【正文】 著力轉(zhuǎn)變提升機關(guān)的工作作風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。教育和引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，力爭達到政治意識、大局意識明顯增強，宗旨意識、群眾觀念牢固樹立，管理理念、行政職能切實轉(zhuǎn)變，保護資源、保障發(fā)展更加有力，制度建設(shè)、內(nèi)部管理規(guī)范有序的目標。積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的成效真正落實到基層，落實到“神經(jīng)末梢”，真正讓群眾受益，以作風(fēng)建設(shè)的新成效提效能、聚民心、促發(fā)展。解決“四風(fēng)”突出問題。要著力解決中央和省委剖析的一系列共性問題，結(jié)合我局實際，深刻查擺并切實需要解決的突出問題有：有的干部不了解政策，不熟悉業(yè)務(wù)，面對工作缺少方法和抓手，工作思路不清楚；重部署輕落實、重形式輕內(nèi)容，重供地輕用地，重調(diào)研輕運用，重審批輕監(jiān)管；有的干部脫離群眾、不接地氣，慵懶散拖、紀律散漫，遲到早退，上班時間玩游戲、逛淘寶；有的干部工作不落實、服務(wù)不主動，對上級交辦的任務(wù)陽奉陰違，對群眾要辦的事情“踢皮球”；太把自己當回事、沒把群眾放眼里，政策運用差、只說不能辦、不說怎么辦；有的干部創(chuàng)新不足、不思進取、得過且過；眼中有小利、胸中無大局，爭權(quán)奪利，攬權(quán)推責(zé)，攬功推過，攬利推事；有的講排場、擺闊氣、搞攀比，花錢大手大腳、鋪張浪費；極少數(shù)干部理想信念退化、生活情趣不高，拈輕怕重、貪圖安逸，萎靡懈怠、不思進取，以權(quán)謀私，追逐名利，收受補品禮金，甚至跑官要官。解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，本著量力而行、盡力而為的原則，切實落實各項惠民政策，解決好符合分戶條件農(nóng)民的宅基地問題，解決征地安置補償?shù)确矫嫔婕叭罕娎娴膯栴}，解決地災(zāi)隱患區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全問題，解決農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展中的用地需求問題，解決農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中損害群眾利益的問題，幫扶解決困難群眾、困難黨員和老黨員等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，解決與民爭利的問題。深化“一改雙優(yōu)”活動，開展專項治理，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。深入研究并做好新形勢下的信訪工作，分層次梳理信訪重點案件，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，推動問題解決。進一步暢通群眾訴求表達渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，促進和諧穩(wěn)定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義，維護社會安定有序，保障人民安居樂業(yè)。四、方法步驟此次教育實踐活動從XX年3月開始，到9月底基本結(jié)束。3月17日，召開全局動員大會。教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作要有效銜接、互相貫通，推動教育實踐活動波浪式前進、螺旋式上升、階梯式深入。局黨委成員先期啟動，建立聯(lián)系點，帶頭開展教育實踐活動；具體到每個單位，領(lǐng)導(dǎo)班子率先啟動，以黨支部為單位及時跟進，隨后在全體黨員中廣泛開展。教育實踐活動要著力抓好以下3個環(huán)節(jié)。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見認真組織學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評價。重點解決好廣大黨員干部的理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個方面的問題。召開縣國土資源局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。傳達貫徹縣委書記劉明杰同志的講話精神，局黨委書記、局長劉曉同志作動員講話，縣委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話?，F(xiàn)職科級干部，局機關(guān)股級干部，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議。會后，局機關(guān)各股室、各單位、各黨支部要認真制定實施方案，實施方案和動員材料經(jīng)局督導(dǎo)組審閱通過后實施，做到有具體的活動計劃、有推進“四進”（學(xué)進去、聽進去、擺進去、改進去）的實際舉措、有嚴格的考勤登記、有活動記錄和學(xué)習(xí)筆記、有立行立改的行動方案；召開黨支部動員會議，集中傳達學(xué)習(xí)局動員大會精神，把思想統(tǒng)一到縣委和局黨委要求上來。每個黨員都要根據(jù)活動要求，結(jié)合崗位實際，制定個人參加教育實踐活動方案，報所在黨支部備案，并抓好落實。時間安排：3月中旬。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，局辦公室、人事股配合，各黨支部參與。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加中心組學(xué)習(xí)3次以上，黨支部集中學(xué)習(xí)時間不少于4次以上。