【正文】 單位配備專職消防員，各生產(chǎn)班組設兼職義務消防員。 建立多層次的義務消防隊組織，總承包部成立 2040 人的義務消防隊，并定期進行消防演練，各分包單位也要設立基層義務消防隊，義務消防隊員必須經(jīng)過培訓。 ?消防管理措施 1）庫房、材料管理 各施工單位應當按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。工程室內不準作為倉庫使用。不準在工程室內、庫房內調配油漆、烯料。 施工現(xiàn)場使 用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。統(tǒng)一由總承包部保衛(wèi)部門嚴格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場使用。 2）易燃易爆物品管理 第 24 頁 共 38 頁 易燃易爆物品，實行限額領料，隨用隨清。施工中使用易燃易爆物品操作時，必須進行消防技術安全交底，提出具體防火要求與滅火措施。 從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。施工現(xiàn)場不得亂堆亂放可燃物，裝修階段及木工操作地點的可燃包裝、油漆桶、碎木、刨花、鋸木等必須隨干隨清，當日運到垃圾站。 建 筑工程內不準存放易燃、可燃、易爆、有毒材料，因施工需要進入工程內的上述材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。上述物品進場必須事先征得總包方安保部的同意，發(fā)給《特種物料進場許可證》方可進場。廢棄材料應及時清除。 氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于 5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于 10m。建筑工程內禁止 存放 氧氣瓶、乙炔瓶，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。 露天存放可燃材料，要堆碼整齊、垛間距應保持 3m 以上，場內道路寬度不得 小 于 ，并設有足夠的消防器材。 3）用火管理 在明顯部位設立防火宣傳標志，施工現(xiàn)場嚴禁 吸煙。 施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。 施工現(xiàn)場進行電氣焊等明火作業(yè)時，必須到各責任區(qū)的保衛(wèi)部門辦理用火審批手續(xù)。用火證一個部位、一天一開，用火地點變更時，必須重新辦理用火審批手續(xù)，保衛(wèi)部門要堅持先檢查后開用火證。并隨時對用火情況進行檢查。裝修階段將實行電氣焊等明火作業(yè)的分層、分級統(tǒng)一管理。要認真落實“清”（清理周圍的易燃物）、“接”（接住火花）、“澆”（澆濕不能清走的易燃物和余火）、“看”（設看火人員）、“檢”（焊前、焊后對焊點周圍進行認真檢查 ）、“嚴”（嚴格執(zhí)行防火規(guī)章制度）的防火措施。 食堂使用的燃料符合防火規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內，使 第 25 頁 共 38 頁 用時設專人管理，?；饡r將總開關關閉，經(jīng)常檢查有無泄漏。 4）用電管理 臨時用電采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，按照高標準、規(guī)范化的要求進行布置，配電箱達到三級配電、三級保護。 電工必須持證上崗，按標準進行安裝和檢修，禁止非電工操作。使用電熱器具，必須經(jīng)分部、分包單位安保部批準，按標準安裝，指定人員管理后方可使用。禁止用銅、鐵絲代替保險絲。要堅持經(jīng)常檢查線路和電氣設備，保持線路支點牢固，導線絕緣層不殘破， 不老化。 施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所應使用低壓照明，不得使用明露高熱強光源燈具。 5）滅火準備措施 施工現(xiàn)場設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。 室外設置地下消防栓。消防栓處白天設標志牌，夜間設紅燈標志，周圍 3m 內不準堆放任何物品。冬季采取防凍措施，保證消防設備靈敏有效。 建設工程內安裝臨時消防豎管，逐層安裝消火栓接口。每座消防栓處配備兩節(jié) 65mm 口徑， 20 米 m 長的水龍帶和一只 19mm 水槍。 每個大門、 防火重點部位、施工作業(yè)場所配備足夠的輕便消防器材，要害部位應配備不少于４具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效，教育施工人員不準隨便動用消防器材。 消防泵房應用非易燃材料建造，設在安全位置。