【正文】 ，廣東省城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社積極探索深化改革的實現(xiàn)形式，與時俱進打造“五個平臺”，提升為基層聯(lián)社和成員企業(yè)的服務能力，取得較好效果。其主要做法如下。（一）搭建政策交流平臺，強化政策宣傳和解讀，助推各地聯(lián)社和成員企業(yè)的改革一是辦好《聯(lián)社動態(tài)》，以此為窗口傳達、宣傳黨和國家的有關政策，解讀國家的相關法規(guī)，解答成員企業(yè)的咨詢，開辟專欄介紹各地改革的動態(tài)和經(jīng)驗教訓，為成員企業(yè)改革發(fā)展服務。二是抓好全國總社有關決議、意見的貫徹實施，2013年重點是傳達貫徹全國總社制定的《關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神在全面深化改革中妥善處理好集體資產(chǎn)等有關問題的通知》精神，指導3個地級市和17個縣、區(qū)舉辦專題講座、研討會，深入解讀通知精神，結合實際探討深化改革的實現(xiàn)形式，維護集體企業(yè)及其員工的合法權益。例如，高州市以貫徹全國總社通知精神為契機，爭取地方黨政的支持，制定集體企業(yè)改革與破產(chǎn)、清盤解散職工補償安置實施辦法，在深化企業(yè)改革的同時，統(tǒng)籌解決職工權益的歷史遺留問題，廣受基層好評。三是建立與地方政府及主管部門的政策交流機制。2013年，省聯(lián)社通過召開各種形式的座談會，先后與陽江、惠州、深圳等6個市、縣政府及主管部門商討深化集體企業(yè)改革的措施，協(xié)調(diào)處理各地在深化改革中涉及的集體資產(chǎn)權益問題，有效維護了聯(lián)社組織的相對穩(wěn)定和資產(chǎn)權益不受侵犯。四是開設網(wǎng)絡政策信箱，為成員企業(yè)及職工開辟一站式的政策、信息咨詢服務。2013年省聯(lián)社開通網(wǎng)絡信箱以來，先后受理基層聯(lián)社各類政策咨詢42件，成員企業(yè)職工各類政策咨詢 27件（次），回復率達到100%，辦結率達到56%。例如，2013年省聯(lián)社接受惠陽縣集體企業(yè)員工關于企業(yè)清算后剩余資產(chǎn)分配問題的咨詢，及時向主管部門和企業(yè)員工提供國家的相關法規(guī)和政策，指導企業(yè)依法依規(guī)運作，規(guī)避了集體資產(chǎn)的流失。（二）搭建對標管理平臺，通過引領各地聯(lián)社對標管理充分發(fā)揮屬地指導改革和發(fā)展的主導作用2013年，省聯(lián)社通過組織對標管理搭建指導平臺，花大力氣指導各市抓好第二批改革試點工作，以點帶面促進全省城鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革和發(fā)展。省聯(lián)社先后組織參與第二批改革試點的九個地級市，與第一批改革試點先行的七個地級市對接，指導和協(xié)調(diào)市與市、縣與縣、企業(yè)與企業(yè)之間的對標管理，鼓勵企業(yè)樹立標桿、學習先進，進一步解放思想、開拓視野，積極探索和創(chuàng)新改革與發(fā)展的實現(xiàn)形式。2013年，全省第二批改革試點工作順利開局，列入計劃的300家集體企業(yè)如期啟動改革方案，其中通過完善產(chǎn)權制度和資源優(yōu)化組合進一步做大做強的企業(yè)25家，通過轉換經(jīng)營機制放開搞活的企業(yè)79家，通過處置剩余資產(chǎn)有效安置職工實現(xiàn)退市企業(yè)的196家。廣州市聯(lián)社鞏固和發(fā)展第一批改革試點的成果，以打造廣州市二輕集體經(jīng)濟總部為新目標組織實施了市屬二輕集體資產(chǎn)的重組整合，全面提升了企業(yè)的核心競爭力，2013年主營業(yè)務收入和利潤增幅均達到 20%以上。