運用中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、局領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)、作風(fēng)建設(shè)系列講座討論交流、邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告、觀看影視戲曲教育片、組織征文演講等形式，增強學(xué)習(xí)效果。周密制定學(xué)習(xí)計劃，落實到專題、落實到時間點、落實到責(zé)任人，并加強對學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)紀律的跟蹤問效，督導(dǎo)組將抽查各單位的學(xué)習(xí)情況。重點開展6個專題學(xué)習(xí)，即中國特色社會主義理論體系專題學(xué)習(xí)，黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題學(xué)習(xí)，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)專題學(xué)習(xí)，黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)，中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、市委市政府十項規(guī)定和縣委縣政府十項規(guī)定專題學(xué)習(xí)。組織開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題大討論，引導(dǎo)黨員干部拜人民為師、以人民為鏡、為人民謀利、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。時間安排：3月至6月。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，機關(guān)黨委、各黨支部參與實施。一是集中學(xué)習(xí)焦裕祿精神。以“弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題，通過集中學(xué)習(xí)焦裕祿先進事跡讀物、觀看影視戲曲《焦裕祿》，舉辦專題座談交流，引導(dǎo)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“六問六帶頭”?！傲鶈枴保阂粏柺欠裣窠乖５撃菢樱讶罕姰斢H人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進群眾感情，當好人民公仆？二問是否像焦裕祿那樣，撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實際情況，找出解決問題的有效辦法？三問是否像焦裕祿那樣，敢于知難而進、迎難而上，積極進取、開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當、善于擔(dān)當，不圖名不圖利？四問是否像焦裕祿那樣，始終堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，遵循規(guī)律，勤奮工作？五問是否像焦裕祿那樣，堅持厲行節(jié)約、艱苦樸素，勤儉辦一切事情？六問是否像焦裕祿那樣，帶頭遵守各項廉政規(guī)定，嚴格要求家人和身邊工作人員？“六個帶頭”：一要帶頭加強學(xué)習(xí)；二要帶頭服務(wù)群眾；三要帶頭改進作風(fēng)；四要帶頭整改落實；五要帶頭勤政廉政；六要帶頭推動發(fā)展。每個黨員都要以“六問六帶頭”為主題，撰寫心得材料，制定“六帶頭”承諾書。同時，注重發(fā)揮我縣各類先進典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人。組織廣大黨員干部以學(xué)習(xí)賈長富精神為重點，認真學(xué)習(xí)我縣近年來涌現(xiàn)的“雙百優(yōu)”干部、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等先進典型的事跡，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部扎根基層、心系群眾、淡泊名利、無私奉獻、確保學(xué)有目標、趕有方向。時間安排：3月底前。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室、人事股配合，各黨支部參與實施。二是集中學(xué)習(xí)移民精神、農(nóng)運精神。圍繞弘揚我市以“大愛報國、忠誠擔(dān)當、務(wù)實為民、團結(jié)拼搏、無私奉獻”為核心的移民精神，以及“擔(dān)當、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻”為核心的農(nóng)運精神，集中開展“四講四樹立”教育活動，即“講忠誠，樹立一心為公的形象；講擔(dān)當，樹立務(wù)實重干的形象；講團結(jié)，樹立和諧干事的形象；講奉獻，樹立無私為民的形象”，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立昂揚向上的精神風(fēng)貌，形成推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚氛圍和良好環(huán)境。時間安排：3月底前。責(zé)任單位：局辦公室牽頭，局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人事股配合，各黨支部參與。三是集中開展優(yōu)秀官德文化學(xué)習(xí)教育。力足于優(yōu)勢文化資源，大力弘揚傳統(tǒng)歷史文化中的憂樂精神、鞠躬盡瘁精神、“召父杜母”慈政愛民和內(nèi)鄉(xiāng)縣衙先進吏治思想等優(yōu)秀官德文化，組織開展“三對照三反思”大討論，即“對照先賢的高風(fēng)亮節(jié)，反思我們干部的境界高不高；對照先賢的為民情懷，反思我們干部的群眾觀點牢不牢；對照先賢的勤勉精神，反思我們干部工作干的好不好”，從而使黨員干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，打造國土部門黨員干部踐行群眾路線的為民形象。時間安排：4月上中旬。