【正文】 位置，始終把工作重點(diǎn)傾注于為廣大群眾排憂解難上，始終把保障廣大軍民合法權(quán)益作為檢驗(yàn)雙擁工作成效的重要尺度。正是由于堅(jiān)持不懈地貫穿了“三個(gè)始終”，我縣雙擁工作形成了軍民共建、軍地互動、軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，特別是作為駐壺部隊(duì)的人武部和武警中隊(duì)在地方建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用。第一、積極爭當(dāng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵。在修建、維修森林防火墻及森林救火工作中，縣人武部組織民兵沖鋒陷陣，始終沖在第一線。一年來，組織民兵救火4起，參戰(zhàn)人員達(dá)600余人次，其中組織應(yīng)急分隊(duì)80余人，維修防護(hù)墻16處311米。在全縣綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)中，提出了“治理小流域、民兵當(dāng)主力”的，為建設(shè)生態(tài)示范縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，義務(wù)投工300余個(gè)，造林600余畝。與此同時(shí)，縣人武部廣大干部職工積極為縣城建設(shè)出資捐款，2006年共捐款1000元。第二、甘當(dāng)國防教育宣傳的領(lǐng)頭羊。在國防教育中，縣人武部堅(jiān)持從學(xué)生抓起，義不容辭地挑起了國防教育的重任。他們定期組織人員深入全縣21處國防教育基地進(jìn)行講課，特別是在縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校，還定期抓，講解軍事知識。今年“六一”前夕，縣人武部長丁書明、政委崔海書帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工，深入全縣最偏僻的鵝屋鄉(xiāng)鵝屋小學(xué)，為孩子們捐款1255元，書籍100余冊，文具用品50余套，并同6個(gè)家庭非常貧困的學(xué)生進(jìn)行了結(jié)對幫扶，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P(yáng)和好評。第三、當(dāng)好現(xiàn)役軍人的“娘家人”?？h人武部始終把維護(hù)軍人合法權(quán)益和維護(hù)軍人形象當(dāng)作雙擁工作的重中之重來抓，多年來，縣維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益協(xié)調(diào)中心，沒有因領(lǐng)導(dǎo)變更而停止，得到了現(xiàn)役軍人軍屬的高度評價(jià)。去年6月份，人武部得知，五龍山鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人王小虎的父親遭遇車禍去逝后，迅速帶領(lǐng)民政等部門趕去慰問，并送上慰問金和慰問品。去年96162部隊(duì)?wèi)?zhàn)士楊軍來信反映，他家里與領(lǐng)居發(fā)生糾紛，房子兩年時(shí)間不能正常翻修，迫不得已才向人武部反映。人武部得知情況后，立即同土地部門和晉莊鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一道往晉莊北頭村實(shí)地了解，現(xiàn)場辦公，迅速排除了一起幾年來未解決的民事糾紛。2006年人武部共調(diào)處軍屬涉法糾紛8起，為戰(zhàn)士安心服役解除了后顧之憂。第四、積極開發(fā)使用軍地兩用人才。在全面完成城鎮(zhèn)退役士兵安置的同時(shí)，大力開發(fā)使用了農(nóng)村退役士兵中的兩用人才，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2001年到去年，全縣共開發(fā)使用兩用人才400余名， 占退役土兵的98%。(四)以強(qiáng)化服務(wù)為基礎(chǔ)，在維護(hù)軍民利益上實(shí)現(xiàn)了新突破。始終維護(hù)軍民根本利益是具體體現(xiàn)?？h委、縣政府、縣武裝部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)抓雙擁，深入開展社區(qū)擁軍、科技擁軍、文化擁軍、智力擁軍等活動，在維護(hù)軍民利益上實(shí)現(xiàn)了新的突破。一是在解決“三難”問題上實(shí)現(xiàn)了新突破。我縣是革命老區(qū)，也是優(yōu)撫大縣，能否解決好優(yōu)撫對象的看病難、住房難、生活難等“三難”問題直接影響著全縣的雙擁工作。為此，我們把“三難”問題作為重點(diǎn)來抓，縣民政部門每年利用優(yōu)撫對象自然減員節(jié)余的10萬元資金，集中解決50余名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、老殘軍人、老烈屬的“三難”問題，在救災(zāi)糧款的使用上重點(diǎn)向優(yōu)撫對象傾斜，使他們的基本生活得到了保障。一年來，共籌資金6萬元，專門解決了候喜栓等8名“三老”對象的危房改造問題。今年以來，縣民政部門重新完善解決“三難”問題的規(guī)定和辦法，建立健全了大病補(bǔ)助制度和定點(diǎn)醫(yī)療制度，對“三老”對象實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療大病補(bǔ)助，定點(diǎn)醫(yī)療繼續(xù)實(shí)行“四優(yōu)先”、“三免費(fèi)”、“一公開”制度。即：掛號、就診、檢查、住院優(yōu)先。出診、診斷、處置免費(fèi)。優(yōu)惠減免政策公開。一至六級殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)基本得到了實(shí)報(bào)實(shí)銷。同時(shí)，我們還開展了紅色救助，為抗戰(zhàn)回鄉(xiāng)的老戰(zhàn)士許翠英解決醫(yī)藥費(fèi)2000余元、傷殘軍人家屬秦翠則解決醫(yī)藥費(fèi)3000元。目前共為30名殘疾軍人、受到了廣大優(yōu)撫對象的一致好評。二是義務(wù)兵家屬優(yōu)待實(shí)現(xiàn)了新突破。全縣農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)厝司杖胨健?005年優(yōu)待金支出57萬元，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2230元，進(jìn)藏兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3170元，城鎮(zhèn)家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到800元。