【正文】 的進(jìn)步，從而在實(shí)踐工作中將自己所學(xué)用于帶領(lǐng)群眾辛勤致富，在群眾中樹立了良好的黨員模范帶頭作用。（三）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)今年以來，我鄉(xiāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，圍繞五“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好）目標(biāo)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念。狠抓黨的自身建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，抓好黨的建設(shè)，增強(qiáng)了黨的執(zhí)政根基。一是抓好基層黨組織建設(shè)。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，“三力建設(shè)”要求，抓好基層黨組織建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善各種制度建設(shè)和黨的組織體系，特別是村級黨組織換屆以來，對新上任的村“兩委”班子進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)3期90余人次。重新設(shè)立或調(diào)整黨支部，加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理，抓好黨員的發(fā)展工作，培養(yǎng)入黨積極分子，不斷壯大黨組織隊(duì)伍。二是抓好民主建設(shè)。全鄉(xiāng)各級黨組織都能嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的方針，抓大事、議大事、促發(fā)展，民主管理、科學(xué)決策，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，提高了決策水平。通過民主生活會(huì)，進(jìn)行批評與自我批評，不斷完善自我，增強(qiáng)了班子的凝聚力。三是抓好黨員干部思想道德建設(shè)。通過召開會(huì)議，自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，個(gè)別教育等多形式、多渠道對黨員干部進(jìn)行教育，提高黨員素質(zhì)，成立黨委理論學(xué)習(xí)中心組，開展有計(jì)劃、有步驟的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對xx“”重要講話以及黨的十七大精神等，要求黨員干部學(xué)習(xí)后以撰寫心得體會(huì)等方式鞏固所學(xué)知識，以便學(xué)以致用，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，取得了良好成效。四是抓好制度建設(shè)。鄉(xiāng)黨委從抓制度建設(shè)入手，完善黨委的議事和決策機(jī)制，建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度》、《黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度》、《干部評議和跟蹤考核制度》、《考勤制度》、《值班制度》、《黨員民主評議票決制》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列制度，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度和政務(wù)公開制度，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)決抵制一切不正之風(fēng)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，從開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)入手，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記根本宗旨、心系人民群眾的作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，使干部職工切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。層層簽訂責(zé)任書，層層抓好落實(shí)，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。，筑牢思想道德防線。思想作風(fēng)建設(shè)，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，為此，黨委要求全體干部一定要增強(qiáng)法律意識，自覺做到常修從政之德，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踏踏實(shí)實(shí)，埋頭苦干，做艱苦奮斗的表率，做勤政為民的表率，做廉潔自律的表率，做堅(jiān)持原則的表率。同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)行陽光政策，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收”的觀念，提高工作效率和工作質(zhì)量。（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)我鄉(xiāng)堅(jiān)持按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，黨員要“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”的要求，各級機(jī)關(guān)黨組織把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建目標(biāo)管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。采取上黨課、集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合、讀書與交流體會(huì)相合的形式，有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的組織好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要通過開展讀書活動(dòng)、知識競賽、事跡報(bào)告、演講、考核評比等活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)建立了《黨支部黨員教育培訓(xùn)方案》，《桂花鄉(xiāng)黨員培訓(xùn)制度》，從制度上保障了對黨員的學(xué)習(xí)要求。而且鄉(xiāng)政府通過充分整合現(xiàn)有資源，為全鄉(xiāng)黨員學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)保障，通過舉辦大小16次培訓(xùn)班，對全鄉(xiāng)1200余人次進(jìn)行了培訓(xùn)。按照《黨章》規(guī)定，組織好黨員的黨內(nèi)生活，抓好黨員日常教育管理，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。積極探索黨員處置機(jī)制，疏通不合格黨員的“出口”渠道。突出抓好離退休黨員管理工作，合理安排他們的組織歸屬，密切與之聯(lián)系，熱心幫助解決遇到的實(shí)際問題，耐心做好思想疏導(dǎo)工作。加大對困難黨員的幫扶力度，對因病、家庭變故、工作變動(dòng)等原因造成的經(jīng)濟(jì)、生活困難的黨員，要通過組織的力量，幫助解決實(shí)際問題，逐步形成長效幫扶機(jī)制。同時(shí)建立了《桂花鄉(xiāng)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理辦法》、《桂花鄉(xiāng)民主評議黨員制度》，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》。設(shè)立流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)電話，建立了通暢的黨員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證了流動(dòng)黨員與黨組織的聯(lián)系；建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳；全鄉(xiāng)現(xiàn)有流動(dòng)黨員38名，不定期向流動(dòng)黨員通報(bào)有關(guān)情況，按規(guī)定做好流動(dòng)中的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、教育管理工作；按規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，引導(dǎo)流動(dòng)黨員使用流動(dòng)證；將流動(dòng)黨員及時(shí)編入流入地黨組織，確保黨員能參加各種黨組織活動(dòng)，保障黨員的權(quán)利和義務(wù)。