【正文】 副縣長、縣政府左全發(fā)副縣長分別就兩個實施方案進行了宣讀，這是經縣委、縣政府研究過的方案，請大家遵照執(zhí)行；林業(yè)、交通部門代表責任單位，建設、供電部門代表相關單位作了很好的發(fā)言，聽了之后倍受鼓舞，覺得我們的拆遷安臵工作有大家這樣一股勁，一定能按縣委、縣政府的要求做好；等下，縣委蔡書記還將作重要講話，請大家按照蔡書記的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三句話，供同志們參考。第一句話，“拆遷是城市化必經之路”。銅鼓的縣城建設，需要廣大人民群眾的理解與支持有人說，21世紀是城市的世紀。聯合國環(huán)境規(guī)劃署署長更是一語中的，直接指出，城市的成功就是國家的成功。把這句話放到銅鼓來講，銅鼓縣城建設的成功就是銅鼓人民的成功。前段時間，省委、省政府，市委、市政府都組織考察團到沿海發(fā)達地區(qū)考察學習，主要內容就是城市建設和管理，可見城市發(fā)展對于一個地方發(fā)展的重要性。作為銅鼓來說，把縣城建設好，既是時代發(fā)展的要求，又是人民群眾的期盼，更是銅鼓經濟社會發(fā)展的必然選擇。這幾年，我們的城市建設進展很快，得到了群眾的交口稱贊，但我們也清醒看到，我們的城市建設還存在較多的問題。正因如此，我們必須從以下三個方面來認識做好拆遷工作的重要性。不拆遷就無法從根本上改變縣城落后的現狀。銅鼓縣城由于歷史、經濟等原因，一直處于落后的局面，近年來，我們投入了十多億的資金用于城市建設，城市面貌有了大的改觀。但與其他縣市區(qū)比，我們還很落后，這種落后體現在城市規(guī)模上，體現在城市特色上，體現在城市服務功能等各個方面。銅鼓縣的城市建設是近幾年的事情，而其他縣市區(qū)在上世紀末本世紀初時就展開了，我們起步比別人晚幾年，而那幾年也正是拆遷工作比較好做的時候，“嘉禾事件”之后，各項拆遷法律法規(guī)逐步完善，各項工作也難上加難。大家可以清楚地看到，我們這一輪的拆遷方案、政策法規(guī)的把握，比上一輪更嚴謹、更科學、更規(guī)范。但是如果我們不拆遷，不改變過去“臟亂差”的狀況，不提升縣城的品位，增加城市的文化底蘊，我們建設“山水園林生態(tài)城”的口號也就只是一句空話，一切都無從談起。不拆遷就無法建設出一個富有銅鼓特色的縣城。大家都知道有句順口溜形容銅鼓縣的，就是“小小銅鼓縣，三家豆腐店，城內打板子，城外聽得見?！贝蠹矣袥]有想過，其實這句話反映了銅鼓縣城的幾個問題：一是反映銅鼓縣城小，人口少。二是反映銅鼓商業(yè)經濟不繁榮。因為如果經濟繁榮就會嘈雜，城內再怎么打板子，城外也聽不見。另一方面為什么說“三家豆腐店”，而不說“雜貨店”或者“當鋪店”，就反映了當時街上主要賣的就是自己本地生產的東西。三是縣城沒有特色。因為從現在的老街就可以看出，我們的老縣城沒有任何特色。在上一輪的拆遷中，我們拆遷“兩江口”建設閱兵廣場，在銅鼓大橋頭建設文化墻，從中可以看出，我們的建設是要富有特色的。這一輪的拆遷，建設的銅鼓公園，就是要把一面世界上最大的銅鼓放到里面去；著手建設的客家文化一條街、中國銅鼓文化展示館等，都是要有鮮明的銅鼓特色。大家要知道，沒有內涵的城市是一座死城，沒有文化的城市是一座荒城。銅鼓的縣城建設，在規(guī)模上無法與人比，但在特色上一定要上水平。因為特色是我們最大的潛力、也是最大的優(yōu)勢。希望通過拆遷改造，打造一個在省內外乃至全國都富有特色的新銅鼓。不拆遷就無法給廣大市民提供一個舒適的生活環(huán)境。大家以及來過銅鼓的人都可以感受得到，在銅鼓生活很舒心，一方面是因為銅鼓的生態(tài)環(huán)境好，另一方面是銅鼓縣城環(huán)境得到了很大的改善。