【正文】 》的形式，將目標(biāo)責(zé)任落實到區(qū)隊，落實到班組，個人。三、各單位要通過全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位工種安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全無事故。四、各礦長對所轄工作的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)，各職能部門負(fù)責(zé)本職業(yè)務(wù)范圍的安全目標(biāo)管理工作，職工個人對崗位安全負(fù)責(zé)。五、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全目標(biāo)管理工作，要有計劃、有安排、確保安全生產(chǎn)管理上所需的人、財、物和措施到位。六、公司對安全目標(biāo)的考核，由安監(jiān)部門牽頭，逐月考核，按公 司有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行獎罰。七、安監(jiān)部門根據(jù)礦有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)對各礦安全日常安全管理的綜合考核，每月按安全目標(biāo)的完成情況考核出據(jù)，由財務(wù)科核算中心兌現(xiàn)獎罰。八、安監(jiān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，加大依法安全監(jiān)督監(jiān)察力度，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度實施情況的監(jiān)督，嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度追究相關(guān)人員的責(zé)任，并督查處理。九、各級干部要盡職盡責(zé)，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)工作，確保公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。事故隱患排查治理報告建檔制度第一章 總 則第一條 為了及時有效地排查治理安全生產(chǎn)隱患，落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際，制定本制度。第二條 公司安全生產(chǎn)隱患是指存在于生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施中可能導(dǎo)致事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)隱患的排除是綜合運(yùn)用各種管理技術(shù)和方法，對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的隱患進(jìn)行識別、分析、評價、分級、監(jiān)控、排除和管理，及時消除和控制事故的發(fā)生。生產(chǎn)安全隱患按照隱患導(dǎo)致事故的危害程度（人員傷亡和財產(chǎn)損失），分為一般隱患和重大隱患：一般隱患：指可能造成一般生產(chǎn)安全事故的隱患。重大隱患：指可能造成較大及以上生產(chǎn)安全事故的隱患；礦井重大安全生產(chǎn)隱患是指《特別規(guī)定》及配套辦法中所涉及的內(nèi)容、公司和礦強(qiáng)調(diào)禁止的、可能導(dǎo)致重大事故的隱患。生產(chǎn)安全隱患按照處理的難易程度，分為A、B、C三級。A級隱患：危害嚴(yán)重，治理難度大，礦井解決不了需由公司協(xié)調(diào)解決的隱患；B級隱患：危害較嚴(yán)重，治理難度較大，區(qū)隊解決不了需由礦井協(xié)調(diào)解決的隱患；C級隱患：危害相對小，治理難度不大，需由區(qū)隊必須解決的隱患。礦井安全生產(chǎn)隱患按照可能導(dǎo)致事故的性質(zhì)，可以分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。第三條 公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門及安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任的主體。生產(chǎn)部及各礦是生產(chǎn)安全隱患治理的主體。公司安檢部門對安全生產(chǎn)隱患的檢查、報告、建檔和督促處理負(fù)主要責(zé)任第四條 公司各生產(chǎn)單位按照隱患處理難易的分級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行事故處理。公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對B級以上的隱患實施監(jiān)管、上報，督促處理。對存在重大安全生產(chǎn)隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。各級安全第一責(zé)任者對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。第五條 公司在組織安全檢查、標(biāo)準(zhǔn)化檢查和“一通三防”等檢查時，同時進(jìn)行重大安全生產(chǎn)隱患排查。第六條 各級管理人員、各部門、各崗位要嚴(yán)格按照《預(yù)防礦井生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度》及《礦井事故隱患排查治理責(zé)任追究處罰規(guī)定》中的相關(guān)責(zé)任，做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工 作，并對工作范圍內(nèi)的隱患排查負(fù)責(zé)。第二章 隱 患 排 查第七條 各級安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工在日常工作中，應(yīng)隨時排查一切安全生產(chǎn)隱患，第八條 安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任和周期各礦長對礦井安全生產(chǎn)隱患排查全面負(fù)責(zé)，各分管副職對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理部門和專業(yè)技術(shù)人員對礦井所有安全生產(chǎn)隱患每旬至少進(jìn)行一次重點(diǎn)排查，日常隨機(jī)進(jìn)行隱患排查。