【正文】 村棉花加工、小營(yíng)村機(jī)床刀架、。（二）大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目用地提供資源保障。正確處理保護(hù)土地資源與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾，立足現(xiàn)實(shí)，充分運(yùn)用節(jié)地挖潛、盤活存量的科學(xué)方法解決我區(qū)項(xiàng)目用地瓶頸問題。一是積極申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,確保我區(qū)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。通過對(duì)全區(qū)磚瓦窯、工礦廢棄地閑置用地的可開發(fā)利用調(diào)查、勘測(cè)和潛力論證，篩選并申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目共15個(gè)，其中磚瓦窯10個(gè)、工礦廢棄地5個(gè)、。已整理完善6個(gè)項(xiàng)目的竣工資料,做好了申請(qǐng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二是編制拆舊建新掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃。充分利用工礦廢棄地、磚瓦窯閑置地保障新建項(xiàng)目用地，利用城市建設(shè)用增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的方法，實(shí)施拆舊建新，自行解決建設(shè)用地指標(biāo)緊缺問題，編制了《區(qū)掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃》，上報(bào)省國(guó)土資源廳建新區(qū)1個(gè)，,位于高莊鄉(xiāng)胡官屯村,準(zhǔn)備入駐項(xiàng)目“中美合作綠色活性產(chǎn)品一期工程”和“德隆紡織股份有限責(zé)任公司”。拆舊區(qū)4個(gè)，面積40公頃，可新增耕地40公頃。三是核減建設(shè)項(xiàng)目用地面積。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策，做到從嚴(yán)控制供地，節(jié)約集約用地。核減我區(qū)上報(bào)的2批村鎮(zhèn)建設(shè)用地（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）報(bào)件項(xiàng)目面積，，并已上報(bào)省廳。（三）積極推進(jìn)依法行政,維護(hù)群眾合法權(quán)益。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察制度建設(shè),規(guī)范辦案制度,維護(hù)土地管理秩序,制定了《區(qū)國(guó)土資源局查處違法案件程序和要求》,實(shí)行了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、及行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法。二是實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查與嚴(yán)厲查處案件相結(jié)合的方法，做到巡查不留死角，違法從嚴(yán)查處，上半年共制止土地違法行為50余起，立案12起，強(qiáng)制拆除20起，恢復(fù)耕地面積約15畝。其中,協(xié)同區(qū)公安分局、財(cái)政部門聯(lián)合組織工作人員，依法拆除高莊鄉(xiāng)一幢違法占地建筑物，解決了阻塞40余戶村民通行的問題,維護(hù)了群眾合法權(quán)益。三是強(qiáng)制執(zhí)行“釘子戶”,維護(hù)地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。與法院部門協(xié)作，執(zhí)行拒不繳納國(guó)有土地收益租金“釘子戶”41戶，追繳土地收益金63000余元，結(jié)案率達(dá)98。還執(zhí)行1997年至1999年以前積案12起。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有土地有償使用制度，拓寬土地收益渠道。深入研究解決9年來存在的房屋土地產(chǎn)權(quán)與土地使用主體脫離和困難企業(yè)久拖不繳的老大難問題，通過走訪辦事處、居委會(huì)房產(chǎn)局、工商局、公安局等部門，查明個(gè)體租賃戶產(chǎn)權(quán)人住址和房主真實(shí)身份，對(duì)改制企業(yè)久拖不繳，爭(zhēng)得上級(jí)部門批準(zhǔn)，采取停辦土地改制手續(xù)的制約機(jī)制措施，加大征收力度。上半年共追繳土地年租金約227000元。搞好信訪穩(wěn)定工作。結(jié)案6件，解決處理市國(guó)土資源局和區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦案件4件，結(jié)案率75。四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。搞好地政地籍工作。一是在協(xié)作單位的配合下，對(duì)土地更新外業(yè)調(diào)查工作成果進(jìn)行了全面自檢，并順利通過省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。二是深入開展城鎮(zhèn)住房用地分割登記發(fā)證工作和土地登記發(fā)證工作，繼續(xù)實(shí)行登記發(fā)證“一條龍”服務(wù)，受理和測(cè)量512宗，其中公有住房450宗，老城區(qū)單宗地62宗。提高土地登記覆蓋率，調(diào)查出新開發(fā)的居民住宅區(qū)40幢樓，為下一步分割登記奠定了基礎(chǔ)。做好我區(qū)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。配合我市完成6批規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目11個(gè)，面積約1800畝的組織報(bào)件工作。積極開展治理整頓粘土磚瓦窯廠工作。對(duì)我區(qū)7個(gè)粘土磚瓦窯廠進(jìn)行摸底調(diào)查，面積勘測(cè)，制定了工作實(shí)施方案和區(qū)磚瓦窯場(chǎng)分布圖，對(duì)應(yīng)關(guān)閉磚廠下發(fā)了停工通知書。二、存在問題（一）保護(hù)耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾突出。我區(qū)土地后備資源缺乏，建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，補(bǔ)充耕地后備資金少。（二）農(nóng)村亂占濫用土地現(xiàn)象嚴(yán)重，難以有效遏制違法案件的發(fā)生。是我區(qū)絕大多數(shù)村莊無村鎮(zhèn)規(guī)劃，村民無法辦理規(guī)劃審批手續(xù)，審批工作無從下手，并引發(fā)出兩個(gè)橫向方面的問題，一方面，各種違法占地現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村自然人口不斷增長(zhǎng)，符合宅基地申請(qǐng)條件的村民因得不到審批，造成違法占地建房，破壞了正常的用地秩序。另一方面，村民宅基地問題信訪量比率高。