解決了過去農(nóng)村黨員經(jīng)常性外出打工從而帶來的黨員聯(lián)絡(luò)不變以及黨員流失問題。民主評議的實(shí)施，充分尊重和保障了黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員能夠享有充足的言論自由，積極主動(dòng)參政議政，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集思廣議創(chuàng)造了條件，而且通過對黨員的民主評議，促使黨員同志堅(jiān)強(qiáng)學(xué)習(xí)，自我剖析與他人意見結(jié)合的方式積極查找問題，解決問題，有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，還制定了《桂花鄉(xiāng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)計(jì)劃》，進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育“管、學(xué)、用”相結(jié)合長效機(jī)制，全面提升了全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)作水平，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的作用，為新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。（五）關(guān)心愛護(hù)基層干部和黨員根據(jù)上級部門關(guān)于“改善基層黨組織工作條件，建立基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”的工作要求，結(jié)合桂花鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際，我鄉(xiāng)制定了《桂花鄉(xiāng)基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，按照黨員人均100元的標(biāo)準(zhǔn)核定基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)黨委對經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一賬務(wù)管理，各黨組織的工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各黨組織支配使用，黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與黨費(fèi)的使用一并管理，各基層黨組織設(shè)立了專人負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)的使用賬目，將使用情況納入黨務(wù)公開的內(nèi)容，接受黨員的監(jiān)督。各基層黨組織每半年向鄉(xiāng)黨委書面報(bào)告一次經(jīng)費(fèi)使用的自查情況，同時(shí)每年向黨員公布一次經(jīng)費(fèi)的使用情況。做到了立足支部、服務(wù)基層、?？顚Ｓ?。為切實(shí)加強(qiáng)黨組織活動(dòng)陣地、思想文化陣地建設(shè)，為基層黨建創(chuàng)造了必要的工作條件。通過建立《桂花鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助制度》，實(shí)現(xiàn)了組織共、資源共享、黨員互幫和城鄉(xiāng)互助的目標(biāo)。一是營造關(guān)愛環(huán)境。建立了班子成員間交心談心制度以及班子成員與一般干部交心談心制度，及時(shí)化解機(jī)關(guān)干部在思想上、工作中的困惑和問題。鄉(xiāng)黨委還積極協(xié)助機(jī)關(guān)干部職工解決子女升學(xué)、家屬就業(yè)等問題，解除他們的后顧之憂。同時(shí)，加大對困難職工、貧困黨員、貧困家庭的關(guān)心、關(guān)愛力度，組織干部職工捐款捐物獻(xiàn)愛心，在他們最困難、最需要幫助的時(shí)候及時(shí)送去關(guān)懷和問候。二是激活干部活力。依托重大節(jié)日組織開展了職工文體活動(dòng)、棋牌比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工的團(tuán)隊(duì)意識、協(xié)作意識和集體榮譽(yù)感。鄉(xiāng)黨委還注重黨員、干部、職工的信心培養(yǎng)和成就感培養(yǎng)，為他們提供創(chuàng)新的空間、干事的環(huán)境、展示的舞臺(tái)?？隙ㄓ胸暙I(xiàn)、有成就的職工，鞭策鼓勵(lì)思想保守、墨守成規(guī)的職工，充分激發(fā)每一名黨員、干部、職工的主觀能動(dòng)性和發(fā)奮工作的激情，鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際大膽想事、大膽謀事、大膽干事，整個(gè)鄉(xiāng)政府?dāng)Q成了一股互助、互補(bǔ)、共同協(xié)作的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)力量。三是積極送溫暖。積極組織老干部開展各種活動(dòng)，邀請老干部參加各種會(huì)議，定期看望老干部。今年春節(jié)至七一建黨88周年紀(jì)念活動(dòng)前夕，共開展困難老黨員慰問活動(dòng)2次，慰問困難老黨員40名，每人發(fā)給慰問金200元，共發(fā)放慰問資金8000元，對59名黨員實(shí)施了黨員救助。（六）加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)我鄉(xiāng)根據(jù)中央組織部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》精神，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定，吸取先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，在年初制定了《桂花鄉(xiāng)民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《桂花鄉(xiāng)黨員民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施方案》，把開門受教育、民主評議黨員工作經(jīng)?；椭贫然?，并積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)公開，制定完善《機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開實(shí)施意見》、《黨組織負(fù)責(zé)人定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作》等黨務(wù)公開制度，充分落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)。通過對上述制度、方案的深入開展，汲取了大量來自黨員、群眾的意見、建議，為推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展群策群力打下了良好的基礎(chǔ)，黨員、群眾的主人翁地位也日益體現(xiàn)。（七）搭建黨組織發(fā)揮作用平臺(tái)，深入開展“三創(chuàng)一落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個(gè)長效機(jī)制文件精神，根據(jù)十七大精神，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，深化創(chuàng)建內(nèi)容，完善創(chuàng)建機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)建載體，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)本單位黨建、業(yè)務(wù)工作不斷開創(chuàng)新局面。、學(xué)習(xí)型單位。在機(jī)關(guān)干部中進(jìn)一步樹立“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念。充分利用各種教育平臺(tái)，增強(qiáng)黨員教育的影響力和滲透力。通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、輔導(dǎo)講座、理論研討等形式，來增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等各類知識的學(xué)習(xí)，著力營造濃厚的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍?！包h的好干部、人民的貼心人”。按照