公司各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查，每周至少組織一次全面排查。各礦長負(fù)責(zé)實施本礦工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查，每天至少組織一次全面排查。各區(qū)隊長負(fù)責(zé)實施本區(qū)隊作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查，每天組織巡回全面排查。第九條 各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工在日常的工作過程中，都必須隨時排查責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患，及時制止現(xiàn)場生產(chǎn)過程中平行交叉作業(yè)等違章行為。實行作業(yè)現(xiàn)場“班組長巡回查、跟班隊長勤檢查、質(zhì)檢員細(xì)復(fù)查、安檢員嚴(yán)督查、小分隊動態(tài)查、礦領(lǐng)導(dǎo)隨時查”的工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即責(zé)令 停止作業(yè)，落實整改措施，確定責(zé)任人立即組織排除隱患，安檢員和質(zhì)檢員跟蹤督查驗收，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，才能放行生產(chǎn)，并及時報告公司調(diào)度室和安全信息站備案。第十條 檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和“三違”行為，必須及時以書面形式通知被檢查單位和個人。第三章 隱 患 治 理第十一條 對各級隱患排查查出的隱患，必須按《公司安全生產(chǎn)隱患排查治理表》進(jìn)行登記。第十二條 各級管理人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)一由公司安全監(jiān)察部收集匯總，填入公司安全生產(chǎn)隱患排查治理登記檔案表。第十三條 礦井安全生產(chǎn)隱患的整改期限。按照隱患的嚴(yán)重程度和解決難易程度，要求立即整改、限期整改或停產(chǎn)整改。第十四條 礦井安全生產(chǎn)隱患的治理原則。按A、B、C進(jìn)行排隊梳理、匯總分析和登記造冊，必須立即解決的列入A類，限期解決的列入B類，創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類。根據(jù)“分級負(fù)責(zé)，落實責(zé)任”的原則，由礦井主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行治理落實，做到項目、措施、資金、時間、責(zé)任、督察、反饋、驗收“八到位”。第十五條 礦井安全生產(chǎn)隱患的整改落實。一般隱患由礦井主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改 的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改復(fù)查驗收，驗收合格后報礦井主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。重大隱患由礦井主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改結(jié)束后，公司主要負(fù)責(zé)人組織驗收，并簽署驗收意見，符合規(guī)定要求，才能恢復(fù)生產(chǎn)。第十六條 各礦井安全生產(chǎn)隱患的跟蹤監(jiān)控。礦井分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實安監(jiān)部門指定專人跟蹤監(jiān)督檢查隱患的整改過程，動態(tài)掌握隱患的整改效果和變異狀況。凡安全檢查中被責(zé)令停產(chǎn)整改的作業(yè)場所，必須由區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人組織分析原因，制定整改方案報礦安全監(jiān)察部備案。隱患未得到解決前嚴(yán)禁生產(chǎn)。整改結(jié)束后，由被停產(chǎn)整改單位提出書面申請，經(jīng)公司組織復(fù)查驗收合格后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。第十七條 公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向上級匯報A級隱患和重大危險源，并對A級隱患和重大隱患進(jìn)行有效監(jiān)控。第十八條 公司在召開安全辦公會議時，需對上旬的安全生產(chǎn)隱患的整改及重大隱患責(zé)任人的追究處理等情況進(jìn)行落實，并對當(dāng)月查出的安全生產(chǎn)隱患治理工作進(jìn)行安排部署。第四章 隱患報告第十九條 公司安全生產(chǎn)隱患的確認(rèn)上報。安全生產(chǎn)隱患按分級管理的原則進(jìn)行上報。礦井在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井安全生產(chǎn)隱患等級確認(rèn)，屬A級隱患和重大隱患，填入《安全生產(chǎn)隱患排查表》，必須在每月2日前上報公司安全監(jiān)察部。礦井上報A級隱患和重大隱患時，必須同時將上月安全隱患及排查整改情況填入《煤礦安全檢查情況月報表》（附表3）上報公司安全監(jiān)察部，并附文字說明書面報告。書面報告內(nèi)容要包括產(chǎn)生隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案和整改結(jié)果等，必須符合“八到位”原則。重要情況要隨時報告。第二十條 礦井安全生產(chǎn)隱患的上報責(zé)任。礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé)隱患排查治理的上報工作，上報的安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全第一責(zé)任人審核（蓋章），內(nèi)容真實可靠，隱患級別和種類劃分符合規(guī)定，統(tǒng)一用電子版上報，每月上報的時間不得拖后。第二十一條 礦上報的安全生產(chǎn)隱患在未整改完畢前，必須每月上報，直至安全生產(chǎn)隱患整改完畢銷號。第五章 隱患管理第二十二條 公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的采集、統(tǒng)計、建檔、報告、反饋、復(fù)查等綜合管理工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)一報表納入計算機(jī)管理。第二十三條 安檢員、瓦檢員、質(zhì)檢員要認(rèn)真履行各自的崗位職 責(zé)，從進(jìn)入采掘工作面巷道入口到作業(yè)現(xiàn)場首先進(jìn)行全面安全檢查。發(fā)現(xiàn)隱患問題由安檢員牽頭落實當(dāng)班班長負(fù)責(zé)整改，并跟蹤監(jiān)督排除隱患，經(jīng)“四位一體”共同復(fù)查驗收確認(rèn)作業(yè)范圍符合安全生產(chǎn)條件時，方可在開工記錄表上簽字，安監(jiān)員立即向礦調(diào)度室如實報告。班長接到礦調(diào)度室開工命令后，才能許可當(dāng)班開工生產(chǎn)。若“三員”中有一人不簽字，安監(jiān)員不報告，礦調(diào)度室不得下達(dá)開工生產(chǎn)的命令。無開工生產(chǎn)命令的，嚴(yán)禁開工生產(chǎn)。否則，從嚴(yán)追究責(zé)任。做到從源頭上超前控制事故隱患，嚴(yán)把現(xiàn)場“不安全不生產(chǎn)”和安全驗收確認(rèn)開工準(zhǔn)入關(guān)。第二十四條 對查出的重大安全生產(chǎn)隱患，必須立即停產(chǎn)整改。同時，公司安監(jiān)部門必須落實專人在重大隱患的地點(diǎn)懸掛標(biāo)志牌，標(biāo)明危險等級、安全警戒范圍及有關(guān)安全注意事項等，并定期組織對隱患排查整改管理工作進(jìn)行考核評價和獎懲。第二十五條 礦井必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對存在安全生產(chǎn)隱患的作業(yè)場所，要制定切實可行的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，無措施和預(yù)案的不得作業(yè)。對制定的防范措施和預(yù)案，必須符合有關(guān)審批程序。第二十六條 遲報、瞞報或不報安全生產(chǎn)隱患的，按《安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理行政責(zé)任追究制度》等規(guī)定予以追究處理。第二十七條 凡因安全生產(chǎn)隱患整改不落實，導(dǎo)致險情擴(kuò)大或事 故發(fā)生，在安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故預(yù)防的責(zé)任者，并依法給予相應(yīng)的責(zé)任處分。第二十八條 對安全生產(chǎn)隱患排查報告及處臵及時，避免發(fā)生重大人身事故和財產(chǎn)損失的有功人員，上報公司審定，給予表彰獎勵。安全教育與培訓(xùn)管理制度為了更好地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、《規(guī)程》的規(guī)定，制定本制度。煤礦安全培訓(xùn)是國家法定的一項強(qiáng)制性培訓(xùn)。凡入井人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，或經(jīng)安全培訓(xùn)但考核不合格者，不得入井作業(yè)；特殊工種未取得特種作業(yè)資格證，不得上崗作業(yè)。公司成立安全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作。各礦成立安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長。公司安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對全公司的新工培訓(xùn)和全員培訓(xùn)負(fù)責(zé)，職工培訓(xùn)中心對管理人員和特殊工種培訓(xùn)負(fù)責(zé)。職工培訓(xùn)中心對礦職工培訓(xùn)在業(yè)務(wù)上予以管理和指導(dǎo)。安全培訓(xùn)單位職責(zé)：安監(jiān)科：負(fù)責(zé)編制和上報職工安全培訓(xùn)的中、長期規(guī)劃、和月度計劃，并嚴(yán)格按計劃組織實施。對全礦職工安全培訓(xùn)工作進(jìn)行安排和管理，及時調(diào)整和落實培訓(xùn)計劃，并定期進(jìn)行考核和總結(jié)，獎優(yōu)罰劣負(fù)責(zé)提供各類人員的崗位規(guī)范和技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對職工培訓(xùn)工作進(jìn)行日常管理；管理和使用全礦職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；建立健全培訓(xùn)檔案，實行統(tǒng)一規(guī)范管理。財務(wù)科：負(fù)責(zé)落實和管理安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到按規(guī)定及時計提、?？顚Ｙ~審計和監(jiān)察安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況。安全培訓(xùn)部門應(yīng)按照國家安全培訓(xùn)要求，落實全公司安全培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，及時制定實施辦法，提交安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)，并上報上級主管部門備案。