【正文】 服務(wù)基層、服務(wù)群眾，著眼排憂解難促發(fā)展促和諧，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)以及工作作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷提高工作水平和工作效率，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供有力的思想、組織保證。（二）總體要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起?！跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。（三）基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。二、目標(biāo)任務(wù)（一）目標(biāo)任務(wù)。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。采取的重要方法是：領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、自上而下，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)這“四風(fēng)”?；镜囊?guī)定動(dòng)作是：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制。自選動(dòng)作是：開展“愛崗位、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、講奉獻(xiàn)”活動(dòng)。要達(dá)到的目標(biāo)要求是：從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、群眾工作能力進(jìn)一步提高、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。（二）落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象。（三）著力解決突出問題。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng)。重點(diǎn)解決圖虛名、務(wù)虛功、文山會(huì)海、急功近利、不重實(shí)效、脫離實(shí)際、脫離群眾、不善于和群眾打交道、辦事效率不高、慢作為、不作為、精神懈怠、意志消沉、安于現(xiàn)狀自我陶醉，只求過得去，不求過得硬、上班遲到早退、怠工曠工、習(xí)慣于吃喝玩樂、熱衷于迎來送往等問題。三、方法步驟深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月開始至9月結(jié)束。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(20**年2月至4月)動(dòng)員部署。制定深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署；組織學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，采取“三定五學(xué)”（定學(xué)習(xí)時(shí)間、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)要求；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、班子集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)典型學(xué)和個(gè)人自學(xué)）等形式，編制學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，局班子和黨員干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹立群眾立場(chǎng)、群眾觀念。創(chuàng)新方式廣泛深入聽取群眾意見，通過進(jìn)企業(yè)、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，單位意見發(fā)函聽、老同志意見上門聽、基層意見蹲點(diǎn)聽、服務(wù)對(duì)象意見專題聽、群眾意見及時(shí)聽、網(wǎng)絡(luò)意見在線聽等多種形式公開征求意見、及時(shí)梳理建立臺(tái)賬。（二）查擺問題、開展批評(píng)（20**年4月至6月）主要是要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)先輩“四面鏡子”查擺剖析問題，重點(diǎn)是從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。針對(duì)查擺出來的問題，局全體黨員干部都要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，撰寫對(duì)照檢查材料，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、公車私用、辦公用房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確今后努力方向和整改措施。以整風(fēng)精神開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，開展交流談心，認(rèn)真聽取群眾意見，敢于揭短亮丑，勇于接受批評(píng)，但不發(fā)泄私憤，不搞無原則的紛爭(zhēng)，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”目的，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，進(jìn)一步保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。（三）整改落實(shí)、建章立制（20**年7月至9月）按照“陽光促效”的要求，對(duì)局班子及黨員干部個(gè)人查擺出來的問題，建立問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)3個(gè)整改工作臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改措施，做到問題整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。同時(shí)班子成員要制定個(gè)人問題整改計(jì)劃，其他黨員干部要有整改方向和具體措施。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，認(rèn)真梳理和修訂完善各項(xiàng)制度，包括機(jī)關(guān)管理制度、干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等，要進(jìn)一步完善的干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的管理制度等。要嚴(yán)格落實(shí)制度，提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化制度的約束力，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾真正成為黨員干部的自覺行動(dòng)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大政治意義，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，切實(shí)做到把不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。成立機(jī)構(gòu)