省里和市里雖然沒有排名，但我覺得，銅鼓人民的幸福指數在全省和全市排名肯定是比較高的。其實大家可以看到，我們這次拆遷的很多地方，都是建公益設施，老街路口拆遷是建銅鼓公園廣場，幼兒園和原醫(yī)藥公司拆遷是建豐潤大道(拉通定江路、南山路與城北路的另一條通道)，原色素廠和農機廠宿舍拆遷是建城西集貿市場，城北路拆遷是拓寬城北路，化工廠宿舍、官山組拆遷是建銅鼓三中，榔樹組拆遷是建汽車東站，等等，我們這樣做的目的，無非是使縣城功能更完善，廣大市民在縣城生活更舒適便捷。因為人民群眾的幸福，是我們執(zhí)政的最大心愿、最大追求，也是最終目的。第二句話，“拆遷是天下第一難事”。銅鼓的拆遷安臵工作，需要各級各部門付出智慧與汗水社會上流行著這么一句話，拆遷乃天下第一難事。之所以會這樣說，是因為：第一，拆遷工作是直接與人打交道的工作，而且必須與各種各樣、各種層次的人打交道，其復雜性可想而知；第二，拆遷工作政策性相當強，要求拆遷工作人員必須全面、系統、準確地吃透政策和把握政策，否則，無法將拆遷工作進行下去；第三，拆遷工作不可預見性的事情比較多，拆遷工作人員必須想辦法進行合情合理合法地處理好；第四，拆遷工作涉及到公共利益、個人利益的重新分配和調整，有的時候，難以得到拆遷戶的理解，而使拆遷工作人員遭到被拆遷戶的無理謾罵、恐嚇，甚至追打；第五，拆遷工作還牽涉到社會的安全穩(wěn)定大局。因此，社會上才會流傳這樣一句話。在這樣的環(huán)境下，我們縣的拆遷工作還能按既定要求和計劃進行，確實不容易，這里面凝聚了拆遷工作人員的辛勤與汗水，凝聚了在座各位的智慧與付出，凝聚了廣大人民群眾的理解與支持。在這里，我謹代表縣委、縣政府對奮戰(zhàn)在拆遷一線的同志們，對大力支持和理解我縣拆遷工作的群眾，致以崇高地敬意和表示由衷地感謝！因為正是有了你們的辛勤工作，真心付出，無私奉獻，我們的很多建設才得以順利進行。前幾年我們共拆遷了7萬多平米，今年我們30項重點工程中，就有16個項目涉及拆遷工作，占一半以上，涉及拆遷地塊11塊，面積近20萬平方米,被拆遷戶近1000戶，責任單位73個，管線單位6個，相關職能部門9個。拆遷面積之大、牽涉范圍之廣、工作難度之大，都是銅鼓歷史上所沒有過的。面對這些重任，我們怎樣來完成，前人給了我們答案，就是一句話：明知征途有艱險，越是艱險越向前。因為重擔可以壓出毅力，困難可以磨煉意志，實踐可以增長才干。在具體的拆遷工作中我們要做到“三個不”：大家一條心，目標不動搖。目標不動搖，是確保拆遷安臵工作按期按質完成的保障，也是維護縣委、縣政府權威的必然要求。銅鼓的很多工作，倫理重于法理，權力強于權威，致使縣委、縣政府很多定了的事情難以執(zhí)行，出現了“紀律為關系讓路，干部為犯者護航”的不正?，F象，嚴重影響了各項工作的正常開展。“兩江口”拆遷時遇到的一些問題充分說明了目標不能動搖的重要性，如果當時我們手軟、心軟了，那么閱兵廣場就會成為一個“半拉子”工程，就無法給那些先期被拆遷的人一個滿意的交代，秋收起義80周年紀念活動也就無法順利進行，后果難以想象。最近，找我最多的人就是拆遷戶，接電話反映最多的問題也是與拆遷有關。今天早上在賓館又有一個人找我，就是說廠房拆遷的問題，提出了很多不合理的意見，都被我拒絕了。我這樣做的目的，就是要咬住目標，堅持住原則，不使銅鼓的公共利益受到損害。大家要清楚，公家也是一個家。希望大家像愛護自己“私家”一樣來愛護我們這個“公家”。這次大面積拆遷，是銅鼓歷史上所沒有的，今后也很難再有，因為經過這幾年的拆遷改造，很多不符合縣城規(guī)劃的建筑都已被和將被拆除，剩下只有沿河路和老街。正因如此，我們更要橫下一條心，堅定目標，咬緊牙關，共克難關，把這次的拆遷工作做好，給人民一個交代，給歷史一個交代。上下一個調，原則不改變。在我們這次拆遷的房屋中有直