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正文內(nèi)容

安全風(fēng)險管控制度(已改無錯字)

2024-11-14 18 本頁面
  

【正文】 安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險因素、可能造成的危害及應(yīng)對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評估。第十六條其他評估。、物資購置及出入庫。涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購置前,要對設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報批。設(shè)備、物資入庫前,應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評估驗(yàn)收,符合要求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動防護(hù)用品等出庫投入運(yùn)行前,使用單位(人員)應(yīng)對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估,符合安全要求方可投入運(yùn)行。新招聘和長期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前,應(yīng)對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評估。各廠礦應(yīng)利用班前會、入井檢身等環(huán)節(jié)對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動態(tài)評估。各廠礦應(yīng)定期對本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評估。第四章 方法及要求第十七條各廠礦要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別,結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度,按照“科學(xué)、實(shí)用、簡明、高效”的原則,合理選擇安全風(fēng)險評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法,非煤生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險與可操作性分析(HAZOP)法,煤礦復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)、“四新”試驗(yàn)、工程項目等可選擇集體檢查分析或?qū)<揖C合評估法,車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法,崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。第十八條安全評估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際,盡可能完整列舉危險危害因素,按照危險因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四種類型,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。重大風(fēng)險:可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險:可能造成人員傷害,但不會降低系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險:不可能造成人員傷害,但會降低系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險:不會造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十九條采用評估表評估時,要逐項檢查確認(rèn),評估人員簽署評估結(jié)論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。第二十條采用危險與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)<揖C合評估方式評估時,必須編寫評估報告書,明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容,參與評估人員簽名。評估報告書必須報上一級業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)審查,不得直接按照評估報告結(jié)論進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。第二十一條崗位評估采用評估表方法時,可以采用評估卡片或評估活頁表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長簽名復(fù)查確認(rèn)。第二十二條各廠礦對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確匯報、處置程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險區(qū)域人員,并報告上一級管理部門和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評估;存在中等可控風(fēng)險的,必須通知崗位人員,同時明確整改措施、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。第二十三條對安全風(fēng)險的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個體防護(hù)的先后順序原則,優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。第二十四條各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位置予以公示,不能公示的應(yīng)及時告知相關(guān)人員。第二十五條各類評估報告、評估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容,必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。第二十六條確定安全風(fēng)險評估方式方法和編制規(guī)程措施時,應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險評估的全面性和防范控制措施的針對性。第二十七條各廠礦應(yīng)定期對安全風(fēng)險評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評價,并根據(jù)上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。第二十八條 各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險評估專項檔案,各類評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰評估、誰簽字、誰負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。第二十九條各廠礦應(yīng)每年至少對全員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓(xùn)。第五章 檢查考核第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機(jī)制,對各級安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。第三十一條公司每季度對各單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。平均得分低于90 分的定為不合格單位,對各單位按照公司《安全績效考核辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第六章 附 則第三十二條本規(guī)定自年 月 日起實(shí)施。第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。附件 1:安全風(fēng)險評估檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn) 附件 2:常用安全風(fēng)險評估方式方法一、定性評估法。也稱經(jīng)驗(yàn)評估法,是按生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)工藝過程,對系統(tǒng)中存在的各種危險危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評估,得出定性評估結(jié)論的評估方法。本方法通常采用安全評估表,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將需要檢查評估的內(nèi)容以列表的方式逐項列出,現(xiàn)場逐條對應(yīng)評估。安全評估表內(nèi)容還可根據(jù)項目危險程度,將評估項目內(nèi)容劃分為安全否決項(不可控危險)和可控項(中等或可控危險)兩部分,存在否決項時,停止評估,向上一級管理層報告;不存在否決項時,對可控項進(jìn)行賦值,得分不低于規(guī)定的臨界值,定性為具備安全生產(chǎn)條件;可控項得分低于臨界值,停止作業(yè),制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行重新評估。本方法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工和崗位的評估。二、專家評估法。是指集體檢查分析、專家綜合評估或兩者相結(jié)合的評估方式,依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標(biāo),運(yùn)用類比分析等方法,對系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評估的方法。本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評估。三、危險與可操作性分析(HAZOP)法。是通過分析生產(chǎn)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動及偏差的原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素,并針對變動與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對安全措施的評估方法。本方法主要分析步驟是:,確定任務(wù)、研究對象。一是建立一個有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。二是明確研究組的任務(wù),如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問題,還是產(chǎn)品問題、環(huán)境問題,或者是綜合問題。三是充分了解分析對象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。,明確功能。將分析對象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說明其運(yùn)行狀態(tài)和過程。在連續(xù)過程中單元應(yīng)以管道為主,在間歇過程中單元應(yīng)以設(shè)備為主。,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個單元可能產(chǎn)生的偏差。本方法適用于地面生產(chǎn)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評估。四、預(yù)先危險分析(PHA)法。是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工和生產(chǎn)前,對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評估的方法。本方法主要步驟: 通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法,查找系統(tǒng)中存在的危險、有害因素。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析危險、有害因素對系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。、有害因素,制定預(yù)先危險性分析表。、有害因素的危害等級,按危害等級排定次序,以便按計劃處理。本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險性評估。五、故障假設(shè)分析法(WI)。是由熟悉工藝的人員對系統(tǒng)工藝過程或操作過程,通過提問(故障假設(shè))的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實(shí)際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故,找出促成事故的潛在因素,在最壞的條件下,這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評估法。本方法適用于工程項目的各個階段的評估。六、“五步”評估法。是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實(shí)施評估;“想”即辨識、排查危險危害因素;“評”即評估危險程度,及時匯報;“定”即制定安全措施,消除或管控危險;“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。七、“三位一體”評估法。是區(qū)隊(車間)的跟班人員(值班人員)、班組長、安監(jiān)員(安全員)三人進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評估的方法。煤礦單位一般由跟班區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長負(fù)責(zé),地面各廠礦由本單位規(guī)定的人員負(fù)責(zé),通常采用安全評估表,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進(jìn)行評估。本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。第五篇:風(fēng)險管控制度(完)山東萬虹紡織有限公司 安全風(fēng)險分級管控制度山東萬虹紡織有限公司 安全風(fēng)險分級管控制度發(fā)布日期:2018年2月21日 1 山東萬虹紡織有限公司 安全風(fēng)險分級管控制度山東萬虹紡織有限公司 安全風(fēng)險分級管控制度為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)風(fēng)險分級管控能力建設(shè),全面貫徹建設(shè)安全生產(chǎn)“三道防線”的工作部署,按照省、市、區(qū)主管部門建立“安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控”和“隱患排查治理”兩個體系的要求,提高各產(chǎn)崗位安全風(fēng)險辨識與防范能力,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效預(yù)防、遏制各類事故的發(fā)生,特制定了《山東巨銘能源有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度》。本實(shí)施指南適用于山東萬虹紡織有限公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的危害因素識別,風(fēng)險分析、評價、分級、管控、管控措施評估等過程控制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作,建立、健
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