòng)”，最廣泛地動(dòng)員和組織青年投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的興旺注入新的活力。以“培訓(xùn)、培育、培養(yǎng)”為著力點(diǎn)，深入實(shí)施青年培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能的培訓(xùn)，造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民隊(duì)伍；以培育青年合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，充分發(fā)揮新型青年合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，成立“柳州市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化進(jìn)程；以服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為重點(diǎn)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村青年提供資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目、銷售等服務(wù)，大力營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)村青年干事業(yè)、支持農(nóng)村青年干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。繼續(xù)深化青年勞務(wù)輸出、工崗快遞活動(dòng)，切實(shí)幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以鄉(xiāng)村青年文化節(jié)為載體，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康、青年喜愛(ài)、富有地方特色的鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧文化建設(shè)。特別要抓住我市實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略這一機(jī)遇，整合城鄉(xiāng)資源，在城鄉(xiāng)互動(dòng)的廣闊空間里拓展農(nóng)村共青團(tuán)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)共繁榮?！奥糜蚊恰薄ⅰ皻v史名城”、“文化名城”中建功立業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者服務(wù)“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地把“城鄉(xiāng)清潔工程”工作推向深入；要不斷深化志愿者環(huán)保行動(dòng)，利用植樹(shù)節(jié)、世界水日、地球日等節(jié)日，廣泛開(kāi)展“保護(hù)母親河行動(dòng)”、環(huán)保綠色承諾宣傳教育等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年積極保護(hù)水源地和耕地，參與植樹(shù)造林，為我市營(yíng)造一個(gè)適宜居住、適宜旅游的良好環(huán)境。要積極引導(dǎo)青少年了解柳州歷史、熱愛(ài)柳州歷史進(jìn)而挖掘柳州歷史，使柳州深厚的歷史文化底蘊(yùn)在新時(shí)期得以良好的傳承和發(fā)展。要不斷推進(jìn)青年文化建設(shè)，進(jìn)一步深化五四青年文化節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、柳州市學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)等青年文化活動(dòng)品牌，豐富和活躍農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校青少年的文化生活。要切實(shí)加強(qiáng)青少年宮、團(tuán)校等團(tuán)屬青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，同時(shí)要延伸發(fā)展青年文化陣地的手臂，積極發(fā)揮青少年協(xié)會(huì)的作用，形成以青年組織為主導(dǎo)，向家庭、社會(huì)延伸擴(kuò)展的陣地新格局。要支持青少年文藝作品創(chuàng)作，整合新聞出版、文化藝術(shù)等社會(huì)資源和《柳州青年》、柳州共青團(tuán)網(wǎng)站等團(tuán)內(nèi)資源，加大對(duì)青年重大課題研究力度，努力推出《柳州青年群英譜》等一系列青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品，為弘揚(yáng)中華文明、柳州文化和新時(shí)代柳州精神作出更大的貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟青年交流，加快中國(guó)東盟青少年培養(yǎng)柳州基地建設(shè)，承辦好中國(guó)東盟青年企業(yè)家論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步加深兩地青年之間的了解和情誼，不斷推進(jìn)我市青年與東盟各國(guó)青年的交流合作。（三）實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)形成全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。就業(yè)是青年的基本需求，創(chuàng)業(yè)是青年發(fā)展的內(nèi)在要求。全市各級(jí)團(tuán)組織要把握住“五個(gè)抓手”，打造好“柳州青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”的“百千萬(wàn)計(jì)劃”：即用三年的時(shí)間在貸款、政策、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)、信息等方面重點(diǎn)扶持100名，輻射1000名，帶動(dòng)10000名柳州的城鄉(xiāng)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。 ，為創(chuàng)業(yè)青年解決“技能不夠”的問(wèn)題。通過(guò)聯(lián)合市勞動(dòng)局開(kāi)辦的各種創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，依托柳州的技工學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施siyb培訓(xùn)班、“千校百萬(wàn)”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)、“興旺行動(dòng)”農(nóng)村青年技能培訓(xùn)、大中專職技校學(xué)生畢業(yè)前培訓(xùn)等活動(dòng)，對(duì)柳州的就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。尤其注重對(duì)星火帶頭人、青年經(jīng)紀(jì)人、致富創(chuàng)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)培養(yǎng)，力爭(zhēng)用五年時(shí)間在全市培訓(xùn)青年50000人次以上。 ，為創(chuàng)業(yè)青年解決“資金缺乏”的問(wèn)題。要加大與金融部門(mén)的溝通與合作力度，對(duì)“一次創(chuàng)業(yè)”的青年和“二次創(chuàng)業(yè)”的青年企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資金扶持。進(jìn)一步擴(kuò)大貸款范圍，為金融部門(mén)推薦更多創(chuàng)業(yè)青年申請(qǐng)貸款，建立程序簡(jiǎn)便、利率從低、貸款期限從長(zhǎng)的貸款工作運(yùn)行機(jī)制。以“農(nóng)村青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)工程”為平臺(tái)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富提供更多渠道的創(chuàng)業(yè)小額貸款。啟動(dòng)成立“柳州青年創(chuàng)業(yè)基金”，用于柳州城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的貸款貼息，對(duì)一些具備優(yōu)秀開(kāi)發(fā)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)缺乏啟動(dòng)資金的創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行資金的重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)五年發(fā)放貸款5億元以上，為10000名以上青年提供創(chuàng)業(yè)資金扶持。，為創(chuàng)業(yè)青年解決“經(jīng)驗(yàn)不足”的問(wèn)題。廣泛建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，壯大“柳州青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”隊(duì)伍，聘請(qǐng)100名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，以“1對(duì)1”或“1對(duì)