消防泵的專用配電線路應引自施工現(xiàn)場總短路器的上端，并設專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。 各分包單位對重點防火部位、易發(fā)生火險部位，應配備足夠的干粉滅火器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，在寒冷季節(jié)應采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。干粉滅火器必須按規(guī)定時間更換干粉， 第 26 頁 共 38 頁 滅火器材必 須在經(jīng)市消防局批準的銷售單位購置，不得購置對環(huán)保有影響的滅火器，對購置偽劣器材而造成的事故，要追究當事人的責任。 ?保衛(wèi)管理 管理目標：人防與技防相結合，防止偷盜事件及其他破壞事件。 保衛(wèi)管理組織體系： 成立 “治安保衛(wèi)領導小組”，全面領導整個項目的安全保衛(wèi)工作。建立安全保衛(wèi)責任制，層層簽訂“治安保衛(wèi)責任書”。 建立工地群眾治安管理體系，與當?shù)毓膊块T聯(lián)絡，開展社會聯(lián)防工作。 保衛(wèi)管理措施： 1）門衛(wèi)管理制度 按照施工現(xiàn)場管理標準要求，設置標準化圍墻和大門，由項目保衛(wèi)干部和護衛(wèi)隊值 勤人員晝夜值班，實行封閉式管理。 施工現(xiàn)場實行施工區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)嚴格分開，在不同區(qū)域的出入口設立保安管理人員，實行嚴格的管理制度，通過發(fā)放不同授權的出入經(jīng) 理副 經(jīng) 理安保部工程部綜合辦公室財務部專 業(yè) 施 工 單 位 工 程 分 包 單 位 護 衛(wèi) 隊治 安 保 衛(wèi) 管 理 領 導 小 組安 保 部 安 保 部治 安 聯(lián) 防 小 組門 衛(wèi) 、 巡 邏 執(zhí) 勤 第 27 頁 共 38 頁 證，對出入人員、車輛進行管理、登記，隨時掌握現(xiàn)場人員、車輛的準確數(shù)量。 無出入證的車輛和人員進入施工現(xiàn)場時，必須自辦公區(qū)大門進入，其他大門不接待來客。來訪者須與接待者聯(lián)系，請接待者持《工作證》到門口接入或由公務人員用對講機通知，辦理來客登記后，方可放入。離場時，來訪者應將接待客人簽字的“會客單”交還門衛(wèi)。政府部門人員持有效證件到現(xiàn)場執(zhí)行公務時，門衛(wèi)應用對 講機與安保部門或接待部門聯(lián)絡。 物資出場應有物資管理部門簽發(fā)的出門證。特殊、危險物品要由保衛(wèi)部門監(jiān)護出場。攜物外出者，必須由所在單位開據(jù)《料具物品退場申請單》，并到總承包部安保部辦理《出門證》后方可攜出。出門時警衛(wèi)人員除驗證外，還要核實攜帶實物。 2）保安隊伍管理 聘用實力強、有較好信譽及管理水平的保安公司進入現(xiàn)場，從事現(xiàn)場保衛(wèi)及成品保護工作。 做好安全保衛(wèi)工作的交底工作，對保安公司提出明確的管理要求，在人員、裝備、巡邏的間隔等諸多方面提出具體要求。 每日安排足夠的保安力量，進行晝夜巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理 各種違紀現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)制止偷盜行為，以確保建設物資及工程的安全。 協(xié)同當?shù)嘏沙鏊?、治安管理部門、街道等，做好群防群治，以提高現(xiàn)場綜合治理能力和及時解決施工方與地方的各項有關工作的交叉和矛盾，開創(chuàng)企業(yè)與政府共建文明工地的新局面。 4）施工人員管理 嚴把人員政審關，參施單位及專業(yè)施工單位的保衛(wèi)部門必須對參加工程施工和重大活動的管理人員、施工人員進行政審，并將政審意見和人員花名冊報總承包部備案。禁止政保重點人、治安危險人混入施工隊伍。各單位使用的外埠隊伍必須堅持先政審后進人，先簽合同、協(xié)議后進場， 第 28 頁 共 38 頁 先經(jīng)教育培訓后上 崗的原則。 施工人員進入施工現(xiàn)場必須無條件地遵守現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理制度，聽從保衛(wèi)人員的指揮與管理。要求施工隊伍中，每 50人推選一名治安員，負責管理本隊組的治安管理。治安員受安保部的指揮和管理。 5）社會聯(lián)防 與公安、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和街道組建聯(lián)防小組，辦公點設在項目工地，以提高現(xiàn)場綜合治理能力和及時解決施工與地方的各項有關工作的交叉和矛盾，開創(chuàng)企業(yè)與政府共建文明工地的新局面。 預防擾民措施 ?