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，人事股、各黨支部參與。四是集中開展革命優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和警示教育。以桐柏革命紀念館等“紅色資源”等為教材，通過開展實地參觀學(xué)習(xí)、廉政警示教育、重溫入黨誓詞等形式，使黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，進一步增強責(zé)任感和使命感。選取反面典型案例資料，組織參觀縣警示教育基地，舉辦一次股級以上干部廉潔從政培訓(xùn)班，以案說法、典型曝光、事件評述，促進認識提高、境界升華。時間安排：4月中旬。責(zé)任單位：監(jiān)察室牽頭，局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室配合。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點和包聯(lián)共建村，集中開展“十訪十問”（一訪村組干部，問發(fā)展思路；二訪農(nóng)村黨員，問作用發(fā)揮；三訪駐村干部、大學(xué)生村干部，問工作心得；四訪普通村民，問民心民意；五訪留守家庭，問生活困難；六訪五保戶、困難戶，問群眾疾苦；七訪專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主，問創(chuàng)新做法；八訪企業(yè)主、經(jīng)營者，問發(fā)展需求；九訪返鄉(xiāng)人才、創(chuàng)業(yè)人員，問存在困難；十訪上訪戶、意見戶，問化解良方），重點是問清群眾最困難的是什么、問清群眾最不滿意的是什么，問清群眾最希望解決的是什么，在調(diào)研的過程中走進群眾、了解群眾、親近群眾，多為群眾辦實事、做好事、解難事。要對收集到的意見建議匯總梳理，反饋給所聯(lián)系基層組織，要分別形成專題調(diào)研報告。要重點圍繞改進工作方法、解決各類問題、宣傳推介成功經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)典型等三個方面，每月對回歸人才創(chuàng)辦企業(yè)開展一次調(diào)研，形成1篇專題調(diào)研報告。時間安排：3月底前開始。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)股室配合。教育實踐活動期間，局設(shè)立并公布專線電話、電子郵箱，在局辦公區(qū)設(shè)置“民意信箱”，構(gòu)建多渠道的民意表達體系。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對各方面提出的意見建議進行歸納梳理，提交使用，并跟蹤問效。各單位要運用多種方式收集意見建議，并及時向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。通過群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨組的方式，對本支部學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況進行評價。要形成書面評價報告，報送局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。時間安排：4月上中旬。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，局屬各單位配合。（二）查擺問題、開展批評圍繞為民務(wù)實清廉主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，通過群眾提、自已找、上級點、互相幫，認真查擺“四風(fēng)”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析。同時，結(jié)合國土資源系統(tǒng)實際，還要開展“五對照五反思”，即對照基層意見建議反思改進作風(fēng)的責(zé)任、對照涉土涉礦案件反思工作指導(dǎo)的責(zé)任、對照干部違紀現(xiàn)象反思管人用人的責(zé)任、對照機關(guān)不良風(fēng)氣反思示范帶頭的責(zé)任、對照難題破解不夠反思推動創(chuàng)新的責(zé)任，開展批評和自我批評，組織開展群眾評議。按照縣紀委、縣委組織部的安排，對開好民主生活會進行專門部署，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真查擺問題、以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、制定并落實整改措施，提出明確要求。時間安排：4月下旬。責(zé)任單位：監(jiān)察室、人事股、局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨委、局屬各單位主要負責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，班子成員還要與分管部門負責(zé)人分別談心，認真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題，溝通思想，相互提醒，增進了解，為專題民主生活會和組織生活會做好準備。時間安排：局黨委民主生活會安排在4月下旬，各支部組織生活會安排在5月上旬。責(zé)任單位：局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局督導(dǎo)組、各黨支部。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；緊密聯(lián)系思想和工作實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準、態(tài)度誠”。主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見，班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對照檢查材料要報縣委督導(dǎo)組審閱，其