【正文】 水平的提高，我國能源需求不斷增加，資源和環(huán)境的約束日益突出。加快開發(fā)利用清潔的可再生能源資源，對于滿足能源增長需要、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。黨中央、國務(wù)院對可再生能源發(fā)展高度重視，我國已頒布實(shí)施了《可再生能源法》，制定了一系列促進(jìn)可再生能源發(fā)展的政策和措施，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。在城鎮(zhèn)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代燃煤、燃?xì)夂碗姛崴到y(tǒng)，有效減少常規(guī)化石能源消費(fèi)；在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代秸稈、薪柴等生物燃料，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。各有關(guān)部門和地方各級政府要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳，不斷提高全社會對推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)重要性的認(rèn)識，使節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和利用太陽能資源逐步成為廣大消費(fèi)者的自覺行動，城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要充分利用太陽能資源，把推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)作為節(jié)能減排的重要措施，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二、大力促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用為了促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，國家制定的可再生能源規(guī)劃明確提出了太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)，2020年要達(dá)到3億平方米。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)資源條件因地制宜地制定推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的目標(biāo)、方案和措施，加快推廣應(yīng)用步伐。有條件的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶，要優(yōu)先采用太陽能集中熱水系統(tǒng)；新建建筑在設(shè)計(jì)時，要預(yù)設(shè)安裝太陽能熱水系統(tǒng)的位置和管道等構(gòu)件，盡可能安裝太陽能熱水系統(tǒng)；對于既有建筑，如具備條件也要支持安裝太陽能熱水系統(tǒng)；政府機(jī)構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng)；在有條件的農(nóng)村地區(qū)也要積極推廣太陽能熱水系統(tǒng)及太陽灶等其他經(jīng)濟(jì)適用的太陽能熱利用技術(shù)，把推廣應(yīng)用太陽能熱利用技術(shù)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施予以重視。三、積極支持太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是確保太陽能熱水系統(tǒng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我國太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。但太陽能熱水系統(tǒng)在設(shè)計(jì)制造，特別是在與建筑結(jié)合、與常規(guī)能源系統(tǒng)結(jié)合等方面還不能完全適應(yīng)市場的需要。各有關(guān)部門和各級政府要高度重視太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)工作，積極支持企業(yè)開展太陽能熱利用系統(tǒng)集成技術(shù)、與建筑結(jié)合技術(shù)、適用于供暖、制冷及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用的中高溫技術(shù)的研發(fā)和示范，不斷擴(kuò)大太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和特色的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。四、完善太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)規(guī)范的售后服務(wù)是產(chǎn)品推廣應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，加強(qiáng)太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)，是促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。近年來，我國已頒布實(shí)施了一系列太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了國家級的太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，初步建立了太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系。有關(guān)部門要根據(jù)太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展的新形勢和新要求，及時修訂和完善太陽能熱水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國家對太陽能熱水系統(tǒng)的檢測和認(rèn)證力度，確保太陽能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量。太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化結(jié)合是大規(guī)模推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的重要條件和未來發(fā)展方向。目前，《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》已頒布實(shí)施，各級建筑主管部門要高度重視建筑太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，太陽能資源豐富的地區(qū)要盡快將太陽能熱水系統(tǒng)作為建筑設(shè)計(jì)的組成部分，與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。同時，要加強(qiáng)對太陽能熱水系統(tǒng)施工安裝的監(jiān)督管理，使用有相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)和生產(chǎn)廠家，施工人員要接受崗前技術(shù)培訓(xùn)，確保施工安裝質(zhì)量。太陽能熱水系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)要積極開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的、通用的太陽能熱水系統(tǒng)組件，并建立完善的售后服務(wù)體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范和便利的產(chǎn)品和檢修、維修服務(wù)。推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重大任務(wù)，也是涉及多部門、多產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門和各級政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓緊制定促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施方案和具體政策措施，積極推動太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會中華人民共和國建設(shè)部二00七年五月十八日第五篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施的意見(國辦發(fā)〔2007〕35號)[范文模版]關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施的意見(國辦發(fā)〔2007〕35號)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中華人民共和國國務(wù)院辦公廳二00七年五月九日關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施的意見做好道路交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，促進(jìn)全國道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提出以下意見：一、指導(dǎo)思想和總體要求指導(dǎo)思想：全國道路交通安全工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高道路交通安全工作整體水平，最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減少道路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失?？傮w要求：全面推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入落實(shí)“五整頓”（整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險路段）“三加強(qiáng)”（加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查）工作措施，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”，一次死亡10人以上的特大道路交通事故進(jìn)一步減少，到2007年底實(shí)現(xiàn)萬車死亡率不超過5．7的目標(biāo)，為黨的十七大勝利召開，迎接2008年北京奧運(yùn)會，保障國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。二、嚴(yán)格機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理交通、農(nóng)業(yè)部門要以提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作機(jī)制。建立健全培訓(xùn)教育體系，加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛學(xué)員交通安全意識的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系，督促落實(shí)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育方案。建立完善駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員誠信考核體系，推行優(yōu)質(zhì)誠信駕校、教練員排名制度。交通部門要進(jìn)一步推進(jìn)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)、貨運(yùn)、危險化學(xué)品等道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試制度，研究建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)和駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。公安部門要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，修訂完善各地區(qū)駕駛?cè)丝荚囶}庫，嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，建立健全考試員考核制度，嚴(yán)格落實(shí)對大、中型客車駕駛資格的逐級申請、審核制度。公安、交通部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)培訓(xùn)記錄審核制度，建立健全駕駛?cè)丝荚嚽闆r通報制度。保險監(jiān)管部門要進(jìn)一步推動機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度的實(shí)施，會同公安、農(nóng)業(yè)部門建立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、道路交通違法和交通事故信息共享機(jī)制，實(shí)行保險費(fèi)率浮動制度。推動全國承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險制度的建立和完善，并會同有關(guān)部門積極推動社會救助基金的建立。軍隊(duì)、武警部隊(duì)要進(jìn)一步嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)和考試關(guān)，修訂完善駕駛?cè)丝荚囶}庫，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格駕駛?cè)藢忩?yàn)，定期組織開展駕駛?cè)藦?fù)訓(xùn)。三、科學(xué)管理道路交通秩序公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故分析和交通安全形勢研判，定期對道路交通事故情況開展系統(tǒng)分析，針對事故易發(fā)區(qū)域、時段和重點(diǎn)違法行為，科學(xué)制訂防范措施。交通部門要建立完善道路運(yùn)輸企業(yè)重特大交通事故快報和分析制度。公安部門要組織開展“平安暢通高速”創(chuàng)建活動和公路通行秩序整治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超車、逆向行駛、不遵守交通信號以及在高速公路上違法停車、超車等嚴(yán)重交通違法