【正文】 濟(jì)和社會發(fā)展當(dāng)中。一要在促進(jìn)發(fā)展上有新作為。圍繞晉商文化旅游中心城市建設(shè)目標(biāo)，積極支持黨外各界人士參政議政，獻(xiàn)計(jì)出力。特別是圍繞擴(kuò)大對外開放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等，積極建言獻(xiàn)策、牽線塔橋，積極引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。二要在構(gòu)建和諧上有新貢獻(xiàn)。多渠道、多形式加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士之間的聯(lián)系和溝通，把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，動員和激勵他們積極參與光彩事業(yè)、再就業(yè)等工作。從黨的長遠(yuǎn)利益著眼，認(rèn)真做好黨外人士的培養(yǎng)、選拔和使用工作，有意識的物色一些政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、有威望有影響的代表人物，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和參政議政、民主監(jiān)督能力。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的方針，做好社會各階層人士的團(tuán)結(jié)工作，把方方面面的力量凝聚到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧XX的共同目標(biāo)上來。做好溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作，主動協(xié)助縣委政府維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的大好局面。三要在推動合作上有新水平。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，豐富完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，進(jìn)一步推動多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步做好對臺工作，加強(qiáng)對臺工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與我縣在臺同胞的感情聯(lián)絡(luò)，以真誠感化，以事業(yè)感召，積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)民族宗教工作，認(rèn)真貫徹宗教政策，打擊邪教和非法宗教活動，積極引導(dǎo)宗教健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就群團(tuán)工作來講，建設(shè)晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧XX必須最廣泛地團(tuán)結(jié)群眾，最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地匯聚人民群眾的智慧和力量。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體落實(shí)下去，同時(shí)把各自所代表群體的愿望、需求及時(shí)反饋回來；要發(fā)揮組織和凝聚作用，形成一種推動發(fā)展、支持發(fā)展、參與發(fā)展的向心力；要發(fā)揮發(fā)展和創(chuàng)造作用，把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好；要發(fā)揮統(tǒng)籌和整合作用，整合縣內(nèi)各方面的資源，擴(kuò)大各團(tuán)體的覆蓋面，擴(kuò)大影響力。第六，要突出穩(wěn)定和諧這一保障。穩(wěn)定是社會和諧的基本要求，和諧是社會穩(wěn)定的更高境界，實(shí)現(xiàn)社會和諧比實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定要求更高、工作更重。這就要求我們政法、綜治、信訪等社會穩(wěn)定部門單位必須以化解社會矛盾為主線，最大限度地增加穩(wěn)定和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定不和諧的因素，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平去認(rèn)識擔(dān)負(fù)的重大歷史使命和政治責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，做好新形勢的穩(wěn)定工作，必須樹立好這樣四種觀念。一是必須牢固樹立責(zé)任重于一切的觀念。近年來，無論是從全國、全省、全市的更大范圍來看，還是從我縣的實(shí)際情況來看，隨著社會的深刻變化、改革的深入推進(jìn)，刑事犯罪、民事糾紛、群體性事件、治安案件、群眾信訪等都呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，以及體制、機(jī)制、政策、法律等多方面的因素，各級黨委、政府、政法穩(wěn)定部門都擔(dān)負(fù)著重大的政治責(zé)任。我們縣鄉(xiāng)兩級處于國家政權(quán)組織的最基層，大量的社會不穩(wěn)定、不和諧的因素發(fā)生在我們基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠我們基層，我們擔(dān)負(fù)著“防火墻”、“減壓器”的重要職責(zé)。我們必須看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。二是必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。沒有全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定，就沒有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們在新的發(fā)展形勢下必須用正確的穩(wěn)定觀認(rèn)識、謀劃和開展穩(wěn)定工作。就今年來講，黨的十七大即將召開，我縣國企改革要基本拿下、南門外拆遷改造要基本完成，特別是一些事關(guān)XX長遠(yuǎn)發(fā)展的工程項(xiàng)目要啟動建設(shè)。面對這么重的工作責(zé)任，完成這么大的工作任務(wù)，完成這么多工程項(xiàng)目和資金投入，沒有一個好的社會環(huán)境是不可能的。所以，我們各級各部門單位必須始終強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，只要是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事就要堅(jiān)定不移地去了落實(shí)好。三是必須牢固樹立民生高于一切的觀念。