關(guān)于反腐倡廉心得體會(huì)與關(guān)于發(fā)展公共交通的調(diào)查報(bào)告匯編(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-11-22 02 本頁(yè)面
【正文】 分配上，公交路權(quán)優(yōu)先的原則沒(méi)有得到充分的重視。XX年5月之前，一直沒(méi)有設(shè)置公交專(zhuān)用道，僅在幾條最重要的干道上設(shè)置了公交優(yōu)先道。由于相關(guān)管理未能合理配套，這些公交優(yōu)先道經(jīng)常受到大量社會(huì)車(chē)輛的違法侵占，嚴(yán)重影響了公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)速度。運(yùn)營(yíng)速度的降低使公交車(chē)發(fā)班頻率和準(zhǔn)點(diǎn)率降低，造成等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了公交出行分擔(dān)率的提升。路權(quán)涉及到的最大困難是市區(qū)路網(wǎng)存在大量的瓶頸路段、雙向6車(chē)道的路網(wǎng)不完善，需要進(jìn)行新一輪的市區(qū)道路改擴(kuò)建工程。政策城市公交作為帶有一定公益性的社會(huì)服務(wù)，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策和財(cái)政支持。對(duì)參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)不分國(guó)有和民營(yíng)，都給予“國(guó)民待遇”。比如，市公交集團(tuán)推出ic卡優(yōu)惠票價(jià)和對(duì)特殊人群的免費(fèi)優(yōu)惠后，民營(yíng)公交線(xiàn)路因?yàn)椴荒艿玫秸南嚓P(guān)補(bǔ)貼而未能實(shí)行同樣的優(yōu)惠票價(jià)，不能刷卡，從而形成“一個(gè)城市兩種票價(jià)” 的現(xiàn)象，參與公交服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)和乘坐民營(yíng)公交的市民對(duì)此有較大的反映。在7月10日?qǐng)?bào)送給市政府的《關(guān)于我市民營(yíng)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研意見(jiàn)》(成政協(xié)辦函〔XX〕35號(hào))中，對(duì)政策問(wèn)題已經(jīng)提出了明確建議，市級(jí)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)正著手研究制定方案，本調(diào)研報(bào)告中就不再作論述。 二、意見(jiàn)和建議(一)堅(jiān)定信心，確定以公共交通為主體的城市交通發(fā)展模式要促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展，首先要解決城市交通的發(fā)展模式。目前，我市平均每天新增500余輛機(jī)動(dòng)車(chē)上路，主城區(qū)的電瓶車(chē)已達(dá)120萬(wàn)輛，道路資源難以承載社會(huì)車(chē)輛增加的壓力。因此，要堅(jiān)定不移地選擇以公共交通為主體的發(fā)展模式，建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng)，提高公交出行分擔(dān)率。城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)以公共交通為主體，構(gòu)建以“軌道交通為骨干、快線(xiàn)公交為主體、支線(xiàn)公交為支撐、出租汽車(chē)為補(bǔ)充”，合理匹配、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)小汽車(chē)采取不限制購(gòu)買(mǎi)，但限制使用的辦法，出臺(tái)一些調(diào)控政策，在不同的區(qū)域特別是中心城區(qū)控制小汽車(chē)使用。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的限制措施也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。同時(shí)，為適應(yīng)公交優(yōu)先發(fā)展的需要，建議修改《市城市公共汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》，對(duì)我市公交發(fā)展的指導(dǎo)原則、政策支持、管理體制、資源配置、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法等，按照新的形勢(shì)和要求予以相應(yīng)調(diào)整。(二)加快線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化建設(shè)，根據(jù)線(xiàn)網(wǎng)需求合理配置車(chē)輛要加快實(shí)施公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，逐步形成公交快線(xiàn)網(wǎng)和干線(xiàn)網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上搭建公交支線(xiàn)網(wǎng)，形成主干線(xiàn)路、干線(xiàn)線(xiàn)路、支線(xiàn)線(xiàn)路相互配合，層次分明，換乘高效、便利，具備較強(qiáng)出行吸引力的中心城區(qū)公交線(xiàn)網(wǎng)。線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化應(yīng)該遵循以下原則：盡量減少公交線(xiàn)路重復(fù)。降低非直線(xiàn)系數(shù)。中心城區(qū)公交線(xiàn)路換乘系數(shù)原則上不超過(guò) ，主干線(xiàn)路、干線(xiàn)線(xiàn)路、支線(xiàn)線(xiàn)路各層次間建立方便、快捷的換乘場(chǎng)(站)。凡是具備條件的中、小街道，原則上都應(yīng)該開(kāi)行支線(xiàn)公交。新增或延伸線(xiàn)路，向新建的大型住宅區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等延伸，擴(kuò)大公交線(xiàn)路覆蓋率。市公交集團(tuán)現(xiàn)已在市區(qū)53個(gè)片區(qū)中開(kāi)通8條支線(xiàn)公交，應(yīng)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在 2年內(nèi)基本完成。同時(shí)，為適應(yīng)線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化的需求，建議增購(gòu)高性能
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