因宅基地得不到審批，村戶之間土地權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生，糾紛調(diào)處工作難度大，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。(三)城中村土地登記不能順利進(jìn)展。一是城中村土地登記問題。位于建城區(qū)內(nèi)的村民已轉(zhuǎn)為城市市民，但土地未征用，其使用性質(zhì)仍為集體土地，不具備辦理土地使用證條件，無法登記，導(dǎo)致村民上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。二是集體土地登記問題。使用gps全站儀測(cè)量費(fèi)用高，村民辦證意識(shí)不強(qiáng)，影響登記發(fā)證進(jìn)程。（四）磚瓦窯治理整頓工作難度大，經(jīng)費(fèi)緊張，我區(qū)沒有治理整頓磚瓦窯場(chǎng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，而這項(xiàng)工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因而影響了工作的順利進(jìn)展。三、下半年工作打算（一）進(jìn)一步搞好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地保障工作，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。（二）大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，提高土地利用率，處理好保護(hù)土地與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問題。（三）搞好土地登記發(fā)證工作，提高國(guó)有土地登記覆蓋率。同時(shí)，通過土地利用更新調(diào)查工作的成果，作好集體土地登記發(fā)證工作。（四）做好我區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供項(xiàng)目用地保障。（五）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類土地違法案件，為促進(jìn)國(guó)土資源管理工作提供執(zhí)法保障。（六）進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有土地有償使用制度，保護(hù)國(guó)有土地資產(chǎn)，加大國(guó)有土地租賃管理力度，為城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施積累資金。（六）搞好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（七）抓好國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作人員整體素質(zhì)?！秴^(qū)國(guó)土局XX年上半年工作總結(jié)》區(qū)國(guó)土局XX年上半年工作總結(jié)?？h國(guó)土局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路上半年，在縣委、縣政府和市國(guó)土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國(guó)土局的工作部署，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極服務(wù)發(fā)展大局，全面推進(jìn)依法行政，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。一、主要工作成效（一）土地管理工作一是耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。完善了國(guó)家投資三溪等兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，積極開展了項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查和登記工作已經(jīng)完成。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果，完善基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，開展了XX年年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作。認(rèn)真做好廟首展旗山莊土地置換復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督指導(dǎo)工作，項(xiàng)目工程已完成復(fù)墾區(qū)平整。二是堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟(jì)園區(qū)入園企業(yè)供地程序。共掛牌出讓6宗土地，總價(jià)款727萬元；拍賣出讓1宗土地，總價(jià)款4126萬元。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《土地登記辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)，提高土地登記質(zhì)量，共辦理國(guó)有土地登記發(fā)證215宗，集體土地登記發(fā)證74宗，國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記8宗。四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)前期工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合實(shí)際編制了實(shí)施細(xì)則和年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，落實(shí)了30萬元啟動(dòng)資金，初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實(shí)施單位，為全面啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。五是推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作，初步規(guī)劃方案已經(jīng)編制完成。完成了全縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。六是認(rèn)真抓好建設(shè)用地報(bào)批工作，組織上報(bào)省政府一個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，，為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次。七是扎實(shí)開展了全縣建設(shè)用地調(diào)查摸底及供后管理檢查工作，對(duì)已批農(nóng)轉(zhuǎn)用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進(jìn)行了全面細(xì)致地調(diào)查，共清查出閑置土地7宗，對(duì)閑置土地的單位逐宗發(fā)放了催建通知書。（二）地礦管理工作一是受理采礦權(quán)申請(qǐng)9件，其中延續(xù)采礦登記5件，變更采礦登記3件，新設(shè)采礦登記1件。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》精神。三是認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)