汕頭市潮安區(qū)以廣州、陽江、江門市聯(lián)社為標桿，結合實際制訂第二批改革試點實施方案，其中納入地方政府改革方案實施產(chǎn)權制度改革的企業(yè)3家，由聯(lián)社主導轉換經(jīng)營機制的企業(yè)4家，由企業(yè)結合實際實施內(nèi)部改制的企業(yè)8家，從而基本完成全區(qū)正常營運的集體企業(yè)的深化改革，為以混合經(jīng)濟為主體的新型集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大夯實了基礎。（三）搭建聯(lián)合發(fā)展平臺，通過引導跨地區(qū)、跨所有制多種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，促進企業(yè)共同發(fā)展根據(jù)全國總社的倡導，2013年省聯(lián)社將搭建聯(lián)合發(fā)展平臺擺上重要議事日程，積極發(fā)揮上傳下達和穿針引線的作用，引導和協(xié)助各地開展多種形式的經(jīng)濟合作，鼓勵集體產(chǎn)權流動和多種經(jīng)濟形式的融合，引入戰(zhàn)略合作者，助推集體經(jīng)濟的發(fā)展。以廣東實施“三舊”改造的政策為契機，省聯(lián)社先后組織了廣州、江門、陽江、肇慶、珠海、茂名等七個市聯(lián)社和相關企業(yè)進行合作對接，探索共同開發(fā)利用土地資源，聯(lián)合招商引資的可行性，取得初步成效。珠海市斗門區(qū)聯(lián)社通過聯(lián)合開發(fā)，推進了海珠實業(yè)公司、斗門家具廠、機電排灌管理總站三塊舊工業(yè)區(qū)的“三舊”改造。項目完成后，聯(lián)社資產(chǎn)總額、經(jīng)營收入和利潤可望實現(xiàn)翻番。高州市聯(lián)社通過跨地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)合，為三家關停企業(yè)引入新的戰(zhàn)略合作者，有效盤活了企業(yè)殘存資產(chǎn)，在妥善保障員工權益的同時，每年為聯(lián)社增收30萬元。（四）搭建權益保障平臺，通過上下聯(lián)動維護集體企業(yè)的合法資產(chǎn)權益和員工的勞動經(jīng)濟權益重點是向全省推廣普及廣州市聯(lián)社設立管區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營管理退出企業(yè)剩余資產(chǎn)、統(tǒng)籌解決員工安置的成功做法和經(jīng)驗，以管區(qū)為平臺維護集體企業(yè)資產(chǎn)權益和員工的勞動經(jīng)濟權益。經(jīng)過多年的不懈努力，全省目前已經(jīng)有60%的市縣全面或部分實施了管區(qū)模式，絕大部分管區(qū)集體資產(chǎn)得到保值增值，員工權益基本上得到保障，其中廣州市、江門市、肇慶、高州等市管區(qū)通過有效營運，已經(jīng)將不良資產(chǎn)“變廢為寶”，成為二輕集體經(jīng)濟的再生基地。江門市聯(lián)社2013年通過資產(chǎn)營運，全年實現(xiàn)資產(chǎn)收益1876萬元，下屬電鍍廠、紙箱廠、不銹鋼器皿廠、自行車零件廠充分利用“三舊”改造政策實施升級改造，展觀出美好的發(fā)展前景。（五）搭建行業(yè)協(xié)會平臺，借助行業(yè)協(xié)會提升政府和各級有關部門對集體經(jīng)濟改革發(fā)展的關注、支持力度省聯(lián)社堅持“聯(lián)社搭臺、協(xié)會唱戲”，在省的層面重點支持各專業(yè)協(xié)會開展活動，提升在行業(yè)中的地位和影響力。在地方則通過行業(yè)協(xié)會這一平臺，扶持和支持優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)品和企業(yè)集群的發(fā)展，活躍地方經(jīng)濟、打造城市名片，在造福地方、服務行業(yè)的同時，帶動聯(lián)社直屬經(jīng)濟的振興和發(fā)展。經(jīng)過悉心培育，廣東省工藝美術協(xié)會、服裝服飾協(xié)會、家具協(xié)會、家電商會等協(xié)會、商會，基本確立了在行業(yè)中的龍頭位置，所主辦的工藝品博覽會、廣東時裝周、大學生時裝周、廣東國際家具博覽會等已