同時(shí)按規(guī)定落實(shí)了城鎮(zhèn)退役士兵優(yōu)待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，共計(jì)33萬元。以縣政府文件出臺了城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)規(guī)定辦法，開辟了城鎮(zhèn)義務(wù)兵自謀職業(yè)新途徑。三是在雙擁活動的廣度上實(shí)現(xiàn)了新突破。為了把開展雙擁 活動不斷引向深入，我們拓寬了雙擁活動的工作領(lǐng)域。去年“八一”期間，我縣在開展慰問、走訪生活困難的121名老復(fù)員軍人活動的同時(shí)，對抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的137名老干部、老戰(zhàn)士進(jìn)行了慰問，發(fā)放了慰問金，并在9月1日舉行了紀(jì)念章頒發(fā)儀式，參加儀式的中小學(xué)生，機(jī)關(guān)干部達(dá)到2000余人。今年“八一”期間縣上購置了冰箱、電視機(jī)分別慰問了武警中隊(duì)及武裝部，解決了他們的生活所需。與此同時(shí)，我們利用紀(jì)念紅軍長征勝利70周年活動之勢，走訪慰問了全縣紅軍遺屬。近三年來，共購置慰問品1000余件，慰問金50萬元，發(fā)放面粉26000斤，棉被470條。此外，社區(qū)擁軍、科技擁軍、文化擁軍、智力擁軍都得到了較好開展。縣科技局義務(wù)為人武部、縣中隊(duì)官兵，以及農(nóng)村復(fù)退軍人培訓(xùn)電腦知識。縣政府、人武部和宣傳部每年不定期舉行“國防知識”競賽活動，“八一”前夕舉行的“常平杯”國防知識大賽，隊(duì)伍多達(dá)20余家?？h宣傳部，文化局按照年初安排，利用“八一”、春節(jié)期間，組織縣文藝骨干深入人武部、武警中隊(duì)進(jìn)行義務(wù)慰問演出?？h廣電中心在春節(jié)期間帶著自己的節(jié)目與武警中隊(duì)共同聯(lián)歡。(五)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保障，在雙擁工作上形成了新格局。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是開展雙擁工作的基本保證。我縣在開展雙擁工作中，切實(shí)做到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善網(wǎng)絡(luò)，形成了縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的雙擁工作新格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)?？h委、縣政府成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并且做到了只要有主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離，隨時(shí)調(diào)整充實(shí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)組成員?？h雙擁辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu) ，除雙擁辦主任、副主任兼職外，專門安排2名專職工作人員具體負(fù)責(zé)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的雙擁工作由一把手親自抓、總負(fù)責(zé)，并確定一名副職專門分管此項(xiàng)工作，各單位都設(shè)立了1名雙擁工作聯(lián)絡(luò)員，定期向雙擁辦通報(bào)工作情況。二是強(qiáng)化制度，狠抓工作落實(shí)?？h雙擁領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)新形勢下雙擁工作的新情況，及時(shí)修訂完善了各項(xiàng)工作制度，例如針對行業(yè)擁軍、科技擁軍、智力擁軍，“兩新”組織擁軍以及“雙服務(wù)”等新要求，我們及時(shí)充實(shí)到了工作職責(zé)中。在繼承過去“國防日”、“軍營一日”議軍會議及軍政聯(lián)席制度的基礎(chǔ)上，我們建立健全了一系列新的工作制度，進(jìn)一步完善了雙擁工作重大事項(xiàng) 報(bào)告 制度，季、年度匯報(bào)制度，以及全縣雙擁聯(lián)絡(luò)員的互通情況制度，各部門、各行業(yè)等都根據(jù)自己的職責(zé)，相繼建立和完善了各類擁軍制度和規(guī)定，如新聞?chuàng)碥?、科技擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等行業(yè)擁軍制度。對現(xiàn)役軍人優(yōu)待、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、以及城鎮(zhèn)土兵退役自謀職業(yè)辦法，都以縣委、縣政府辦公室文件重新修訂下發(fā)。縣民政局、教育局、人武部聯(lián)合下發(fā)了新的現(xiàn)役軍人、傷殘軍人子女上學(xué)優(yōu)惠辦法?？h交通局對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人乘座公交車免費(fèi)也重新修訂出臺?？傊?，通過制度建設(shè)，有力地保障了全縣雙擁工作的有效運(yùn)行和健康發(fā)展。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到我縣雙擁工作中存在的差距和不足。一是在構(gòu)建和諧社會上，雙擁工作的一些做法跟不上形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性和開拓性不夠。二是在雙擁工作開展上還不夠均衡，個(gè)別部門和鄉(xiāng)村的雙擁工作做的還不是十分到位。三是個(gè)別鄉(xiāng)村對雙擁工作的認(rèn)識還不高，宣傳教育力度還需進(jìn)一步加大。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作的深入開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣是做好新時(shí)期雙擁工作的重要舉措，是一個(gè)地方政治文明、精神文明建設(shè)的重要組成部分。開展創(chuàng)建活動，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，凝聚人心，