提高認識 ,加強領導，明確責任。建全領導機構，成立協(xié)調領導小組，明確成員各自職責，形成合力，及時解決問題；領導小組 定期召開專題研究，聽取匯報，排查不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解；重視來信來訪工作，為把矛盾控制在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)場設置接待室。 ?超前介入，加強管理，依法辦事。涉及擾民補償范圍的，嚴格依照市政府 相關規(guī)定 ，主動就噪音擾民補償、標準、結構工期等達到共識，形成預案 ,在施工中嚴格遵守。 ?與街道辦事處聯(lián)系，由其組織施工管理科、甲乙方經(jīng)理、外勤民警、外勤干部和有關居（家）委會主任參加的預備會，通報工程概況，商討組建“工警民共建文明工地”組成人員，制定《工地愛民公約》、《民愛工地公約》，起草致居民的一封信 ，在工地提供來訪接待室，并由專人負責。 ?召開居民群眾代表座談會，宣布工警民共建文明工地人員名單，解答居民提出的有關問題，公布補償辦法，爭取居民的理解和支持。 ?增強理解、相互支持，搞好共建。加強溝通，密切工地與群眾的互信關系，把理解變成矛盾雙方共同努力的實際行動，在工地開展“如我是一名群眾”、“人民利益高于一切”、“我為 重慶 做貢獻”等活動 。 ?依法正常施工，嚴格執(zhí)行政策，對個別無理取鬧，提出無理要求的進行宣傳，對經(jīng)教育不改的，嚴重影響建設的，依照法律由司法機關依法處理， 第 29 頁 共 38 頁 堅決維護法律的尊嚴。 ?現(xiàn)場管理措施 ： ① 嚴格執(zhí)行建委有關施工規(guī)定，遇有重大事件 (如中考、高考時期 )，現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行有關方面的規(guī)定，屆時指派專門檢查人員全面檢查現(xiàn)場落實情況。 ② 加強與當?shù)卣块T聯(lián)系，搞好外部協(xié)調工作；在工程開工前及時與附近居民達成協(xié)議，爭取得到他們的理解和諒解。現(xiàn)場加 強現(xiàn)場噪聲監(jiān)測控制，嚴格遵照《中華人民共和國施工場界噪音限值》的 要求制定如下降噪 控制 措施 ： 建筑施工場界噪音限值見下表 施工階段 主要噪音源 噪音限值（ DB） 白天 夜間 結構階段 地泵、空壓機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修階段 電錘、電鋸 、手持電動工具等 65 55 施工現(xiàn) 場場界設噪音監(jiān)控點，施工噪音一旦超標能及時發(fā)現(xiàn)并加以控制。 根據(jù)環(huán)保噪音標準（分貝）日夜要求的不同，合理協(xié)調安排施工分項的施工時間。 ③ 現(xiàn)場混凝土施工全部使用預拌混凝土，現(xiàn)場不攪拌混凝土，由混凝土泵輸送至操作面。混凝土澆筑要盡量避免在深夜施工，如果需要連續(xù)進行混凝土澆筑時，應先期通知附近居民和生活人員，明確工作時間，做好協(xié)調工作；通知攪拌站，在罐車進入工作范圍后嚴禁鳴笛，遇有問題及時找負責人協(xié)調解決，施工過程中應使用低頻振搗棒，不得振動鋼筋和模板，減少噪聲污染。 ④ 施工作業(yè)期間，鋼筋、模板、木方等物體要輕拿輕放，嚴禁從高處向低處拋擲，以最大限度降低噪音。電鋸等 噪音大的 施工機械嚴禁在夜間使用。 模板、腳手架在支設、拆除和搬運時，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞。采取有效的管理制度控制人為活動噪聲，杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝 第 30 頁 共 38 頁 卸等現(xiàn)象，最大限度地減少噪聲擾民； ⑤ 吊裝信號傳遞，采用無線電對講機，減少哨音干擾。施工作業(yè)人員嚴禁在現(xiàn)場大聲喧嘩。 ⑥ 夜間材料進場卸料時照明系統(tǒng)應盡量朝向施工現(xiàn)場，信號傳遞采用無線對講機，嚴禁工作人員采用哨音，現(xiàn)場人員不得大聲喧嘩。 ⑦外腳手架和 軌道式整體爬升架外立面用密目網(wǎng)封閉。 ⑧電鋸、 電刨、攪拌機、空壓機等強噪聲機械安裝在工作棚內，工作棚四周設 圍擋 ；使用電鋸切割時，及時在鋸片上刷油，且鋸片送速不能過快，使用電鍾開洞、鑿眼時，應使用合格的電錘，及時在鉆頭上注油或水。塔吊指揮盡 可能配套使用對講機來降低起重工的吹哨聲帶來的噪音。 ⑨夜 間照明系統(tǒng)應盡量朝向施工現(xiàn)場和作業(yè)面，減少光污染。 ⑩ 在門口處設車輛沖洗地溝， 從現(xiàn)場出的車輛應進行清洗，在負責區(qū)段及時派人清掃車輛遺灑。 11 加強 現(xiàn)場工作人員和施工人員的進場教育培訓。 事故處理程序及要求 重大事故的劃分： （一） 具備下列條件之一者為一級重大事故： １．死亡三十人以上； ２．