安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《勞動法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及礦工自救互救、創(chuàng)傷急救、事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全常識。公司安全部門要不斷改善教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。安全培訓(xùn)教學(xué)單位應(yīng)具有健全的管理制度、教學(xué)設(shè)備儀器，必須取得相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)，并具有相應(yīng)資質(zhì)的專兼職教師。完善培訓(xùn)考試考核制度，努力提高教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行足額學(xué)時培訓(xùn)，不得隨意減扣學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間。根據(jù)“教考分離”原則，由職工培訓(xùn)部負(fù)責(zé)組織實施。安全培訓(xùn)的考核成績，應(yīng)反饋給人員所在單位，并進(jìn)入個人技術(shù)檔案統(tǒng)一管理。嚴(yán)格安全培訓(xùn)獎懲制度。根據(jù)年終安全培訓(xùn)考核結(jié)果，與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營目標(biāo)掛鉤考核重獎重罰。對超額完成培訓(xùn)任務(wù)，且培訓(xùn)質(zhì)量符合要求，做到全員持證上崗的單位，予以表彰和獎勵；對完不成培訓(xùn)計劃任務(wù)的單位，予以通報和處罰，同時進(jìn)行責(zé)任 追究。防滅火管理制度一、防治外因火災(zāi)管理制度礦井每年必須編制“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦井防滅火措施。進(jìn)、回風(fēng)井口20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁煙火，不得在井口存放易燃材料。井下必須設(shè)消防庫并由通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)，應(yīng)按災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的要求配足各種消防材料。井下清洗風(fēng)鉆及井下用過的棉紗、布頭不得亂扔，必須存放在帶蓋的鐵桶內(nèi)或帶上井。井下爆炸材料庫、機(jī)電設(shè)備硐室（含配電點(diǎn)）、檢修硐室、火藥庫、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液壓偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，必須按規(guī)定配備滅火器材和消防砂箱（）。臨時配電點(diǎn)、井底車場、帶式輸送機(jī)或液壓偶合器的巷道各轉(zhuǎn)載點(diǎn)配備8kg干粉滅火器不少于2個，其它地點(diǎn)8kg干粉滅火器的配備不小于5個。井下嚴(yán)禁使用燈炮取暖和使用電爐子。井下和井口房內(nèi)內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，急需電焊時每次必須制定安全措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，嚴(yán)禁使用通用措施。運(yùn)輸區(qū)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行井口上下人驗身制度，不得讓攜帶煙火、易燃品的人員入井。井下要有完善的消防灑水系統(tǒng)，灑水管路要齊全，皮帶運(yùn)輸 機(jī)巷每50米要留一個三通閥門，其它巷道每100米留一個三通閥門。保持井下硐室清潔衛(wèi)生，不允許存放荊芭、木料等可燃性材料。各硐室、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、配電點(diǎn)等都要用不燃性材料支護(hù)，各硐室要安設(shè)防火門并安全可靠。井下所有密閉墻質(zhì)量必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)密不漏風(fēng)。每旬檢查一次閉墻前的瓦斯、溫度、一氧化碳情況，作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)組織人員盡快進(jìn)行撲救，直接滅火。并立即向礦調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室應(yīng)立即通知礦長、總工，組織人員，制定專門方案進(jìn)行處理，并上報公司調(diào)度中心。二、防治煤層自然發(fā)火管理制度自然發(fā)火防治（1）防治煤層自燃發(fā)火應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)原則，由礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織制定防治煤層自燃發(fā)火的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃。防治煤層自燃發(fā)火計劃材料、設(shè)備費(fèi)用列入安全費(fèi)用計劃，并組織落實。（2）礦井的所有開采煤層都必須進(jìn)行自燃傾向性鑒定。礦井延深新水平時，必須對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。凡經(jīng)鑒定屬于自燃的煤層或?qū)嵺`證明有自燃傾向的煤層均屬自燃發(fā)火煤層。凡開采發(fā)火煤層都必須統(tǒng)計煤層的自然發(fā)火期，并按礦井自然發(fā)火的危險程度劃分礦井的“自燃危險等級”，并按劃分等級進(jìn)行管理。開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。（3）礦井必須設(shè)臵消防水池和