群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。通過法律手段保護(hù)民生、服務(wù)于民，寬嚴(yán)相濟(jì)、保障人權(quán)，是構(gòu)建和諧社會對政法工作提出的新要求。無論是政法工作，還是信訪工作，都必須把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、切身利益作為促進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過我們切實(shí)有效的工作，把人民群眾的發(fā)展共識和要求凝聚到構(gòu)建和諧XX的目標(biāo)上來，把人民群眾的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力集中到構(gòu)建和諧XX的實(shí)踐中來。四是必須牢固樹立公正勝于一切的觀念。維護(hù)社會公平正義是促進(jìn)社會和諧的生命線。沒有社會公平正義，就沒有社會和諧。人民群眾對政法機(jī)關(guān)最集中的要求就是維護(hù)社會公平正義，對各類信訪問題解決的期盼也是集中要求在維護(hù)社會公平正義上。我們無論是在司法執(zhí)法上，還是在處理人民信訪問題上，都必須始終把握公平正義，我們政法機(jī)關(guān)和信訪穩(wěn)定工作部門要切實(shí)成為公平正義的維護(hù)者、推動者，這也是黨和人民對我們的要求。政法干警的良好形象，政法機(jī)關(guān)的公信力和司法權(quán)威，不是靠權(quán)勢，而是靠嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、主持公道、伸張正義而贏得的。信訪部門也是如此。只要我們能把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐，不畏權(quán)、不畏勢、不畏情、不畏錢，就一定能夠維護(hù)好社會的公平正義，推進(jìn)和諧XX建設(shè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)作為，確保黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處黨務(wù)工作是一項(xiàng)政治性、全局性、系統(tǒng)性、法律性都很強(qiáng)的工作，涉及各行各業(yè)、方方面面，全縣各級黨組織要強(qiáng)化黨要管黨的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)。全縣各級各部門單位特別是“一把手”要充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服黨務(wù)工作是黨務(wù)部門的事、黨務(wù)工作者的事，是“虛”的工作、“軟”的工作的思想誤區(qū)。黨務(wù)工作既要服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的需要，又要在全縣發(fā)展的大局中，把黨務(wù)工作擺上重要議事日程，作為統(tǒng)一發(fā)展思想、營造發(fā)展氛圍、凝聚發(fā)展合力的重要工作來抓，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢，及時(shí)解決黨務(wù)工作中的重大問題。按照“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、具體操作人高效落實(shí)”的工作思路，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，在其位、謀其政，管好班子、帶好隊(duì)伍、交好帳；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實(shí)招、干實(shí)事、研究好對策、部署好工作，用實(shí)際行動組織實(shí)施好黨務(wù)工作；具體操作人員要對照各自的崗位職責(zé)，不推諉、不敷衍，不見成效不撒手、不達(dá)目的不罷休，工作要做到底、做到家、做到位，用有效的措施推動工作落實(shí)。二是探索創(chuàng)新提升。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，黨務(wù)工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象發(fā)生了深刻變化。務(wù)求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)和提升黨務(wù)工作。黨務(wù)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者，要切實(shí)加強(qiáng)對黨建理論和黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面把握黨務(wù)工作的方針政策，目標(biāo)任務(wù)和工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變就黨務(wù)抓黨務(wù)的思想，要緊緊圍繞發(fā)展積極探索提高黨務(wù)工作水平的新途徑、新辦法。要堅(jiān)持黨務(wù)公開，從公開工作程序、崗位職責(zé)、辦結(jié)時(shí)限等入手，致力建設(shè)“陽光型黨務(wù)”，提高黨務(wù)工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡工作程序、縮短工作時(shí)效入手，致力建設(shè)“效能型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性；要執(zhí)政為民，從解決民生問題入手，致力建設(shè)“為民型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的服務(wù)性；要與時(shí)俱進(jìn)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性、強(qiáng)化培訓(xùn)入手，致力建設(shè)“先進(jìn)型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的引領(lǐng)性；要勤政廉潔，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、做好表率入手，致力建設(shè)“廉潔型黨務(wù)”，不斷凝聚黨務(wù)工作合力。這是我們今后努力的方向，也是我們必須付諸實(shí)踐并大力實(shí)施的。三是積極實(shí)踐錘煉。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的保證。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，堅(jiān)持把黨務(wù)工作放到全縣工作的大局中去考慮、去謀劃、去落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，不但要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，真正做到理論上成熟、政治上可靠、